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為認真貫徹落實中央和省委1號文件、省農村、農業工作會議精神,切實增強農業科技創新與推廣能力,提高現代農業生產經營主體科技素質,加快推進現代農業建設,根據省農委《全省農業科技促進年活動方案》要求,縣農委決定2012年為全縣農業科技促進年,特制定縣農業科技促進年活動方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央1號文件和中央、省、市農業農村工作會議精神,以“科技進村入戶,促進增產增收”為主題,緊緊圍繞我縣“全面建設小康社會,全力爭當蘇皖邊界先行軍”核心任務和“堅持綠色跨越,實現全面小康”發展主題,以實施農業基本現代化工程為總抓手,以促進農業增效、農民增收為總目標,保增長、保供給、保安全、保持續、保序時,全面掀起農業科技與人才興農強農熱潮,推進農業創新創業,促進農業轉型升級,充分發揮科技在農業現代化建設中的引領支撐作用。
二、目標任務
全面提升現代農業產業發展能力,實現農林牧漁增加值54億元,增長20%;農民人均純收入突破1萬元,增長22%;糧食總產達24億斤,增長6.2%;新增高效設施農業(漁業)面積6萬畝,畜禽規模養殖比重提高8個百分點,森林覆蓋率提高2個百分點,水產品出口超過5000萬美元,農業科技貢獻率提高2個百分點。著力提升為農科技服務能力,確?!拔逵小编l鎮建設全面通過省級驗收。深化提升農業科技創新與成果轉化工程,實施農業技術推廣計劃,扎實做好農業三新工程、掛縣強農富民工程、農業科技入戶工程等科技項目,加快我縣農業科技成果轉化應用步伐。
三、活動內容
(一)召開全縣農業科技促進年活動會議。按照省、市統一部暑,制定全縣農業科技促進年活動方案。3月份召開全縣農業科技促進年活動啟動會議,傳達省、市農業工作會議精神,對我縣農業科技促進年活動進行安排。
(二)實施農業科技大培訓行動。依托現有各類公益性農民教育培訓項目資源,廣泛發動教育培訓、技術推廣,圍繞強農惠農政策、防災減災知識、種養業關鍵技術、農產品質量安全、農產品加工與營銷管理等內容,多渠道、多形式,因地制宜地對基層農技人員開展培訓,全年開展實用技術普及性培訓17萬人,職業農民培育3000人和科技示范戶3.1萬戶。
(三)實施現代種業強縣攻堅行動。以“高產創建”為抓手,穩定發展糧食生產,推廣配方施肥、精確定量栽培、水稻“四改”等新技術、新成果,提高農業科技貢獻率。以調整種植業結構為著力點,狠抓高產、穩產作物的比重,進而達到主攻單產、增長總產、提高效益的目的。積極開展高產創建活動,特別是“畝產噸糧縣”活動,建立一批糧食高產高效生產模式、畝產超噸糧的規模化糧食生產基地,探索以整建制、專業化服務,推進整建制高產增效創建有效運行機制,促進大面積平衡增產。全年力爭建設高標準農田20萬畝,水稻、小麥、玉米高產示范方各10個,示范片各5個,示范區各2個。
(四)提升為農科技服務能力行動。加強鄉鎮農業公共服務體系建設,在全縣全面建成“有先進服務手段、有優良專業人員、有規模示范基地、有嚴格責任制度、有穩定財政保障”的“五有”鄉鎮農技推廣綜合服務中心,確保全部通過省級驗收,并把“五有”鄉鎮建設與爭創“群眾滿意的窗口服務單位”緊密結合,強化為農服務,推動農業科技進村入戶。
(五)深化農業科技入戶工程行動。按照“規模穩定、布局調優,指導到位、農民滿意”的原則,強化服務效果,突出科技進村、入戶入棚、入社入企,提高農業“三新”技術推廣普及率和到位率,加快農業科技成果轉化推廣應用步伐。以“科技進村入戶,促進增產增收”為主題,重點推廣20項實用技術,20個優良品種,支撐糧食和農林牧漁穩定發展。
(六)實施農產品質量安全科技行動。以“全國綠色食品原料基地縣”創建為抓手,狠抓農產品質量安全,從基層農產品質量監管機構建設、投入品的使用、生產環節的監管、農產品的檢測、“三品一標”創建等方面入手,全力做好。深入開展農產品質量安全專項整治,始終保持高壓態勢,不折不扣完成“瘦肉精”專項整治任務,徹底根治瘦肉精危害;杜絕有機磷等劇毒農藥在我縣經營使用,堅決遏制蔬菜高毒農藥殘留超標問題;做好“綠色食品原料基地”申報工作,在已獲批100萬畝的基礎之上,力爭再獲批30萬畝。
