整改中心區(qū)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)實(shí)施方法范文

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為進(jìn)一步豐富市民的夜間活動(dòng)，增強(qiáng)夜間消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，按照省政府發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞豐富居民夜生活、發(fā)展主城區(qū)夜經(jīng)濟(jì)這一主題，以完善夜間服務(wù)功能、促進(jìn)夜間消費(fèi)為主線，以延長(zhǎng)夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間、規(guī)范夜間消費(fèi)市場(chǎng)、培育夜間消費(fèi)習(xí)慣為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，積極營(yíng)造業(yè)態(tài)齊全、品種豐富、健康時(shí)尚的夜間消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大夜消費(fèi)，做旺夜經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

二、工作重點(diǎn)

（一）延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，促進(jìn)夜間消費(fèi)。組織和倡導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)適當(dāng)延長(zhǎng)夜間營(yíng)業(yè)時(shí)間，對(duì)社區(qū)便利店、快餐店等提倡小時(shí)營(yíng)業(yè)。商廈、同天購(gòu)物中心、購(gòu)物中心、大廈、商廈、商城、商城、地下商業(yè)街等家零售企業(yè)，等家餐飲企業(yè)，率先推行延時(shí)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至?xí)r。各企業(yè)要制定詳細(xì)的延時(shí)經(jīng)營(yíng)方案，落實(shí)營(yíng)業(yè)時(shí)間，完善服務(wù)設(shè)施，增加夜間消費(fèi)品種，開(kāi)展多種文明、安全的促銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí)，帶動(dòng)酒吧、茶社、歌廳、健身、美容美發(fā)等休閑娛樂(lè)、保健行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間。

（二）發(fā)展特色街區(qū)，提升服務(wù)功能。區(qū)、區(qū)要分別選擇-條有經(jīng)營(yíng)特色的街區(qū)，廣場(chǎng)、小南門(mén)商業(yè)中心街區(qū)作為重點(diǎn)進(jìn)行培育和打造，積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，完善夜間服務(wù)功能，逐步完善餐飲、娛樂(lè)、休閑、購(gòu)物等夜間消費(fèi)功能。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)街區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)至?xí)r，力爭(zhēng)年內(nèi)特色街區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特色更加明顯、夜間客流比較旺盛。

（三）豐富夜市內(nèi)容，方便居民消費(fèi)。區(qū)、區(qū)要結(jié)合城市建設(shè)“三年大變樣”和“城中村”改造，按照不影響市容、不影響交通、不影響居民、不損壞公共設(shè)施的原則，分別規(guī)劃設(shè)置至個(gè)街邊夜市，主要整合歸集夜間燒烤、小吃、小商品等攤位，規(guī)范采用高檔次制式可移動(dòng)設(shè)施，分區(qū)設(shè)置、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，以方便居民消費(fèi)。同時(shí)，制定專(zhuān)門(mén)的管理制度和管理措施，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到攤撤場(chǎng)清，保證經(jīng)營(yíng)秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生。

（四）提倡休閑娛樂(lè)，繁榮夜間文化。組織和引導(dǎo)圖書(shū)館、書(shū)店、影劇院、歌舞廳和健身房等文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，滿足人民群眾的文化娛樂(lè)需求。充分利用社區(qū)、公園和廣場(chǎng)的現(xiàn)有設(shè)施，開(kāi)展各具特色的經(jīng)常性夜間文化演出、節(jié)日慶典演出、社區(qū)居民文體活動(dòng)等，營(yíng)造濃厚的城市夜文化環(huán)境。積極爭(zhēng)辦各類(lèi)體育賽事和展覽活動(dòng)，集聚夜間城市的人氣、商氣和財(cái)氣。體育館、會(huì)展中心等大型活動(dòng)場(chǎng)館要充分利用廣場(chǎng)，組織經(jīng)常性的、不間斷的、群眾性的夜間文娛健身活動(dòng)，廣場(chǎng)夜間開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)至22時(shí)；夜間未開(kāi)放的場(chǎng)所逐步有序開(kāi)放，滿足市民夜間健身娛樂(lè)的需求。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校體育場(chǎng)館確保向本單位人員開(kāi)放至?xí)r，并逐步向社會(huì)開(kāi)放。

