商務局食品安全整頓方案范文

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各縣商務局、海管局政務中心：

為貫徹落實4月21日國務院、省政府召開“嚴厲打擊非法添加及濫用食品添加劑”專項工作電視電話會議精神，在全州商務流通領域深入開展食品安全專項整頓行動工作,結合全州商務流通領域實際，制定本實施方案。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。堅持以科學發展觀統領食品安全整頓工作，深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形勢任務，扎實開展全州商務流通領域食品安全整頓工作。著力解決群眾反映強烈的食品安全突出問題，維護食品生產經營正常秩序，促進食品產業持續健康快速發展，保障人民群眾食品安全。

（二）總體目標。通過專項整頓，使食品生產經營企業的責任意識進一步增強，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環節監管責任進一步落實，食品安全監管效能明顯提高；食品安全長效機制進一步完善，食品安全生產經營秩序明顯改善；農村和城鄉結合部食品安全狀況進一步好轉，食品安全事故不斷減少，人民群眾食品安全得到切實保障。

二、整頓任務

圍繞全州商務流通領域食品安全的重點環節開展專項行動，開展重點區域和場所的集中整頓。

（一）加強重點環節的整頓。按照要求，協調配合工商、質監、農業、畜牧、藥監、衛生、公安等部門做好嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作，維護廣大人民群眾的合法權益。

（二）開展重點專項整頓工作。按照行業管理和職責要求，打擊私屠濫宰和白酒制假售假，加大對定點生豬屠宰廠（場）的監督力度，重點對城鄉結合部的私屠濫宰窩點以及其他屢禁不止的區域進行重點整治。查處生產加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉等的行為，規范活禽屠宰，禁止未經檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格畜禽產品上市交易。嚴格酒類市場準入制度，強化酒類流通隨附單查驗力度，完善酒類商品溯源制度，加強名優白酒和散裝酒經營的監管力度，嚴厲查處不符合國家質量標準、不符合標識規定、以假充真、仿冒知名商品商標和名稱等行為，嚴厲打擊用甲醇、工業酒精和工業合成乙醇勾兌、冒充白酒的違法行為。

三、整頓的重點區域和場所

（一）抓好農村和城鄉結合部等重點區域的食品安全。農村和城鄉結合部是食品安全事故的高發區域，是食品原料的種植養殖源頭，也是制售假冒偽劣食品的重點地區。因此，要求各縣商務局要重點加強對“萬村千鄉”市場工程、“富民安康”民族貿易示范網點承辦企業及其配送中心的商品配送與銷售環節的規范管理，有效遏制侵權產品和假冒偽劣商品的銷售，全面提升農村食品安全水平。

（二）抓好重點場所整頓。積極配合相關部門抓好各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小食店、小餐館、農家樂、學校食堂和生豬屠宰廠（場）等重點場所的整頓工作，嚴厲打擊無證照非法生產、加工、銷售食品的行為，制造、使用虛假食品產品標識的行為，私屠濫宰、制售病害肉的行為，制售假冒偽劣食品的黑窩點和違法犯罪團伙。

四、時間安排

按照國務院、省政府電視電話會議精神和州人民政府辦公室《關于嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作的通知》要求，本次專項整治工作為期3個月，從2014年4月下旬到2014年7月底，分三個階段進行。

（一）自查自糾階段（2014年4月下旬---2014年5月上旬）

1、主要任務。督促生豬定點屠宰企業和酒類經營企業開展自查自糾工作。加強對“萬村千鄉”市場工程、“富民安康”民族貿易示范網點承辦企業及其配送中心的商品配送與銷售環節的規范管理，有效遏制侵權產品和假冒偽劣商品的銷售。

2、具體措施。利用各種方式做好食品安全知識宣傳工作，提高群眾的食品安全維權意識。發動群眾舉報違法犯罪行為。并對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作的進展情況進行集中報道，增強輿論宣傳攻勢，形成積極正面的輿論導向。

（二）清理整頓階段（2014年5月中旬—2014年6月底）

1、主要任務。采取有效措施，加大監督檢查力度。結合“五一”節日市場，開展食品安全專項整頓行動工作。

2、具體措施。采取州縣聯動，重點對生豬屠宰廠（場）、酒類流通企業、商場等進行集中整治和檢查，讓廣大人民群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、買上“放心食品”。

（三）規范鞏固收階段（2014年7月上旬—2014年7月底）

1、主要工作。進一步鞏固和完善整治措施，建立健全有效的監管機制和管理制度。

2、具體措施。對專項行動進行總結并形成書面材料上報。對專項行動工作成效顯著的縣，予以通報表揚，對工作不力的縣提出批評，并責令整改，情節嚴重的將嚴厲追究相關人員的責任。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各縣商務主管部門要統一思想，提高認識，站在貫徹落實科學發展觀及推動“跨越發展，長治久安”的高度，站在保障人民群眾食品安全的角度，充分認識開展食品安全專項整頓行動工作的重要性，加大工作力度，確保各項工作落到實處。并結合實際，制定具體實施方案，明確目標和任務。

（二）明確責任，加強領導。為保證各項工作落到實處，州商務和經濟合作局成立以局黨組書記、局長荊林屏為組長、分管領導為副組長，相關科室負責人為成員的全州商務流通領域開展食品安全專項整頓行動工作領導小組（附后）。辦公室設在局綜合執法科，負責開展全州商務流通領域食品安全專項整頓行動的日常工作。各縣商務主管部門也要加強領導，建立相應機構，明確目標和任務，層層落實工作責任，確保專項整治取得實效。并于5月10日前將各縣工作責任落實情況及聯系人員名單上報。

（三）加強信息報送工作。各縣商務局務必于5月8日（自查自糾）、6月26日（清理整頓）、7月18日（規范鞏固）定期上報階段工作總結，7月28日之前上報專項整治全面總結。