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根據市林業局《關于印發區開展天然林領域專項整治行動工作實施方案》(饒林資字〔2020〕80號)的通知精神,為切實做好我區天然林保護管理工作,決定在全區范圍內開展天然林領域專項整治行動。制定工作實施方案如下:
一、目標任務
以問題為導向、以整治為重點、以完善制度建設為主線,堅持檢查、打擊和防范相結合,上下聯動,認真摸清天然林領域存在的問題,以強有力的整治成效實現天然林最嚴格的管制目的,為建設大美提供良好生態保障。
二、組織領導
為推動專項整治行動工作深入開展,確保行動取得成效,成立以局主要領導擔任組長、局分管領導擔任副組長、相關股室負責人為成員的天然林領域專項整治行動領導小組(以下簡稱“領導小組”)。領導小組下設辦公室,辦公室主任由兼任。辦公室設在森林資源管理股,負責專項整治行動的日常工作,從事天然林保護工作的同志負責日常聯絡工作。領導小組人員如下:
組長:區林業局黨組書記、局長
副組長:區林業局黨組成員、副局長
成員:區林業局森林資源股股長
區林業局林長辦主任、設計隊長
區林業局災害防治股股長
區林業局自然保護地股股長
區林業局森林資源管理股執法隊隊長
三、整治時間和范圍
本次專項整治行動從2020年9月10日起至2020年12月中旬結束。重點整治范圍為納入停伐、管護補助的天然商品林。
四、整治內容
納入停伐、管護補助的天然林商品林中存在的經營活動和違法違規占用林地行為。
五、整治安排
本次專項整治行動分為宣傳發動、自查核查、整治打擊總結提高和建章立制四個階段。
(一)宣傳發動階段(時間從2020年9月10日至10月10日,歷時30天)
1.宣傳發動。印發實施方案。通過多種形式加大宣傳力度。區林業局投訴舉報受理電話:
2.摸排核查。對發現的突出問題,制定整改措施明確整改時限,并如實填寫《天然林問題摸排情況表》(見附表1),對摸排發現的問題進行匯總,認真填報《天然林違法違規占用林地和毀林情況匯總表》(見附表2)。
(二)整治打擊(時間從2020年10月21日至11月15日,歷時25天)
根據核查結果,發現存在違法違規問題的進行整改打擊。其中:一般性違規問題的督促整改到位;存在嚴重違法違規問題的依法嚴厲查處。同時,對群眾反映強烈、情節惡劣的違法違規違紀行為;對涉嫌違紀、職務違法、職務犯罪的將移送紀檢監察機關處理,涉嫌其他犯罪的依法移送司法機關處理。
(三)總結提高和建章立制階段(時間從2020年11月16日至12月10日,歷時25天)
檢查和打擊處理完成后,對專項整治行動進行認真總結,并將專項整治工作總結和表格于12月5日前報市天保中心匯總。
六、工作要求
(一)提高站位,強化認識。開展天然林領域專項整治行動是貫測落實《省天然林保護修復制度實施方案》的部署和要求,也是加快推進“廉潔”“大美”目標的具體舉措,切實增強大局意識、責任意識、勇于擔當、真抓實干確保在規定時限內完成排查和整治工作。
(二)細化方案,狠抓落實。結合本方案和工作實際制定核查的具體實施方案。重點排查納入停伐管護補助的天然商品林,認真摸清天然林領域存在的經營活動和違法違規占用林地問題,并及時予以查處。
(三)嚴肅整改,完善機構。對照檢查發現的問題,建立臺賬、落實責任、分類整治對一般性問題要立行立改;對整改難度大的問題,要制定專項整治方案,整治時限和整治措施。進一步建立健全長效工作機制,全面落實天然林保護責任,嚴格天然林管護和用途管制,促進天然林保護工作健康推進。