整改保障性安居建設實施辦法范文

本站小編為你精心準備了整改保障性安居建設實施辦法參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為切實改善貧困家庭居住環境，認真貫徹落實全省保障性安居工程建設會議精神，加快解決全市低收入家庭住房困難，全面推進保障性安居工程建設，結合實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實中央和省委、省政府關于保障性安居工程建設的方針政策，本著以人為本、關注民生、公開透明的原則，進一步加大廉租住房和經濟適用住房等保障性安居工程建設，逐步改善全市低收入家庭住房困難，提高居民住房水平，維護社會和諧穩定，促進全市經濟社會平穩較快發展。

二、基本情況、目標任務和運作方式

（一）基本情況。廉租住房實物配租是指政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規定標準收取租金。經濟適用住房是指政府提供政策優惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。年統一了廉租住房和經濟適用住房保障條件，即：具有本地城市常住戶口；家庭人均收入在上一年度人均可支配收入標準線以下；家庭人均住房建筑面積在平方米以下且家庭住房總建筑面積在平方米以下。經摸底調查，全市符合住房保障條件的低收入家庭戶，其中市區戶，各縣（市、區）戶。

-年廉租住房應籌集套，實際籌集套，其中市區套，各縣（市、區）套。

（二）目標任務。省政府年下達保障性安居工程責任目標：

1．實現廉租住房保障總戶數戶；

2．至年累計籌集廉租住房套；

3．新開工廉租住房套，經濟適用住房套；

4．通過危陋住宅區改建解決低收入住房困難家庭戶；

5．農村危房改造解決農民住房戶。

為完成省政府下達的責任目標，按各縣（市、區）上年度住房保障情況，將責任目標分解落實到各縣（市、區）確保完成。 年的目標任務是：

1．全市實際完成廉租住房保障總戶數戶，其中市區戶，各縣（市、區）戶；

2．累計籌集廉租住房套，現已籌集套，年全市應新籌集套，其中市區新籌集套，各縣（市、區）新籌集套；

3．各縣（市、區）新建經濟適用住房套；

4．危陋住宅區改建解決低收入家庭住房困難戶，其中市區戶，各縣（市、區）戶；

5．農村危房改造全市解決農民住房戶。

（三）運作方式。堅持政府主導，市場運作，積極爭取國家和省政府的政策及資金支持，采取國家資金補貼，個人出資等多種方式籌集建設資金，集中建設和配建相結合，探索保障性安居工程產權公有（房屋產權歸國家所有）、產權共有（國家和居住人分別享有部分房屋產權）、產權私有（房屋產權歸個人所有）等多元化方式，多種形式、多種渠道改善居民住房和生活水平。市住房保障部門成立"保障性住房建設投融資公司"，性質為國有企業，采取信貸、融資等方式多渠道籌集資金，負責市區保障性安居工程建設，加大保障性住房投入。

三、完善保障性安居工程發展規劃

（一）謀劃建設項目。計劃市區在運河區謀劃個廉租住房項目，用于解決城市低收入家庭住房問題，用地畝，建筑面積5萬平方米，建住房套，貸款投資億元。年完成項目的審批立項、選址、規劃設計等前期工作，年開工建設。

（二）認真落實建設計劃。有序推進保障性安居工程建設，新建項目的建設方式、資金來源、供應對象等事項，以及開工竣工、投入使用時間要盡快做出安排。各縣（市、區）列入年度建設計劃的項目，相關部門要在資金、用地等方面優先安排。

四、加強項目管理，按計劃做好前期工作

（一）落實項目選址。根據年度建設計劃，提早盡快落實項目選址。項目選址要與城市總體規劃、土地利用總體規劃和經濟社會發展規劃相銜接，統籌規劃、合理布局。

（二）嚴格設計標準，提高設計水平。保障性安居工程戶型設計科學合理，在較小的戶型內實現配套功能齊全，最大限度方便住戶。廉租住房建筑面積平方米以內，經濟適用住房建筑面積平方米左右。

（三）抓好工程建設。完善建設程序，相關部門要特事特辦，確保盡快開工建設。保證建設資金及時撥付，加快建設進度。落實國家住房建設強制性標準，依法組織項目設計、施工、監理招標，強化對工程建設各環節的監督，強化施工安全管理，保證工程質量。

五、多渠道籌集建設資金

（一）用好資金補貼政策。積極爭取和使用好中央、省財政補貼資金，其中：國家對我省新建廉租住房補助每平方米元，省“以獎代補”每套補貼元，農村危房改造每戶平均補助元，節能示范戶再增加元。年市本級萬家家園廉租住房項目在已爭取中央專項補貼資金萬元（平方米×元/平方米）的基礎上，再爭取中央和省補貼資金萬元（平方米×元/平方米），總計萬元，財政專項配套資金萬元。各縣（市、區）也要積極爭取好中央、省財政補貼資金，并安排一定比例的配套資金用于保障性安居工程建設。

（二）落實廉租住房保障配套資金。除中央和省補助資金外，各級政府要積極落實地方配套資金，依據省人民政府《關于加快全省保障性安居工程建設的意見》（政〔〕號），土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金不得低于，要足額提取，專戶儲存，全部用于住房保障。住房公積金增值收益扣除貸款風險準備金和管理費后的余額要全部用于廉租住房保障。市、縣（市、區）財政部門在年度預算中要足額安排廉租住房租賃補貼資金和項目建設資金。

六、加大政策支持力度

（一）強化土地調控作用。根據住房保障規劃和年度計劃，國土部門要認真編制土地利用計劃，做好用地儲備工作。各縣（市、區）也要提供一定比例的建設用地用于保障性住房建設。

（二）認真落實減免收費政策。依據省人民政府《關于加快全省保障性安居工程建設的意見》（政〔〕號），對廉租住房和經濟適用住房項目以及危陋住宅區改建項目用于搬遷居民建設的住房，一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等各種行政事業性收費和政府性基金。所涉及的經營服務性收費，按相關標準的下限收費。

（三）建立綠色通道。保障性安居工程建設項目的立項、規劃、土地、拆遷、建設等手續由市保障性安居工程建設領導小組辦公室牽頭，組織相關部門集中聯審，實行限時辦結制度。除公示時間和省核準項目外，申報手續審批時間不得超過三天。

七、強化組織領導，加大工作力度

（一）加強組織協調。市政府成立保障性安居工程建設領導小組，統一領導和協調全市保障性安居工程建設。組長由主管副市長擔任，副組長由市政府主管副秘書長、市住房和城鄉建設局局長擔任，成員由市住建、發改、財政、規劃、國土、地稅、監察、民政、審計等部門和單位的負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市住房和城鄉建設局。各縣（市、區）也要成立相應的領導機構，落實工作責任。

（二）明確目標責任，加大督導考核力度。市政府與各縣（市、區）政府簽訂保障性安居工程目標責任狀，納入當地政府目標考核內容和主要領導干部年度政績考核。

（三）健全工作體系。各有關部門要根據各自職能，各負其責，加強溝通，協調一致，形成合力。各縣（市、區）要建立和完善住房保障機制和工作機構，各街道辦事處要配備專門負責本轄區住房保障工作的人員，社區居委會要明確專職人員負責住房保障工作。各級住房保障部門開展工作的經費，由各級住房保障部門作出預算，各級財政專項安排，并保證足額撥付。

（四）加強督導檢查。各級督察部門和保障性安居工程建設領導小組聯合對保障性安居工程建設落實情況進行跟蹤檢查，對建設用地、配套資金不落實的，采取相應督促和制約措施，對于疏于管理、進度緩慢、政策落實不力的，點名通報批評并限期整改。