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為認真貫徹落實《市區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,加強農村婦女宮頸癌、乳腺癌(以下簡稱“兩癌”)篩查和“兩癌”患者救助工作,提高婦女基本衛(wèi)生保健服務水平,延長婦女平均預期壽命,根據《市人民政府辦公室關于印發(fā)市婦女“兩癌”篩查和救助工程實施方案的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以構建幸福家庭、和諧社會為宗旨,以普及健康知識、促進養(yǎng)成科學的健康意識為重點,以提高我區(qū)婦女“兩癌”早診早治率為目標,切實加強“兩癌”檢查與救助力度,努力提升健康教育覆蓋率、防治知識知曉率和婦女健康水平。
二、目標任務
對全區(qū)農村35-64周歲所有婦女每3年為一個周期進行“兩癌”檢查,第一個周期從2012年7月至2015年7月,下一周期依次順延。2013年7月前,全區(qū)農村35-64周歲婦女“兩癌”篩查完成30%;2014年7月前,篩查完成65%;2015年7月前,實現篩查全覆蓋。對全區(qū)“兩癌”患者救助分年度完成,救助率每年達到100%。
三、實施對象
㈠篩查工程實施對象:全區(qū)農村35-64周歲所有婦女。
㈡救助工程實施對象:對2012年1月以后發(fā)現的“兩癌”患者實施救助。
四、實施內容
㈠篩查工程。按照屬地管理的原則,由有資質的醫(yī)療機構承擔篩查工作。其中,乳腺癌檢查主要包括乳腺視診、觸診檢查,乳腺彩超檢查,乳腺鉬靶X線檢查。宮頸癌檢查主要包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查,宮頸脫落細胞巴氏檢查,陰道鏡檢查,組織病理學檢查。
㈡救助工程。“兩癌”患者向區(qū)婦聯提供相關醫(yī)療證明,由區(qū)婦聯報市婦聯審批。救助為一次性,救助標準為每人1萬元,被救助者不能重復申請各級婦聯再次救助。
五、保障措施
㈠加強組織領導。區(qū)政府成立以付高峰副區(qū)長為組長,以區(qū)政府辦副主任唐戈平、區(qū)衛(wèi)生局局長李文杰、區(qū)婦聯主席袁延萍為副組長,區(qū)財政局、區(qū)文廣局及各鎮(zhèn)辦分管領導為成員的“兩癌”篩查和救助工作領導小組,負責“兩癌”檢查的組織協調、監(jiān)督評估及經費保障等工作。領導小組辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局,李文杰同志兼任辦公室主任,郭好民同志任辦公室副主任,辦公室負責制定“兩癌”檢查工作方案,成立專家技術指導小組,抓好組織實施工作。
㈡加強資金支持。項目檢查經費全部由中省級財政安排,由承擔檢查任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構定期向區(qū)衛(wèi)生局報送檢查人數和檢測項目等情況,經區(qū)衛(wèi)生局審核后,報區(qū)財政局。由區(qū)財政局將專項補助資金撥付給區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生局按照工作量撥付給各醫(yī)療機構。救助工程實施費用由市財政安排,患者本人到區(qū)婦聯申請,由區(qū)婦聯報市婦聯審核。
㈢加強宣傳動員。區(qū)婦聯要會同新聞媒體,廣泛開展相關健康知識和政策的宣傳,確保群眾知曉率達95%以上。要深入鎮(zhèn)辦、村組社區(qū)、家庭宣傳動員適齡女性進行“兩癌”檢查,擴大活動的覆蓋面和社會影響力。通過印發(fā)女性健康知識宣傳冊、開展知識競賽、舉辦健康大講堂等活動,幫助廣大女性樹立科學健康理念,培養(yǎng)良好的生活方式。
㈣加強監(jiān)督評估。區(qū)“兩癌”篩查和救助領導小組每半年組織一次督導和評估檢查,發(fā)現問題及時協調解決,確保此項工作順利推進。區(qū)衛(wèi)生局要定期對承擔“兩癌”檢查任務的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行督導質控,規(guī)范操作流程,復核檢查結果,確保工程實施效果。