司法系統核心價值觀教育活動方案范文

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為進一步加強司法行政隊伍思想政治、業務能力、紀律作風、先進文化建設，根據上級的統一部署和要求，結合我市司法行政工作實際，決定在全市司法行政系統開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動。特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深刻領會黨的十七屆六中全會和省、市有關會議精神，按照中央關于推進社會主義核心價值體系建設的總體要求，深化社會主義法治理念教育，推進司法行政文化建設，確保全市司法行政干警、法律服務工作者牢固樹立和認真踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，進一步堅定政治理念、強化宗旨意識、端正價值取向，不斷為我市經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

二、目標任務

按照“人人參與、標本兼治、群眾路線、注重實踐、務求實效”的要求，注重提升隊伍政治素養與增強能力水平相結合，解決突出問題與建設長效機制相結合，確保全市司法行政干警和法律服務工作者“人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高”。通過扎實有效地開展教育實踐活動，使全市司法行政干警和法律服務工作者在思想認識上有大的提高、精神面貌上有大的振奮、工作水平上有大的提升；使全市司法行政干警和法律服務工作者始終保持“忠誠”這一政治本色，始終牢記“為民”這一宗旨理念，始終堅持“公正”這一價值追求，始終堅守“廉潔”這一基本操守，讓全市人民群眾切實感受到司法行政機關和司法行政隊伍的新變化、新氣象。

三、實施步驟

主題教育活動要緊緊圍繞司法行政在法律服務、法律保障、法制宣傳等方面的職能，按照“忠誠、為民、公正、廉潔”主題教育活動的要求，以“樹道德規范、樹行業標桿、樹服務品牌，強信念、強基礎、強機制”等“三樹三強”為主要內容，引導廣大干警和法律服務工作者不斷深化對政法干警核心價值觀的理論認同、思想認同和感情認同。教育活動共分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2012.03）

成立以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動領導小組。召開動員大會及時進行動員部署，教育引導全體司法行政干警和法律服務工作者充分認識開展教育實踐活動的重要性、必要性，統一思想認識，增強參與教育實踐活動的自覺性和主動性。

（二）教育實踐階段（2012.04-2012.11）

1.扎實開展理想信念教育。通過理論中心組學習、集中培訓、網絡學習等多種形式，按照“人員、時間、內容、效果”四個落實的要求，組織全體司法行政干警和法律服務工作者開展大學習。重點學習省廳明確的科目，包括黨的十七屆六中全會文件、總書記的重要講話、周同志在全國政法工作會議上的講話、《政法干警核心價值觀教育讀本》和《社會主義法治理念教育讀本》等，準確把握核心價值觀的主要內容和本質要求。加強以領導干部、新進司法行政干警和新進法律服務工作者為重點對象的學習，做到區別對象、各有側重。對領導干部，要切實增強政治意識、憂患意識、群眾意識和廉政意識，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；對新進司法行政干警和法律服務工作者要加強社會主義法治理念教育，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念；對一線執法或一線法律服務窗口的干警和法律服務工作者，要突出執法為民、服務為民教育，著力解決群眾感情問題。

2.廣泛開展集中討論活動。圍繞“為什么要牢固樹立政法干警核心價值觀”、“政法干警核心價值觀的本質要求是什么”、“踐行政法干警核心價值觀，我該怎么辦”等內容，通過座談、論壇、撰寫心得等形式組織開展大討論，統一思想，提高認識，不斷增強司法行政干警和法律服務工作者對職業崗位的認同感、歸屬感、榮譽感。結合省委政法委編發的執法司法反面案例選編，特別是發生在身邊的典型案（事）例，深刻剖析因執法不公、制度執行不力、傷害群眾感情、侵犯群眾權益、特權思想嚴重等引發涉法涉訴涉訪、群體性事件、輿論炒作的典型案例，開展針對性的大討論，不斷提升工作規范化水平。通過深入的討論，增強廣大司法行政干警和法律服務工作者明辨是非的能力，強化群眾觀點、增進群眾感情、自覺踐行為民服務宗旨，真正將政法干警核心價值觀內化于心、外化于行。

