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為做好我縣的職業健康狀況基本情況調查工作,確保調查工作的順利開展和任務的如期完成,根據《市職業健康狀況基本情況調查實施方案》的要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、調查目的
(一)了解我縣主要職業病危害情況;
(二)初步掌握我縣職業病危害接觸人群、職業病發病人數
等信息;
(三)掌握職業病病種、發病規律及分布特點;
(四)為制定我縣和國家職業病防治政策提供科學依據。
二、調查范圍
縣轄區內存在職業病危害的用人單位,包括企事業單位和個體經濟組織,重點是從事粉塵、毒物、噪聲工作的人群。
三、調查內容
根據《市職業健康狀況調查實施方案》要求,本次基本情況調查包括以下內容:
1、從業人數、接觸職業病危害人數及其地區、行業分布情況。
2、職業病防治監督覆蓋率。
3、存在或產生的主要職業病危害因素。
4、用人單位職業衛生培訓、職業危害申報、工作場所職業危害告知和警示、工作場所職業危害監測、可能產生職業危害建設項目預評價和控制效果評價等職業危害防治工作情況。
5、用人單位職業健康監護情況。
6、職業病發病情況。
7、勞動合同簽訂、參加工傷保險和職業病病人保障情況。
四、調查方法
1、轄區基本情況表以縣為單位,由縣疾控中心填報。
2、用人單位基本情況調查表由各鄉(鎮)和相關部門按照屬地化管理的原則,組織轄區內或下屬企業用人單位(企業)按要求如實填報、錄入,并報縣疾控中心審核,縣疾控中心負責對填報單位的表格進行技術指導,匯總后逐級上報。
五、組織保障和職責分工
(一)組織形式
1、根據工作要求,為加強對調查工作的領導,我縣成立縣職業健康狀況調查工作領導小組、領導小組辦公室及技術指導組(名單附后)。領導小組辦公室設在縣衛生局,負責全縣職業健康狀況調查工作的指導、協調、組織、實施,開展督導檢查和評估;技術指導組設在縣疾控中心,負責培訓調查人員、技術指導、質量控制、數據審核、匯總、上報,撰寫本轄區調查報告。
2、各鄉(鎮)和相關部門也要成立相應機構,組織制定實施方案和工作計劃,定期對調查工作和數據填報等情況開展督導檢查。
(二)職責分工
1、職業健康狀況調查工作領導小組辦公室研究確定調查單位名單,負責印發《全國職業健康狀況調查表》,并通知到各鄉(鎮)和相關部門。各鄉(鎮)和相關部門按照屬地化管理的原則組織轄區內或下屬被調查單位,參加技術培訓和如實填報基本情況調查表。安監部門負責組織和督促全縣范圍內被調查單位參加技術培訓和對其填報情況進行督導檢查,并做好相關配合工作。衛生部門負責填報單位的業務培訓和報表填寫的系列工作。
2、人力資源和社會保障部門協助做好填報單位《用人單位勞動合同和工傷保險參保情況調查表》的填報、技術審核、數據匯總和分析等工作。
3、工會負責督促用人單位認真做好資料填報等相關工作。
4、縣疾控中心負責轄區內被調查單位的技術培訓和調查表內容的技術審核、數據匯總、上報和技術分析。
六、時間進度和質量控制
(一)時間進度
調查實施時間從年9月16日開始,為期半個月。
1、項目啟動:9月16日前完成縣級機構組建,制定我縣實施方案并啟動調查,采取“以會代訓”的方式完成被調查單位(企業)的培訓。
2、用人單位基本情況調查:9月25日前完成企業填報。
3、數據錄入、審核:9月30日縣疾控中心完成企業調查表的錄入、審核,經縣政府領導審批后,上報市職業病防治院。
(二)質量控制
1、安全生產監督管理部門要配合衛生部門加強督導檢查,確保被檢查單位填報率達到應填報數的95%以上。
2、統一方法:技術指導組按照全國職業狀況調查技術指導組確定統一的質量控制方法進行質量控制。
3、統一標準:調查問卷、抽樣、職業健康檢查、臨床檢驗、數據錄入與分析等環節,按照國家確定統一的質量控制方法進行質量控制。
4、統一培訓:按照國家技術指導組編制統一的填寫說明,對鄉(鎮)、相關部門及被調查單位負責人進行統一培訓。
5、統一進度:調查工作按照全國職業健康狀況調查辦公室的進度安排統一實施。
6、數據錄入質量控制:(1)按照國家技術指導組編制統一錄入程序,對所有變量和合理取值及邏輯跳項進行有效控制;(2)調查表采用雙錄入,按照統一方法進行數據清理、上報市職業健康狀況調查技術指導組。