車輛超限超載整治實施方案范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了車輛超限超載整治實施方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行國家和省、市治理超限超載運輸政策法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，以建立超限超載治理長效機制為目標(biāo)，堅持依法管理、規(guī)范管理、源頭管理，突出制度創(chuàng)新，注重標(biāo)本兼治，保障公路交通安全暢通，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

貨物源頭監(jiān)管超載車輛出場率控制在10%以下，公路運輸超限超載車輛控制在6%以下，貨運源頭監(jiān)管覆蓋率95%以上；主干道和城鎮(zhèn)范圍無拋灑滴漏現(xiàn)象；基本控制55噸以上的非法超限超載車輛上路過橋；非法改裝、拼裝車輛整改率達(dá)95%以上；查處超限超載車輛檢測率100%、卸載率100%，依法查處率95%以上；健全車輛超限超載治理長效機制，構(gòu)建規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場，逐步消除車輛超限超載現(xiàn)象。

三、整治重點

（一）加強源頭管理

1、加強貨源企業(yè)管理。各類貨物運輸場站、港口、工礦、建筑工地等貨物集散地、生產(chǎn)企業(yè)以及道路運輸裝載場所經(jīng)營者（以下簡稱為貨源企業(yè)），不得超過車輛核定載質(zhì)量裝載、配載貨物。確定重點貨源單位并在媒體上公示，通過進(jìn)駐、巡查等方式在源頭上對裝載運輸行為實施監(jiān)管，進(jìn)駐和巡查要實現(xiàn)對重點企業(yè)全覆蓋，違規(guī)超限超載車輛出場率低于10%。

2、規(guī)范車輛銷售市場。嚴(yán)禁銷售未獲國家許可、不符合法定車型或者不按照國家強制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、改裝的車輛。經(jīng)信、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機等部門按照各自職責(zé)，做好車輛（含變型拖拉機）銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。堅決查處違法生產(chǎn)或改裝企業(yè)及產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由質(zhì)監(jiān)、工商、公安等部門依法予以行政處罰。

3、嚴(yán)禁改裝拼裝車輛。交通運輸部門負(fù)責(zé)汽車維修行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處非法改裝、拼裝車輛行為。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)車輛改裝企業(yè)的監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國家公告確定的參數(shù)和GB1589國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)改造汽車。工商部門牽頭，聯(lián)合經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)部門，定期對車輛改裝企業(yè)進(jìn)行檢查，對從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè)，由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。公安部門牽頭，聯(lián)合交通、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等部門，加強對路面行駛貨運車輛的檢查，定期對非法改裝、拼裝車輛進(jìn)行專項整治。對拼裝的車輛，公安部門予以收繳，強制報廢。對擅自改變機動車外形的車輛，公安部門責(zé)令違法責(zé)任人按照國家標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀或強制切割，并予以警告或罰款。

4、嚴(yán)格車輛牌照管理。嚴(yán)禁非法和違規(guī)生產(chǎn)的車輛登記上牌。凡不符合機動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》確定的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛，公安和農(nóng)機部門不得登記和發(fā)放車輛號牌。農(nóng)機部門定期向公安機關(guān)、交通管理部門提供變型拖拉機登記、檢驗以及有關(guān)證書、牌照、操作證件發(fā)放信息。公安部門定期向農(nóng)機部門提供變型拖拉機在道路上發(fā)生的交通事故及交通違法信息。

（二）加強路面治理

1、加強治超站點建設(shè)。公路部門負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)治超站點管理系統(tǒng)建設(shè)，改進(jìn)治超手段，配備先進(jìn)的巡查、檢測、監(jiān)控、執(zhí)法、取證、清障設(shè)施設(shè)備，逐步完成不停車檢測和自動報警攔截系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)內(nèi)2個固定治超站點，要實行定員定崗。質(zhì)監(jiān)部門對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實施計量檢定，對符合標(biāo)準(zhǔn)的及時核發(fā)使用合格證。