(七)實施畜牧獸醫科技提升行動。圍繞畜牧產業轉型升級,推廣龍頭企業建基地帶農戶的養殖模式,提高畜禽規?;B殖。全年新發展溫氏養殖戶200戶,寶迪年出欄100萬羽水禽養殖場發展到30家,規模養殖比重提高8個百分點。在規模化發展的同時,積極引導企業轉型升級,組織開展畜禽生態健康養殖、畜禽良種化、動物防疫規范、畜禽糞便無害化處理綜合利用、新型合作經營模式、畜產品質量安全創建,新增畜牧生態健康養殖示范場10家,畜禽良種化示范場2家,動物防疫規范示范場15家。
(八)實施產銷對接、供需見面提升行動。加快推進農業產業化進程,引導農業龍頭企業從主要依靠資源要素投入的發展模式向主要依靠科技驅動方式轉變,加大對農業龍頭企業科技人才的引進培養力度,為企業發展注入新的活力。加快推廣蘇式日光溫室和標準鋼架大棚,提高智能溫室、連棟大棚等高檔設施生產比重,強化集約化育苗、田頭預處理等配套設施,提高園藝產品的供應能力。加強信息引導、產銷對接、供需見面,引導農民種植市場空缺、適銷對路的產品,新增高效設施農業(漁業)面積6萬畝,占比提高3個百分點。
(九)大力開展植綠護綠行動。按照我縣提出的“雙增雙減”綠色行動計劃,以城鎮綠化、洪澤湖濕地生態修復、綠色通道、農田林網、西南崗植被恢復、村莊綠化等六大工程為載體,堅持生態景觀、文化相結合的理念,把林相合理、景觀優美、生態優良作為終極目標。適地適樹選擇樹種,常綠與落葉、彩葉相結合。城市綠化規劃重點是大力推進森林城市建設,大面積建設城市生態公園、森林公園、綠地廣場,使主城區50平方公里范圍內空地變林地,廣場變綠地,年完成植樹1000萬株任務,森林覆蓋率提高2個百分點。
(十)實施西南崗循環農業綜合示范區行動。貫徹環保優先方針,推廣先進適用技術,推進農村環境綜合治理工作,大力發展生態循環農業,因地制宜,創新農牧配套、種養結合、秸稈綜合利用等多種形式的循環農業模式,提高農業資源利用率。擴大規模養殖場沼氣治理和秸稈沼氣工程建設規模,新建農村戶用沼氣500戶,大中型沼氣工程5處,秸稈氣化集中供氣工程3處。深入開展農村面源污染治理,新建畜禽糞便處理中心3個,完成發酵床養殖圈舍改造1萬平方米,新建生態攔截溝塘3萬平方米。
以上活動由縣農委統籌安排,委各下屬單位、各科室組織實施,各鄉鎮農技推廣服務中心主動參與、積極配合,各實施單位分別組織開展一次標志性活動。
四、時間安排
(一)動員部署階段。2012年1月—3月,組織委各下屬單位、各科室、各鄉鎮農技推廣服務中心,廣泛征求意見,制定全縣農業科技促進年活動方案,明確目標任務。利用多種形式開展前期宣傳,營造氛圍,部署落實相關工作。
(二)全面實施階段。2012年4月—11月,組織開展重點活動,委下屬單位、各科室、各鄉鎮農技推廣服務中心抓好重點工作落實,及時報送相關情況,縣農委將根據工作進展情況進行督查。
(三)總結表彰階段。2012年12月,委下屬單位、各科室、各鄉鎮農技推廣服務中心對2012農業科技促進年有關工作進行小結,縣農委進行全面的總結評比。
五、保障措施
(一)加強組織領導。縣農委成立農業科技促進年活動領導小組,由委領導擔任組長,有關科室負責同志為成員,負責綜合協調、政策落實,督查考核等工作。要進一步量化目標任務,創新推進舉措,推進農業科技促進年活動順利開展。
(二)加強機制創新。創新農業科技管理和組織動員機制,結合農業技術推廣計劃、三新工程、掛縣強農富民工程、科技入戶工程等科技項目的實施,做好對接、搞好服務。構建“專家定點聯系到鄉鎮、農技人員包村到戶、社會力量積極參與”的科技服務機制;構建“政府引導、多方參與、分工協作、高效運轉”的技術培訓機制。通過農業科技促進年活動的開展,探索新模式,完善新機制,形成推動農業科技發展的長效機制,努力開創農業科技工作新局面。
(三)加強督查考評??h農委將對促進年活動各項工作實行嚴格督查,實行每月一督查一小結,表揚先進。創新農業科技管理和組織動員機制,結合效能建設和績效管理工作,實行農業科技管理績效考評,提高管理效率。縣農委根據促進年活動內容,進一步加強對關鍵技術進村入戶服務效果的考評。
(四)加強宣傳引導??h農委及時編印簡報,報送相關信息,通過電視、廣播、會議、培訓、網絡等多種形式,及時報道活動開展情況,反映活動成效。努力營造領導重視、群眾關注、各界支持、上下聯動、齊抓共建的良好氛圍,年底,對工作成績突出的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。