3.大力開展警示教育。結合我市司法行政工作實際，通過組織全體干部參加“機關作風建設”和“廉潔從政”講座，觀看警示教育專題片、學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》等途徑，進一步增強對廉潔從政重要性的認識，始終筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終堅守公正廉潔文明規范執法的職業操守；擬組織到監獄開展警示教育活動，通過鮮活的反面教材，提高干警的自律力，達到讓準則在心中常記，讓利劍在頭頂高懸，讓警鐘在耳邊常鳴。

4.深化為民實踐活動。緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”這個主題，結合司法行政工作實際，大力拓展司法行政業務，加強法律服務行業監督，充分發揮司法行政在服務社會、服務經濟、服務民生中的職能作用。重點抓好以下四個方面內容。

第一、開展“進村入企幫扶”活動和“兩排查一促進”活動。一是扎實開展領導班子調研。班子成員有針對性地選擇一個或多個基層單位進行蹲點調研，圍繞破解司法行政工作科學發展難題，確定一至兩個專題，研究問題、提出對策；二是建立聯系點制度。班子成員結合分管的工作，聯系一個或多個基層單位，采取交流、走訪摸底等方式，切實了解情況，加強幫扶，解決實際問題，培育創新創業的先進典型，努力把聯系點建成改革創新的試驗點、科學發展的實踐點、社會和諧的示范點；三是開展大走訪活動。實行機關、基層聯動，堅持民生優先、服務為先、基層在先的原則，組織廣大司法干警和法律工作者進社區、進農村、進企業，深入基層一線、深入人民群眾調查走訪，聽民聲、察民情、解民憂，送溫暖、送法律、送平安，進一步提高運用群眾語言、掌握群眾工作、解決群眾困難的本領；四是深入開展“兩排查一促進”活動，把“網格化管理，組團式服務”落到實處，把“調解優先”理念貫穿司法行政工作全過程，最大限度把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態；五是進一步豐富法治實踐載體，深入創建“民主法治村（社區）”、“誠信守法企業”和“依法行政示范單位”，規范創建工作，提升創建質量；六是開展助推民營經濟發展律師服務年活動，推進律師走訪中小企業、為成長型中小企業免費“法律體檢”、“助推中小企業發展”法律宣講等專項行動，積極開發新型融資項目等公證服務新產品，保障企業生產經營活動有序進行；七是深化農村法律顧問制度，努力探索法律資源與農村共享的工作機制，農村法律顧問建設率達100%，通過農村基層法律服務工作的加強，不斷促進農業增長、農民增收、農村發展；八是認真開展“法律援助服務為民創優年”主題活動，進一步完善法律援助便民措施，降低受援門檻，簡化程序和手續，擴大法律援助的受援面；堅持“12348”法律咨詢專線每季社會輿情分析報告制度，為黨委政府科學決策、解決社會問題提供科學依據。牢牢把握司法行政法律服務中心公益、專業、便民的性質，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務。

第二、開展創先爭優“雙強爭先”活動。按照組織創先進，黨員爭優秀的目標，深化創先爭優成果，將創先爭優活動和黨員活動緊密結合起來，在法律援助中心、公證處、司法行政法律服務中心等一線崗位開展爭創“共產黨員模范示范崗”活動，全體黨員佩戴身份標識上崗、公開承諾、接受群眾監督，開展崗位競賽。進一步梳理影響制約作風建設和科學發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，結合創先爭優實踐活動整改落實方案，研究提出整改措施，進行集中攻堅，力爭在活動期間解決幾個影響制約思想建設、作風建設和科學發展的突出問題，進一步鞏固和擴大創先爭優活動成果。

