水環(huán)境污染突出問題專項整治實施方案范文
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為切實解決我鎮(zhèn)水環(huán)境管理突出問題，全面完成國家要求的水質(zhì)目標任務(wù)，堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)，確保全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，特制定本方案。
一、總體目標要求
深入貫徹落實生態(tài)文明思想和對工作的重要指示批示精神，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以地表水、集中式飲用水源、污水處理廠整治為重點，把水環(huán)境污染突出問題整治作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重大政治任務(wù)和重大民生工程，突出抓好抓實抓出成效，著力解決水環(huán)境污染突出問題。到2020年底，消除谷撒河（后壩斷面）、光洞河劣V類水體，達到國家規(guī)定的水質(zhì)目標要求。全鎮(zhèn)地表水優(yōu)良率穩(wěn)定達到96.7%以上；鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達標率100%,推進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，助力我鎮(zhèn)全面建成小康社會。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對水環(huán)境污染突出問題整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，及時解決整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，確保整治工作順利進行，特成立鎮(zhèn)水環(huán)境污染突出問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，副組長由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，涉及整治任務(wù)的單位和村主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作由鎮(zhèn)生態(tài)站承擔，具體負責(zé)方案制訂、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、資料收集、信息上報等工作。
三、專項整治重點任務(wù)及措施
（一）專項整治鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)不到位、建設(shè)項目影響水源水質(zhì)安全等問題
整治措施：
1.按照鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)要求，查缺補漏，全面完善建成鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)圍網(wǎng)圍欄、界樁、標示標牌等保護設(shè)施。
牽頭單位：涉及的村
責(zé)任單位：生態(tài)站、安監(jiān)站、水利站、派出所。
完成時限：2020年8月31日
2.對鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)進行全面排查清理，對現(xiàn)有建設(shè)項目進行關(guān)停或拆除（具體整治內(nèi)容見附件1）；對新建和擬建項目（包括居民建房）進行全面控制。
牽頭單位：涉及的村
責(zé)任單位：生態(tài)站、國土所、村建中心、市場監(jiān)管局永溫分局、農(nóng)業(yè)中心、水利站、城管辦、安監(jiān)站。
完成時限：2020年8月31日
3.加強對飲用水源保護區(qū)的圍網(wǎng)圍欄、界樁、標示標牌等保護設(shè)施的管護。
責(zé)任單位：涉及的村
完成時限：長期堅持
4.加強對飲用水源一級保護區(qū)的管控，保護區(qū)內(nèi)不得新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林。保護區(qū)劃定前已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林，嚴格控制化肥、農(nóng)藥等非點源污染，并逐步退出。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)中心、涉及的村
完成時限：長期堅持
5.加強對飲用水源保護工作的監(jiān)督管理
牽頭單位：生態(tài)站
責(zé)任單位：國土所、村建中心、安監(jiān)站、衛(wèi)計辦、水利站、市場監(jiān)管永溫分局、農(nóng)業(yè)中心。
完成時限：長期堅持
（二）專項整治地表水“水質(zhì)惡化”“達不到地表水國家規(guī)定目標類別”等問題
整治措施：
1.谷撒河（后壩斷面）：目標水質(zhì)類別Ⅲ類，水質(zhì)現(xiàn)狀：劣V類水體。
（1）加強對臺農(nóng)公司及其流域范圍內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)及散養(yǎng)行為的監(jiān)管，督促養(yǎng)殖企業(yè)（戶）建設(shè)和完善糞污處理設(shè)施，確保養(yǎng)殖廢水不對水體造成污染。
