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根據(jù)縣糾風(fēng)辦《2011年行政執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作實施方案》精神，現(xiàn)就如何組織開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，提出如下實施方案：
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以評促建、糾建并舉，以規(guī)范行政執(zhí)法為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以更好地服務(wù)“兩個率先”為目標(biāo)，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保不發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，不發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故，不發(fā)生被媒體曝光、有嚴(yán)重負(fù)面影響的行風(fēng)問題，結(jié)合開展“創(chuàng)建人民滿意基層服務(wù)單位”示范點(diǎn)活動，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸部門服務(wù)能力和水平，提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)為民、務(wù)實、清廉、高效的形象，提升社會各界對交通運(yùn)輸行業(yè)的滿意度，在全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)中奮力爭先，為交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。
二、評議對象
局屬各單位及所屬的基層站（所、隊）和服務(wù)窗口。
三、評議內(nèi)容
（一）依法履職情況。是否嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法必追究。是否嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，持證上崗、亮證執(zhí)法，
（二）公正執(zhí)法情況。是否合理設(shè)定自由裁量幅度、權(quán)力運(yùn)行流程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理行政許可、行政審批、行政征收、行政處罰等事項，切實做到公平公正。
（三）政務(wù)公開情況。是否認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，公開辦事制度，辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果，公開群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題，確保公開內(nèi)容真實可信。
（四）政務(wù)服務(wù)情況。是否健全并有效執(zhí)行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、效能評估、責(zé)任追究等制度，實行“一次性”告知和“一站式”服務(wù)。工作人員是否服務(wù)熱情、用語文明、待人禮貌。
（五）清正廉潔情況。是否嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，貫徹執(zhí)行黨政紀(jì)各項規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公。有無粗暴執(zhí)法、吃拿卡要、推諉扯皮、刁難群眾等問題。
四、迎評實施步驟
這次民主評議工作由縣政府糾風(fēng)辦根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序，開展民主評議。局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各基層單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，具體分為：
（一）動員部署階段（6月底—7月初）。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會評議工作有關(guān)文件，建立迎評工作機(jī)制，制定具體迎評工作計劃。召開動員部署會議，傳達(dá)貫徹民主評議相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行全員動員。在整個交通運(yùn)輸系統(tǒng)機(jī)關(guān)、基層站所以及管理、執(zhí)法車、船、公路客運(yùn)站、收費(fèi)站、等交通設(shè)施和窗口懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳品等，營造迎評范圍。
（二）自查自糾階段（6月20日至7月15日）。對照縣糾風(fēng)辦明確的評議內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。同時針對交通運(yùn)輸行風(fēng)的特點(diǎn)，圍繞群眾和社會各界關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行查糾。著重檢查：行政執(zhí)法是否文明規(guī)范；超限運(yùn)輸檢測站管理、制度建設(shè)、服務(wù)是否到位；輕微違法行為免罰制度是否認(rèn)真落實；鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策是否嚴(yán)格執(zhí)行；服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層以及便民利民措施是否到位；安全監(jiān)管措施是否有效落實；城鄉(xiāng)結(jié)合部交通運(yùn)輸環(huán)境是否得到有效整治；城市客運(yùn)運(yùn)營管理和服務(wù)是否規(guī)范；客運(yùn)線路審批是否公正公正；工程專項治理整改措施是否落實到位；工程款和農(nóng)民工工資有無拖欠現(xiàn)象；上級批轉(zhuǎn)的信訪件是否及時處理；交通服務(wù)熱線咨詢投訴的問題是否及時處理；新聞媒體負(fù)面報道的問題是否及時整改。是否向社會公開服務(wù)承諾和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)等，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺作公開承諾。
（三）明察暗訪階段（7月至8月）。公布舉報電話、投訴信箱，按照層級管理原則，協(xié)調(diào)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員等，采取走訪、座談、公開檢查、暗訪督查等途徑，收集群眾意見和建議，調(diào)查了解本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，督促整改。
（四）集中評議階段（7月至9月）。廣泛開展向服務(wù)對象報告工作、述職述廉等活動，聽取服務(wù)對象的建議。積極配合縣糾風(fēng)辦做好現(xiàn)場評議、問卷調(diào)查和實例調(diào)查等工作，主動接受民主評議，虛心聽取人民群眾意見和建議，各基層站所和服務(wù)窗口的評議工作由縣糾風(fēng)辦組織，在7月底結(jié)束。
（五）整改反饋階段（9月至10月）。對評議意見和建議進(jìn)行全面梳理。對存在問題和群眾訴求要迅速制定整改措施，逐條落實整改。及時向糾風(fēng)辦和評議代表通報整改結(jié)果。凡能解決的，迅速解決；有困難的，創(chuàng)造條件解決；跨部門的，要協(xié)調(diào)解決；暫時不能解決的，向糾風(fēng)辦和評議代表說明情況，提出整改方案和落實期限，對評議中反映出的帶有普遍性的問題，按照糾風(fēng)辦和評議代表提出整改建議組織整改，并對整改情況進(jìn)行檢查，同時接受上級的檢查。
整改措施要通過媒體向社會公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。整改結(jié)果以適當(dāng)方式及時向評議代表反饋，以贏得理解和認(rèn)可。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位要健全和完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實迎評工作責(zé)任制，切實履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé)。局創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)日常工作，著重加強(qiáng)對迎評工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，把握全系統(tǒng)迎評工作進(jìn)展情況，解決工作中遇到的問題，確保迎評工作健康、有序、有效進(jìn)行。各單位要對所屬部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)，一抓到底，對問題突出的地方和單位實行駐點(diǎn)幫扶整改，做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。
（二）加強(qiáng)宣傳。要把宣傳教育貫穿迎評工作始終。通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，向社會廣泛宣傳交通運(yùn)輸服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行以及為民辦實事的實績；宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)采取的措施和取得的成效，及時報道政風(fēng)行風(fēng)工作的進(jìn)展情況。要主動向地方黨委政府匯報工作，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作。通過廣泛宣傳，讓社會各界和評議代表充分了解交通，進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通。
（三）嚴(yán)明獎懲。這評議結(jié)果將作為考核被評議單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，評選精神文明單位，年度目標(biāo)考核、獎懲使用的重要依據(jù)。各單位要充分利用評議結(jié)果，認(rèn)真分析群眾意見和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對評議過程中發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、影響惡劣的典型案件，局紀(jì)檢組將一查到底，嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。