第三、開展人民滿意窗口建設活動。重點加強法律援助窗口、公證處等窗口單位建設，推動司法行政系統窗口單位和服務行業創先爭優活動深入開展，通過開展創群眾滿意窗口和優質服務品牌、黨員示范崗等活動，促進窗口單位和服務行業改進工作作風，提高服務質量。建立和完善崗位責任、服務承諾、辦事公示、限期辦結、投訴處理、績效考核、責任追究等機制，提高行政效能，提速工作過程，提高服務質量。

第四、開展法律服務行業行風建設專項整治活動。健全執法執業考評評價體系，修訂完善《律師事務所百分制考核標準》，加強誠信體系建設，建立和完善律師、法律工作者誠信檔案。推進案件評查工作，每季組織一次辦案質量、規章制度等方面的檢查，律師事務所重點檢查律師事務所統一收案、收費制度、律師收案告知制度、辦案質量監督卡制度、律師參與重大、敏感、群體、涉惡涉黑案件報告制度；法律服務所重點檢查法律服務所統一收案、收費制度、收案告知制度、辦案質量監督卡制度、如實向社會表明身份制度；對公證處進行規章制度和公證案卷檢查。

（三）查擺整改階段（2012.12）

針對人民群眾反映強烈的問題，通過個人自查、同事幫查、群眾滿意度測評、涉法涉訴案件評查等形式，全面梳理、認真查擺與政法干警核心價值觀不符合、不適應的問題，特別是在思想認識、監管服務、機制建設等方面存在的薄弱環節和漏洞，剖析因，查找根源，落實整改的措施。健全完善公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究責任制等各項制度，以制度管人管物管事，對工作不力、措施不實、成效不明顯的單位和個人，通過掛牌督導、領導蹲點等形式加以幫助提高，通過整改，系統上下形成務實、管用、長效的思想、道德、作風建設工作機制。

（四）總結驗收階段（2013.01）

認真組織“回頭看”活動，回顧檢查主題教育實踐活動所有內容的完成情況，及時進行總結，表彰先進，鞭策后進；加強對年輕干部的培養，讓想干事、能干事、會干事、不出事的干部脫穎而出。

四、活動要求

（一）加強組織領導，統一思想認識。要把開展教育實踐活動作為當前和今后一個時期加強隊伍建設的一項重要舉措，堅持領導帶頭，率先垂范，精心組織，狠抓落實，取得實效。市局成立教育實踐活動領導小組，負責實踐活動的具體組織實施，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導配合抓，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的格局。認真開展動員發動，做到不落一人、不留死角，司法干警和法律工作者要認清當前形勢，進一步統一思想，提高參與教育實踐活動的主動性、積極性。

（二）創新活動載體，積極營造氛圍。要利用豐富多樣的教育宣傳手段，努力營造有利于主題教育活動開展的輿論氛圍。一是開辟活動專欄，利用普法網站開辟“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警價值觀教育實踐活動專欄，及時開展司法行政系統開展主題教育活動的信息，及時做好先進典型、先進事跡的宣傳；二是組織新進律師宣誓，使廣大法律服務工作者牢記律師職責、恪守律師職業道德，公正清廉文明服務，不辱黨和人民賦予的神圣使命；三是結合年終總結表彰，大力開展評選先進活動，進一步發掘典型，推進司法行政文化建設。通過一系列的活動，真正把教育實踐活動的內容豐富起來，氛圍活躍起來，切實增強教育實踐活動的吸引力、感染力、影響力。

（三）嚴格督導檢查，確保活動效果。市局將加強對教育實踐活動全過程的檢查指導，及時掌握情況，發現問題，及時整改，同時建立領導聯系點制度，局領導按照分工，分片監督指導，確保活動取得實效。

（四）合理統籌安排，注重工作結合。要將教育實踐活動與深化創先爭優活動相結合，與貫徹落實上級重要會議精神和決策部署相結合，與深入開展“社會管理創新落實年”、“兩排查一促進”等活動相結合，與加強機關黨建工作相結合，科學謀劃、統籌安排、協調推進，努力做到教育實踐活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。