2、實行路面聯(lián)合執(zhí)法。交通、公路、公安部門要以治超站點為依托，實施聯(lián)合執(zhí)法，重點做好無路、廬路、西大路、濱湖旅游觀光大道及沿線管理力度，無路由市公路局直屬分局牽頭，廬路和濱湖旅游觀光大道由交警部門牽頭，西大路由區(qū)交通運輸部門牽頭，運管、沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等有關(guān)單位配合。實行24小時“三班倒”工作制，每個班次每個部門參加人員不少于2人，牽頭單位應(yīng)增加必要人力。要建立健全治超應(yīng)急工作預(yù)案，妥善處置各類突發(fā)事件，對超載嚴(yán)重、聚眾鬧事、強行闖關(guān)、蓄意占道和以暴力手段抗法的，公安部門應(yīng)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

3、堅持嚴(yán)格處罰。凡超過車輛核定載質(zhì)量和軸荷裝運貨物的，交通、公安部門依法予以行政處罰，責(zé)令自行卸載，消除超限超載狀態(tài)。凡拒不卸載的，強制其卸去超限超載部分的貨物。推進(jìn)后續(xù)非現(xiàn)場處罰。公安交警部門要依據(jù)《道路交通安全法》，對相關(guān)超載、逃逸的違法車輛和機動車駕駛?cè)擞枰蕴幜P。運管機構(gòu)要依據(jù)《道路運輸條例》，對擅自改裝已取得營運證的車輛，責(zé)令其改正，并予以罰款。公路部門要依據(jù)《公路法》規(guī)定，對查處的超限超載車輛予以卸載，并依據(jù)第一次教育批評、第二次警告學(xué)習(xí)、三次以上予以罰款的原則進(jìn)行處罰，同時，將查處及逃逸的本地車輛信息及電子證據(jù)及時抄告公安交警、運管等相關(guān)部門，公安交警、運管部門要積極配合落實處罰。外籍車輛由公安交警、運管部門向所在地公安交警、運管機構(gòu)抄告。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)會同安監(jiān)、環(huán)保、礦山整治等部門對放行超限超載車輛貨源單位的查處。

4、堅決打擊“黑頭車”上路。對部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)私自編號的“黑頭車”堅決予以打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以查處。交警部門對車況符合條件的車輛引導(dǎo)其上牌合法運營，車況條件較差的車輛一律查扣、拆解消毀，徹底杜絕“黑頭車”上路非法運輸行為。

四、嚴(yán)格政策

（一）政策標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行交通部、公安部等七部委《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》確定的車輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：兩軸車輛車貨總重超過20噸，三軸車輛超過30噸，四軸車輛超過40噸，五軸車輛超過50噸，六軸以上（含）超過55噸（變形拖拉機按單軸雙輪6噸、單軸單輪3噸認(rèn)定）；車貨總高度從地面算起4米以上、車貨總寬2.5米以上、車貨總長18米以上的車輛；“大噸小標(biāo)”車輛和非法改裝車輛；雖未超過上述標(biāo)準(zhǔn)，但車貨總質(zhì)量超過行駛證核載質(zhì)量的車輛。

（二）治理原則

交通運輸、公安部門要以治超站點為依托，按照全國治超統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。堅持實行超載必卸、屢犯多罰、逃逸重處，加大路面處罰力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)擅自改變車輛外廓尺寸、加攔板、加鋼板等非法改裝車輛，要依法強制恢復(fù)原狀；對檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)超限超載的車輛，依法責(zé)令車輛停駛，并予以卸載；超限超載違法狀態(tài)不消除的，不得放行車輛。實行路面檢測卸載、交警處罰扣分、運管撤銷證件相協(xié)作的執(zhí)法模式，逐步實現(xiàn)運管部門營運貨車數(shù)據(jù)庫、交警部門機動車數(shù)據(jù)庫信息交換和共享。

（三）處罰標(biāo)準(zhǔn)

