全區河道疏浚工作方案范文

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我區地處長江以南，山、平、圩兼有，境內各類河道縱橫交錯，大小湖塘星羅棋布，發揮著行洪排澇、蓄水引水、交通航運等重要功能，為全市農業和農村經濟社會發展提供有效保障。長期以來，河網建設一直就是水利工作的一項重要任務。然而，從上世紀80年代以來，隨著農村生產方式和經濟結構的轉變，農村河塘淤積堵塞和水生態環境問題越來越嚴重。河道的嚴重淤積和水環境的逐年惡化，不僅大大削弱了河道防洪排澇功能，而且嚴重影響到農村的生產生活環境，已經成為制約農村經濟社會發展的一個突出問題。為進一步推進全區河道疏浚工作，特制定方案如下。

一、治理目標

1．縣鄉河道疏浚：⑴目標：在“十五”期間已完成476萬方土方任務的基礎上，“十二五”期間計劃完成547萬方/64條河道的清淤任務，確保2014年前將現有縣鄉河道全部疏浚一遍，恢復提高河道引排能力，有效改善農村水環境。其中2006年計劃完成23條主要河道的清淤，長103.4km，土方156萬方。⑵標準：排澇標準一般河道達到5-10年一遇，縣鄉河道達到20年一遇，引水灌溉保證率達到90%以上，為丘陵山區補充水源的引水補水能力達到100立方米/畝。主要河道水質標準普遍提升一個等級。

2．村莊河道疏浚整治。⑴目標：“十二五”期間全區完成410座農村溝塘，土方188萬方的疏浚任務，其中2006年完成83個行政村的118個溝、塘，64萬方的主要疏浚任務。⑵標準：清理淤泥、拆除壩埂、暢通水系、改善水質、清理垃圾、清除雜物、整治河坡、改善環境、建立制度、明確責任、長效管理、鞏固成果。

二、主要措施

一是加強領導，創新機制，精心組織。水利、財政等部門密切合作，各司其職，規范項目管理，做到按規劃立項，科學組織實施；創新機制，多元投入，在區、鎮兩級財政加大投入的同時，實行受益者共同出資，動員企業合理負擔河道疏浚資金。另外積極爭取省、市資金和扶持。

二是加大宣傳力度，爭取群眾支持。各級黨委、政府要大力宣傳河道清淤工作的重要性，是為老百姓辦的一件大好事、大實事。通過宣傳發動，一方面要引導農民采取“一事一議”等方法，積極投工、投勞，另一方面要取得老百姓的支持，在清潔“家河”時，村民們能主動騰出土地堆放淤泥，主動出資出力，自發組織建設河岸，為美化家園、清潔“家河”出力。

三是在河道清淤工程中，要做到河道清淤與農村“雙清雙美”相結合、與農村道路建設相結合、與農村綠化建設相結合、與土地復墾相結合、與農村小城鎮建設相結合。通過以上5個方面的結合，真正使農村河道達到水清岸綠、堤寬順暢、淤泥有出路、城鎮面貌煥然一新。

四是積極落實農村河道長效管理。河道清淤整治只是一種手段，而更重要的是要建管并重，長效管理，才能保持河道的暢潔。建立疏浚河道日常維護管理的具體制度，落實管護人員報酬，建立城鄉河道維護的專業化管理網絡，并建立由水行政主管部門牽頭、有關部門和群眾代表參加的考核制度。通過“統一規劃，政府確權，競標管護，共同受益”的辦法，落實河道的長效管理維護機制，實現責任與權利相統一，社會效益與經濟效益相結合，保證河道的安全。

五是加強督促檢查、建立獎懲機制。要將各地農村河道疏浚整治年度建設任務的完成情況納入年度目標考核，建立督促檢查的工作機制和目標考核機制，對組織力度大，效益好，推進速度快的地區給與表彰和獎勵，對工作不力、行動遲緩的地區予以通報批評。對弄虛作假、擅自改變資金用途，擠占挪用財政資金的嚴肅查處。