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)中心、涉及的村
完成時限：2020年8月31日
（2）加大對臺農(nóng)養(yǎng)殖公司等企業(yè)的監(jiān)督管理，依法依規(guī)協(xié)助查處環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位：生態(tài)站、農(nóng)業(yè)中心
完成時限：長期堅持
2.光洞河：目標水質(zhì)類別Ⅳ,類，水質(zhì)現(xiàn)狀：波動于Ⅳ,類-劣V類水體之間。
（1）進一步對新強化工、青利天盟化工、新天鑫化工等磷化工企業(yè)廠區(qū)雨污分流進行排查，確保清污分流，嚴防廠區(qū)內(nèi)污水滲漏污染廠界外地表水；督促企業(yè)開展黃金樹山塘及王家灣山塘整治，采取有效措施從源頭解決山塘污染問題。督促企業(yè)完成路發(fā)化工大坳、谷旺2個磷石膏渣場和陶家壩渣場整治任務(wù)，防止?jié)B濾液滲漏污染下游地表水；督促路發(fā)化工污水處理廠設(shè)施正常運行，達標排放；對原豐泰化工生產(chǎn)廠區(qū)溝槽及高濃度廢水滲漏、有機肥堆放等問題進行排查整治，確保廠區(qū)內(nèi)污水得到有效治理。督促高山礦業(yè)公司污水處理設(shè)施正常運行，確保達標排放；督促企業(yè)磷礦石堆場修建三防設(shè)施，場地內(nèi)做好雨污分流，對廠區(qū)下游河道內(nèi)磷泥進行清淤。
牽頭單位：生態(tài)站
責(zé)任單位：涉及的村
完成時限：2020年12月31日
（2）加大對沿線企業(yè)監(jiān)督管理力度，依法依規(guī)協(xié)助查處企業(yè)環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位：生態(tài)站
完成時限：長期堅持
（三）專項整治生活污水處理廠“運行不正常、超標排放”等問題（詳見附件3）
整治措施：
1.對建成投運的污水處理廠進行全面排查，重點排查污水管網(wǎng)建設(shè)及污水收集情況，確保生活污水應(yīng)收盡收，力爭污水處理進水生化需氧量（BOD）濃度達到100mg/L以上。
牽頭單位：水利站
責(zé)任單位：涉及的村、村建中心
完成時限：2020年8月31日
2.對已建成未進行環(huán)保驗收的污水處理廠加大整治力度，確保正常運行，完善驗收資料，完成環(huán)保“三同時”驗收。
責(zé)任單位：水利站
完成時限：2020年8月31日
3.對已建成的污水處理廠污泥規(guī)范處置情況進行調(diào)查核實，確保按照項目環(huán)評文件要求進行處理，達到相應(yīng)脫水率后運縣城生活垃圾填埋場處置。
責(zé)任單位：水利站
完成時限：2020年8月31日
4.進一步完善污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，按照相關(guān)規(guī)范要求增加進口在線監(jiān)測系統(tǒng)。
牽頭單位：水利站
責(zé)任單位：污水處理廠運行及建設(shè)單位
完成時限：2020年8月31日
5.加大監(jiān)管執(zhí)法力度，定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，特別是在線數(shù)據(jù)變化情況的檢查分析及上報；定期協(xié)助開展污水處理廠監(jiān)督性監(jiān)測，督促達標排放；協(xié)助對環(huán)境違法行為依法依規(guī)進行查處。
責(zé)任單位：生態(tài)站
完成時限：長期堅持
四、工作要求
（一）壓實整改責(zé)任。各村、各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，有力有序推進問題整治，逐級傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域涉及的專項整治任務(wù)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對整治工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保整治工作順利推進，按時限完成整改任務(wù)。牽頭部門和責(zé)任部門、各村是整治工作地責(zé)任主體，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，要充分認識水環(huán)境突出問題的嚴重性，切實把專項整治工作擺上重要議事日程，精心組織、周密部署，層層落實工作責(zé)任。
（二）明確整改要求。各牽頭單位、責(zé)任單位、各村要不折不扣完成專項整治明確的各項整治措施，并結(jié)合行業(yè)要求和各村實際，進一步排查影響水環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)問題，一并加以整改落實；要嚴格按照專項整治任務(wù)明確的完成時限，抓好統(tǒng)籌調(diào)度，及時解決存在問題，確保整改措施到位、效果到位，按時完成整改任務(wù)。
（三）強化督查問責(zé)。將全鎮(zhèn)水環(huán)境突出問題專項整治完成情況納入2020年各村和涉及的部門綜合目標考核體系，鎮(zhèn)督辦督查中心要加強對水環(huán)境突出問題專項整治工作的跟蹤督辦和暗訪抽查，對因工作不力，履職缺位等原因?qū)е聦ｍ椪稳蝿?wù)不能按時完成，或整治未見成效的，要依法依規(guī)嚴肅處理，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)，推動我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。