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為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)交通運(yùn)輸?shù)缆?、水路運(yùn)輸、港口碼頭和工程建設(shè)行為,根據(jù)市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,決定從3月開(kāi)始在全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,特制定工作方案如下。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展道路、渡口渡運(yùn)、工程等領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”。既:道路、渡口渡運(yùn)、工程安全事故明顯下降,死亡人數(shù)明顯下降,經(jīng)濟(jì)損失明顯下降。實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
(一)道路運(yùn)輸領(lǐng)域。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
(三)工程建設(shè)領(lǐng)域。
(四)渡口渡運(yùn)及港口碼頭領(lǐng)域。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)今年全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立以局長(zhǎng)周衛(wèi)東同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)張以勝同志為副組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安法科,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的日常組織和協(xié)調(diào)工作。局屬各有關(guān)單位成立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各單位工作實(shí)際,制定具體的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。
四、活動(dòng)安排
此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)共分四個(gè)階段:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月1日—3月15日)。各單位要利用電視、廣播、報(bào)紙、展板、橫幅,在車(chē)站、碼頭、收費(fèi)站點(diǎn)等地段,開(kāi)展廣泛的宣傳工作,營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治工作良好氛圍,有條件的單位還可以專(zhuān)門(mén)印發(fā)宣傳資料手冊(cè),發(fā)放給廣大從業(yè)人員和人民群眾。
第二階段:調(diào)查摸底階段(3月16日—3月31日)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,廣泛深入的進(jìn)行調(diào)查摸底,重點(diǎn)要摸清在一些重點(diǎn)領(lǐng)域存在的主要安全問(wèn)題和安全隱患。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)等形式,分析查找安全隱患形成的主要原因和工作中集中反映出來(lái)的問(wèn)題,為專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
第三階段:專(zhuān)項(xiàng)治理階段(4月1日—11月30日)。各單位在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,按照“邊排查、邊研究、邊整治”的原則,對(duì)各類(lèi)安全隱患進(jìn)行集中整治,并定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),對(duì)整改中遇到的問(wèn)題進(jìn)行再研究再分析。
第四階段:總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員對(duì)整個(gè)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
五、整治內(nèi)容
(一)道路運(yùn)輸領(lǐng)域。重點(diǎn)對(duì)道路企業(yè)(含農(nóng)公交、城市公交、出租)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況,安全教育管理制度落實(shí)情況,安全會(huì)議制度執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度實(shí)施情況,安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制度建立情況,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取和投入情況,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況,交通事故調(diào)查處理情況,交通事故違章處罰情況,超速超載車(chē)輛處罰情況,“三超一疲勞”管理制度執(zhí)行情況,駕駛?cè)藛T安全例會(huì)制度執(zhí)行情況,駕駛?cè)藛T使用審核把關(guān)考核制度執(zhí)行情況,車(chē)輛定期維護(hù)和檢測(cè)制度執(zhí)行情況,車(chē)輛例保制度執(zhí)行情況,消防安全管理制度執(zhí)行情況,北斗監(jiān)控系統(tǒng)及安全管理制度執(zhí)行情況,強(qiáng)制保險(xiǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行摸底調(diào)查,重點(diǎn)排查整治道路客運(yùn)企業(yè)在以上領(lǐng)域不能按照安全生產(chǎn)法的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全責(zé)任主體,安全投入缺乏,車(chē)輛技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)等情況進(jìn)行集中治理。牽頭部門(mén):區(qū)運(yùn)輸管理所。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。重點(diǎn)對(duì)公路、縣鄉(xiāng)道路上的危橋險(xiǎn)段、標(biāo)志標(biāo)線,碼頭、渡口渡船設(shè)施、設(shè)備運(yùn)營(yíng)情況和完好情況進(jìn)行調(diào)查摸底。重點(diǎn)排查整治公路、縣鄉(xiāng)道路上存在的危橋險(xiǎn)段、標(biāo)志標(biāo)線,橋梁存在隱患,港渡口、碼頭安全設(shè)施、設(shè)備不全等情況進(jìn)行集中排查和治理。牽頭部門(mén):港口辦、養(yǎng)護(hù)科、安法科。
(三)工程建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)對(duì)全區(qū)交通工程依法轉(zhuǎn)包、分包情況、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全管理體系建立情況、安全制度執(zhí)行情況,安全投入情況,新進(jìn)人員教育培訓(xùn)情況,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,安全技術(shù)交底落實(shí)情況,特種設(shè)備檢驗(yàn)情況,特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況,安全工作臺(tái)帳整理情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部安全履職情況進(jìn)行調(diào)查摸底。重點(diǎn)排查整治施工企業(yè),監(jiān)理企業(yè)不安要求建立安全管理體系,安全制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位、安全投入缺乏,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,沒(méi)有設(shè)立安全標(biāo)志,特種設(shè)備不經(jīng)權(quán)威部門(mén)檢驗(yàn),操作人員不持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)指揮部不能認(rèn)真履行安全管理職責(zé)等情況進(jìn)行集中和排查。牽頭部門(mén):交通工程處。
(四)渡口渡運(yùn)港口碼頭領(lǐng)域。重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)有個(gè)體碼頭,布局不夠合理情況、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求情況、違反港口基本建設(shè)程序行為時(shí)有發(fā)生情況、堅(jiān)持“依據(jù)規(guī)劃,兼顧歷史,分類(lèi)管理,逐步規(guī)范”的原則,加強(qiáng)港口碼頭清理整頓、整合,進(jìn)一步規(guī)范港口碼頭經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)加快港口碼頭建設(shè)步伐,提升港口碼頭專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)模化水平,開(kāi)辟我區(qū)港口碼頭以及渡口渡運(yùn)發(fā)展新局面。牽頭部門(mén):港口辦、安法科。
六、相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),細(xì)化方案。各單位要高度重視今年開(kāi)展的隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這四個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治工作對(duì)全區(qū)交通系統(tǒng)安全工作整體的促進(jìn)作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排具體的工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),制定詳細(xì)的工作方案和工作計(jì)劃,確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。局將對(duì)各單位專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行督查和考核,對(duì)好的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)加強(qiáng)溝通,形成合力。各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中要加強(qiáng)溝通,形成合力。要定期上報(bào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息,各單位每月要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息以書(shū)面形式上報(bào)局安法科。
(三)加大宣傳,營(yíng)造氣氛。各單位要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的宣傳發(fā)動(dòng),要把宣傳工作貫穿于專(zhuān)項(xiàng)整治的全過(guò)程,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,通過(guò)宣傳,提高廣大從業(yè)人員自覺(jué)參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
(四)積極探索,建立機(jī)制。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,積極探索專(zhuān)項(xiàng)整治工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),盡量形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,為今后工作奠定基礎(chǔ)。