安全社區創建工作實施方案范文

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一、指導思想

江安鎮安全社區創建工作堅持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則，建立健全“政府主導、部門協作、全員參與、共筑共建”的工作機制，將安全社區創建工作與“和諧社區”、“平安示范社區”、“文明社區”等建設緊密結合，努力營造社會安定、環境優美、文明和諧的良好社會氛圍和環境。

二、總體目標

通過廣泛宣傳，在民眾中確立安全社區的理念，營造全面關注、全民參與安全的氛圍，貫徹執行世界衛生組織社區安全標準、國家安監總局《安全社區建設基本要求》以及《南通市安全社區創建基本要求》，積極推進安全社區創建活動，逐步提高社區安全促進和傷害預防水平，使全鎮各村（社區）公眾安全意識明顯增強，安全環境明顯改善，各類安全事故不斷減少，公共安全體系作用充分發揮。2014年以聯絡社區為試點，確保全鎮30%以上的社區達到南通市級安全社區創建基本要求，并力爭1個以上社區達到國家安全社區的基本要求。

三、實施步驟

安全社區創建是一個系統、長期、持續的過程。我鎮安全社區創建工作堅持高標準起步，穩步推進，力爭盡早、盡多的社區達到國家級安全社區的要求。具體工作分為動員部署、創建試點、全面推進三個階段。

（一）動員部署階段（2014年4月）

一是做好安全社區創建準備工作，制定下發《江安鎮安全社區創建工作實施方案》，層層動員部署；二是學習宣傳安全社區理念和創建標準，學習外地安全社區創建經驗，對試點社區等各級相關人員進行全面的宣傳動員，促進試點社區盡快進入實質性啟動階段；三是調查摸底，了解社區建設的總體情況，研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區創建工作打好基礎；四是充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育，積極營造安全社區創建氛圍。

（二）創建試點階段（2013年5月—2013年12月）

一是選擇聯絡社區先行啟動創建安全社區的試點工作；二是建立安全社區創建試點工作指導和交流平臺，定期開展創建工作交流活動，促進試點社區間經驗和信息共享；三是加強試點社區基礎管理；四是申請驗收，對符合安全社區創建基本要求的試點社區，經市安全社區創建工作領導小組辦公室初審合格的；上報南通市安全社區創建工作領導小組辦公室申請驗收。

（三）全面推進階段

2013年起，在總結安全社區創建試點的基礎上，在全鎮全面推進，逐步達到總體目標。

四、工作要求

（一）加強領導，扎實推進安全社區創建工作。

安全社區建設是一項系統工程，涉及面廣，加強推動和協調，是搞好安區社區建設的組織保證。經研究，成立江安鎮安全社區創建工作領導小組：孫福才鎮長任組長；唐曉星副鎮長任副組長；安委會各成員單位、各村（社區）負責人為領導班子成員。安全社區創建工作由鎮安委辦負責牽頭和協調，各相關部門密切配合，共同推進創建工作。各村（社區）要建立安全社區創建領導組織，積極組織指導本地區創建工作，并發動村（社區）內的各方組織、單位和居民共同參與安全社區創建活動。

（二）完善措施，建立規范高效的安全社區建設管理和運行機制

安全社區建設具有較強科學性、規范實踐性，涉及區域諸多方面，社區與相關部門要采取有力的保障措施，建立起規范高效的安全社區建設管理和運行機制。一是要建立安全社區投入機制。各村（社區）應落實安全社區建設專用資金，加大對安全社區建設的投入，同時，要廣泛發動社會各界支持安全社區建設工作的順利進行。二是要建立安全社區建設促進安全評估機制。根據安全社區建設的規劃和階段性目標，制定實施針對安全社區建設規劃和預定項目的考核評估機制。三是要建立安全社區建設咨詢服務機制。結合社區內外的人才資源，聘請熱心安全社區建設并具有相關專業背景的專業人士，建立專家型志愿者隊伍，為安全社區建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全社區建設在科學指導下拓寬領域、快速發展。安全社區的創建工作實施時間長，需持續1-2年才能達到評定條件。其中國家安全社區的創建時間更長，一般至少要3年時間。經評定認可后，還需要堅持持續改進。推進安全社區建設，在建立管理和運行機制的基礎上，更要注重長效建設，不斷改善改進措施，保障運行持續有效。

（三）強化宣傳，提高公眾的參與程度和居民的安全素質。

各村（社區）要加大安全社區創建工作的宣傳力度，充分利用各種媒體、標語，進行廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區居民的安全科學素質、安全意識和自我保護能力，切實將安全社區的理念滲透到社區單位和居民。

（四）落實責任，加強對安全社區創建工作的考核督查。

各村（社區）要從優化安全基礎環境、構建和諧社會、創建“平安江安”的高度，將安全社區創建工作擺上重要議事日程，切實抓好創建安全社區的組織、指導和督查工作，廣泛動員村（社區）內的單位、居民共同參與傷害預防及安全促進工作，形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。對基本達到《南通市安全社區創建基本要求》的村（社區），鎮安委辦將聘請市安監局安全社區評審組，逐個進行評價審核，初審符合要求的，上報市申請驗收。鎮政府將根據全鎮安全社區創建情況，加強對各村（社區）創建安全社區的日常工作情況的督查，并作為安全生產目標責任日常考核的內容，計入評分檔案。各村（社區）安全社區創建情況將作為安全生產目標責任年度考核的重要內容。