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為進一步規(guī)范文化單位經(jīng)營行為,凈化全縣文化市場環(huán)境,為黨的“十八大”順利召開提供健康、穩(wěn)定的社會保障,根據(jù)縣委、縣政府意見,決定在全縣開展文化市場整治“零點行動”和“周末行動”。具體實施方案如下:
指導(dǎo)思想
以黨的十七屆六中全會為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新思路,完善措施,切實加大文化市場執(zhí)法力度,規(guī)范文化單位經(jīng)營行為,確保全縣文化市場繁榮穩(wěn)定。
整治時間
從現(xiàn)在開始,到10月底結(jié)束。
整治范圍
縣內(nèi)經(jīng)營圖書、音像制品、印刷、網(wǎng)吧、演出團體、歌舞娛樂(KTV、電玩)等文化企業(yè)、門店。
整治重點
1、嚴查非法政治性和非法低俗的書報刊和音像制品。
2、嚴查影響青少年身心健康的“口袋書”和卡通畫冊等非法出版物。
3、嚴查印刷廠非法印刷書報刊等違法違規(guī)行為。
4、嚴厲打擊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等違法違規(guī)行為。
5、嚴厲打擊歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人、與境外曲庫聯(lián)接等違法違規(guī)行為。
6、嚴厲打擊演出團體低俗表演等違法違規(guī)行為。
組織機構(gòu)
成立縣文化市場整治“零點行動”和“周末行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府副縣長張國宗擔任,副組長由縣政府辦副主任科員李愛堂、縣文廣新局局長郭超擔任,成員由縣公安局、工商局、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司主管副職擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣文廣新局,辦公室主任由縣文廣新局副局長梁蘭慶擔任,辦公室負責本次行動的組織、協(xié)調(diào)和實施等工作。
整治方式及整治頻次
堅持文化單位日常巡查執(zhí)法與聯(lián)合相關(guān)單位突擊嚴查整治相結(jié)合。日常巡查由縣文廣新局依據(jù)職能依法進行;突擊嚴查整治由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位集中行動。根據(jù)不同行業(yè)經(jīng)營規(guī)律和特點,安排不同的整治時間,分別采取“零點行動”和“周末行動”。從現(xiàn)在開始至10月底,每月安排一次“零點行動”和兩次“周末行動”。每次突擊嚴查整治行動前,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開各成員單位協(xié)調(diào)會,確定本次行動的具體區(qū)域、行業(yè)和需要查處的主要問題。
工作目標
通過開展“零點行動”和“周末行動”,堅決杜絕非法政治性出版物在我縣出現(xiàn),查處一批印制經(jīng)銷非法低俗書報刊和音像制品攤點,全面取締無證照銷售攤點,有效遏制網(wǎng)吧和歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人的違法違規(guī)經(jīng)營行為,進一步凈化全縣文化市場,為黨的“十八大”順利召開營造良好文化氛圍。
相關(guān)要求
1、統(tǒng)一認識,密切配合。各成員單位要站在講政治的高度,圍繞工作目標,統(tǒng)一認識,高度重視,各司其職,密切配合。
2、依法行政,嚴格程序。各成員單位要嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,確保整治效果。
3、狠抓典型,確保效果。在整治行動中,對各類違規(guī)、違法行為,能現(xiàn)場整改到位的要現(xiàn)場整改到位;現(xiàn)場整改確實有困難的,要限期整改到位;對歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人等嚴重違規(guī)、違法行為,限期整改不到位的,要依法吊銷相關(guān)證照,決不姑息遷就。要狠抓反面典型,從嚴、從快、從重處理,以儆效尤。