按照《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行處罰。車貨總重超限率在10%以上開始罰款；超限率在30%以上的按上限罰款，并按規(guī)定實施超額累進(jìn)處罰。車貨幾何尺寸高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)6%的開始罰款，超過10%的按上限罰款，并按規(guī)定實施超額累進(jìn)處罰。其他違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)執(zhí)法部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。

（四）綜合整治

嚴(yán)格駕駛員管理。車輛駕駛?cè)瞬坏民{駛超限超載車輛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照《道路交通安全法實施條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)〔〕30號）規(guī)定，由公安部門按《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對其記分扣分。從事貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T，1年內(nèi)累計駕駛超限超載車輛達(dá)到3次（含3次）的，由交通部門組織學(xué)習(xí)并重新考試。

科學(xué)管理超重車輛。對確需上路的運輸特種設(shè)備或重點工程中亟需的特殊材料等，車輛總質(zhì)量超過55噸的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)許可手續(xù)。交通部門應(yīng)做好車、貨總質(zhì)量及承運車型的審核、沿線公路技術(shù)狀況的勘查、橋梁承載能力的核準(zhǔn)，確保公路、橋梁和車、貨安全。

健全綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。交通部門應(yīng)大力推行聯(lián)動治超執(zhí)法，查處繞行和長途過境非法超限運輸行為；采取普通公路與高速公路聯(lián)動執(zhí)法方式，實施高速公路入口超限運輸車輛阻截、就近卸載或勸返控制。

加大農(nóng)村公路保護(hù)力度。鼓勵鄉(xiāng)道、村道管養(yǎng)主體在重要出入口及節(jié)點位置，設(shè)置規(guī)范的限寬限高設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)搿?/p>

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，由區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任組長和副組長，區(qū)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員，并抽調(diào)專人集中辦公。建立車輛超限超載治理工作聯(lián)席會議制度，定期通報治超工作情況，反饋抄告信息處置結(jié)果，部署集中專項整治行動；研究工作措施，有針對性地開展部門聯(lián)合治超。各成員單位按照職責(zé)分工（見附件一），各司其職，各負(fù)其責(zé)，增強工作主動性，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，提高治超工作效果。

（二）強化宣傳。交通、交警等部門要通過標(biāo)語、通告、宣傳車、橫幅等形式加強對治超工作的宣傳。宣傳部門要積極配合治超工作開展，堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳治超工作的目的意義，充分反映治超工作的進(jìn)展情況，及時報道治超工作的成功經(jīng)驗和典型案例。對一些重大活動、重要案件的宣傳報道，必須協(xié)調(diào)相關(guān)媒體，統(tǒng)一口徑，弘揚正氣，形成良好的輿論氛圍。

（三）明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為區(qū)域內(nèi)車輛超限超載治理工作的責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）為第一責(zé)任人，要親自指揮，親自部署，真正把治超工作納入重要議事日程，堅持做到依法治超不動搖，查處非法車輛不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織對轄區(qū)內(nèi)公路沿線的石料場、小煤場及各類貨物分裝場等貨源單位進(jìn)行清理整頓。通過層層建立治超目標(biāo)責(zé)任制，把源頭、道路、站點逐一分解，明確職責(zé)、目標(biāo)和人員，一級抓一級，一級帶動一級，不斷推動治超工作向縱深發(fā)展。

（四）規(guī)范執(zhí)法。治超執(zhí)法中，執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行“查處分離、罰繳分離”的制度，建立相互制約監(jiān)督的執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法公正。對每一例案件，都要集體會商后再實施處罰，不準(zhǔn)出現(xiàn)個人獨斷行為，堅決杜絕說情風(fēng)。對治超執(zhí)法人員違反規(guī)定，違規(guī)處罰、應(yīng)處未處、為違法行為提供便利瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，一經(jīng)查實，堅決查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。

（五）嚴(yán)格獎懲。區(qū)治超辦將對各地治超工作情況加強督查，嚴(yán)查各種治超不力、執(zhí)法不規(guī)范行為。對情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強烈的人和事，及時立案查處。對治超工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，對治超不力并造成不良后果的單位及負(fù)責(zé)人、責(zé)任人予以責(zé)任追究。