（五）推進(jìn)亮化工程，打造獅城美景。規(guī)劃、建設(shè)、城管部門(mén)要做好市區(qū)亮化工程的總體規(guī)劃工作，加大亮化工程投入，優(yōu)化夜景亮化工作實(shí)施方案，重點(diǎn)改造提升人民公園、勝利公園、南湖公園夜景工程，照明時(shí)間延長(zhǎng)一小時(shí)，吸引市民夜間游園。兩側(cè)增設(shè)夜景和娛樂(lè)設(shè)施，打造市民夜間游玩的新景觀。通過(guò)亮化工程的實(shí)施，豐富城市夜文化，拉動(dòng)城市夜經(jīng)濟(jì)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)豐富夜生活、發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的工作領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立豐富市民夜生活、發(fā)展主城區(qū)夜經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)各項(xiàng)工作，市政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委宣傳部主管副部長(zhǎng)、市政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市商務(wù)局、文化局、城管局、公安局、交通運(yùn)輸局、體育局、水務(wù)局、工商局、廣電局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、物價(jià)局、電業(yè)局、地稅局、人民銀行、市銀監(jiān)分局以及區(qū)、區(qū)政府負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)、區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)要按照管理范圍和職責(zé)分工，制定實(shí)施方案，形成工作合力，確保工作落實(shí)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)搞好綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)兩區(qū)抓好夜間購(gòu)物、特色街區(qū)的培育工作；市文化局負(fù)責(zé)規(guī)范發(fā)展娛樂(lè)場(chǎng)所和文化廣場(chǎng)，積極開(kāi)展夜間文化娛樂(lè)活動(dòng)；市城管局、建設(shè)局、體育局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)主城區(qū)夜景照明、體育場(chǎng)館夜間開(kāi)放、夜間公共交通配套工作；公安部門(mén)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，同時(shí)要加強(qiáng)夜間治安防范，及時(shí)打擊違法犯罪行為，確保消費(fèi)者、職工和經(jīng)營(yíng)安全；城管、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的規(guī)范管理，為消費(fèi)者營(yíng)造放心、安全的消費(fèi)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳。宣傳部門(mén)要配合刺激夜消費(fèi)、拉動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)，組織新聞媒體開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，積極推介特色街區(qū)和特色企業(yè)，引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變生活觀念和消費(fèi)習(xí)慣，營(yíng)造夜間消費(fèi)的良好輿論氛圍。各商貿(mào)服務(wù)企業(yè)要與新聞媒體建立消費(fèi)信息宣傳聯(lián)盟，加大夜消費(fèi)活動(dòng)宣傳力度，開(kāi)展形式多樣的購(gòu)物、餐飲、文化、健身、休閑娛樂(lè)等夜間酬賓促銷(xiāo)活動(dòng)，增強(qiáng)主城區(qū)夜生活的吸引力，吸引更多的市民參與，活躍夜間消費(fèi)氛圍。

（三）加快基礎(chǔ)建設(shè)。在城市建設(shè)“三年大變樣”和“城中村”改造中，合理增建一批夜間消費(fèi)設(shè)施，培育一批有影響力的特色夜生活街區(qū)和大型娛樂(lè)休閑中心。加快樂(lè)購(gòu)、華潤(rùn)萬(wàn)家、商廈三期、物流園區(qū)、國(guó)際家居博覽中心、彩龍家居建材市場(chǎng)等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)東塑房地產(chǎn)公司神話休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)和經(jīng)達(dá)紡織公司大型娛樂(lè)休閑中心項(xiàng)目建設(shè)，拓寬主城區(qū)夜間消費(fèi)空間。

（四）完善配套服務(wù)。公交公司要根據(jù)商貿(mào)服務(wù)業(yè)延時(shí)經(jīng)營(yíng)情況，安排公交車(chē)輛班次和密度，運(yùn)營(yíng)時(shí)間延長(zhǎng)至?xí)r分，為消費(fèi)者提供方便。發(fā)揮出租汽車(chē)行業(yè)從業(yè)人員的積極性，保證出租汽車(chē)小時(shí)為乘客服務(wù)。搞好夜生活、夜消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域周邊停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，每日時(shí)至次日時(shí)可將不影響交通的地段、地塊作為停車(chē)場(chǎng)使用，有效解決夜間消費(fèi)相對(duì)集中區(qū)域停車(chē)泊位緊張的問(wèn)題。市電力局要調(diào)整供電方案，保障延時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電力供應(yīng)。市人行、市銀監(jiān)分局要協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)時(shí)間與商場(chǎng)延時(shí)經(jīng)營(yíng)相配套，完善自動(dòng)取款設(shè)施，滿足消費(fèi)者、延時(shí)商場(chǎng)的取存款要求。

（五）加大政策扶持。區(qū)、區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)要拿出支持意見(jiàn)，制定扶持政策，加大扶持力度。物價(jià)、電力、水務(wù)、交通、金融、環(huán)保等部門(mén)要圍繞全面啟動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)，研究制定大力度的具體扶持政策，降低企業(yè)夜間營(yíng)業(yè)成本，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。具備計(jì)量條件的地下商業(yè)街店鋪外照明按城市道路照明用電價(jià)格收取；延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間后，具備執(zhí)行峰谷電價(jià)的商業(yè)企業(yè)時(shí)以后用電按低谷電價(jià)收取。要將夜間消費(fèi)集中區(qū)域亮化納入全市亮化工程一并組織實(shí)施，鼓勵(lì)、支持商家規(guī)范增設(shè)亮化設(shè)施和霓虹燈廣告。