領導班子思想政治建設方案范文

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按照省、州、市委統一部署，結合我局實際，現就切實加強局領導班子思想政治建設工作提出如下實施方案。

一、工作要求和目標任務

深入學習系列重要講話材料，全面推進“四個全面”戰略布局，學習貫徹省委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”及《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子思想政治建設的十項規定》，貫徹落實市委加強領導班子思想政治建設的各項工作，以“三嚴三實”專題教育為主線，突出“講政治、守紀律、懂規矩”主題，深入開展以“學理論、強意識、增定力，看班子新變化，比團結戰斗力；學規矩、守紀律、走基層，看作風新變化，比服務擔當力；學典型、知進退、強技能，看隊伍新變化，比執行落實力”為主要內容的“三學三看三比”活動，以“以改進作風、強化執行、提升能力為目的，堅持問題導向，開展整風肅紀，從嚴管理監督，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，為實現林業發展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、主要任務和責任分工

按照省、州、市委對領導班子思想政治建設各項工作部署和要求，結合“三嚴三實”專題教育、“三學三看三比”活動和林業系統工作實際，重點抓好以下七項工作。

（一）切實加強學習教育

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，廣泛開展“三學三看三比活動”，通過重點學習系列重要講話精神，不斷提高黨員干部馬克思主義素養和理論水平，做到理論上清醒、政治上堅定、行動上自覺。重點開展思想理論、法紀、警示、感恩和先進典型“五項教育”。

1、學理論、強意識、增定力，看班子新變化，比團結戰斗力。抓好三項重點內容學習。以建設政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的堅強領導核心為目標，依托組織生活會和單位政治理論學習，抓好重點內容學習。

⑴以黨支部為單位，采取集中學習和自學方式，全面系統學習系列重要講話精神，黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會、州委十屆六次全會重要精神，全省藏區工作座談會精神、全州基層組織建設和群眾工作電視電話會精神，縣委十二屆六次全會精神。

⑵集中學習《治國理政》原著原文、《州宗教事務管理條例》等民族宗教政策及鄉村現代治理體系有關知識。

⑶開展一次領導班子綜合性自查分析，以班子新變化為檢驗標準，看結構搭配是否合理，看是否適應新龍發展穩定民生新常態，看是否團結務實協作。要以執行落實年為檢驗的試金石，縱向比班子過去與現在的新變化、新風貌、新氣象，橫向與本縣同類別班子比團結凝聚力、思謀決策力，立體式與周邊縣班子比務實創新力、特色推動力。

⑷開展“三討論一征集”活動，召開黨員大會，開展“講政治、守紀律、懂規矩”檢視反思會、開展“新常態新習慣新風尚”大討論活動；開展“組織是我家，我向組織獻一策”問題建議征集活動。以班子滿意度測驗為基本方法，看班子是否應對發生在身邊的案件案例承擔領導責任，看班子是否對問題現象引起足夠重視，看班子是否以開放開明態度吸納問題。比誰的檢視反思更加深刻，比誰的思想意識更加牢不可蝕，比誰的政治定力更加堅定有力。

⑸辦好送教上門大講堂，黨支部書記為機關支部和結對地支部黨員群眾上黨課。以回訪座談為切入點，看宣講活動是否主題鮮明、重點突出，看是否起到以上率下示范引領作用，看是否達到厘清思路、凝聚共識的目的。比誰更加負責地推動實施，比誰更加做到理論聯系實際，比誰更加自覺主動示范帶動。

2、學規矩、守紀律、走基層，看作風新變化，比服務擔當力

⑴組織召開領導班子思想政治建設黨支部理論學習會，對照指出的“七個有之”“五個必須”、省委“三個不可低估”重大判斷、省委王東明書記指出的“十類問題現象”和州委胡昌升書記在講話中指出的“17種現象問題”，對照《嚴守政治紀律嚴明政治規矩，加強領導班子思想政治建設的十項規定》，對照近年來本地區發生的重大腐敗案件，人人寫出發言提綱，剖析思想根源，搞好討論交流。

⑵組織學習《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子思想政治建設的十項規定》《州黨員領導干部“八個嚴守”規定》《州共產黨員和財政供養（補貼）人員違反政治紀律行為的處理辦法（試行）》等各項政治紀律，看黨員干部政治意識、規矩意識是否得到增強，看政治方向、政治立場、政治態度是否更加堅定鮮明，看是否自覺把政治作風轉化為工作作風，比誰更加自覺地堅定理想信仰，比誰更加講原則、遵黨紀、守規矩，比誰能擔責負重，敢于勇于斗爭，在關鍵時刻挺身而出，與分裂行為作堅決斗爭。

⑶利用局務會、中心組學習、組織生活會等會議機會，大力推行會前學法制度，組織黨員干部學習黨的組織紀律、工作紀律、財經紀律、保密紀律特別是廉政紀律，學習憲法、行政訴訟法等各項法律法規。依托走親訪親活動，每季度進村入寺送法下鄉一次。以養成學法守法遵法用法習慣為檢驗標準，看黨員干部法紀意識是否牢固樹立，看法紀執行是否更加堅定自覺，比誰的法紀觀念更強，比誰對法紀的執行更加有力，比誰的政治作風轉化更加有效。

⑷學習群眾工作法，常態化縱深推進群眾工作“六大活動”,以敏感時段為重點，加大“六必訪”力度，以作風轉變的新成效為檢驗標準，看群眾觀念、宗旨意識是否更加牢固，看聯系服務群眾的工作作風是否更為密切，看服務群眾的態度、方式、習慣是否更具擔當精神，比誰的作風更加務實重行，比誰的為民擔當負重的意識更加強烈，比誰的服務成效更加明顯。

3、學典型、知進退、強技能，看隊伍新變化，比執行落實力

⑴深入開展先進性典型教育，組織開展學習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥、袁雅遜、唐時膠等同志及“11·22”地震抗震救災先進典型事跡活動，講好典型故事，用身邊人身邊事篤學深思、細照反思。結合群眾工作“12611”表彰，繼續大力挖掘和宣傳林業系統的先進典型。以黨員干部隊伍精神面貌的新變化為檢驗標準，看黨員干部隊伍的精氣神是否得到提振、看甘于奉獻是否成為自覺，看頑強拼搏意識是否牢固樹立，在黨員干部隊伍中形成比精神面貌、比工作態度、比奉獻拼搏的比學趕超的濃厚氛圍。

⑵組織局領導班子成員及科室（站所）負責人到警示教育基地（縣法院）參觀接受廉政教育，按期編印廉政學習資料、推薦廉政書目，組織觀看警示教育片，寫一篇觀后感。以黨員干部隊伍行為規范的新變化為檢驗標準，看心靈是否受到觸動，看黨性黨紀意識是否更加牢固，看行為舉止是否受到約束，在黨員干部隊伍中養成比遵黨紀、守規矩、知進退意識誰更強，比黨性原則誰堅持更好，比執行落實力誰更有力的行為習慣。

⑶自辦業務技能培訓班，由分管領導、科（股）長分別舉辦業務知識講座，講工作要領、講工作程序、講基本要求。以黨員干部隊伍能力素質提升新變化為檢驗標準，看是否增強本領不足、本領落后、本領恐慌的意識，看是否形成勤學習、敏思考、善解決的學習氛圍，看是否養成讀好書、善讀書、勤讀書的好習慣，比學習行為誰更自覺，比誰對上級黨委、政府重大決策落實執行更好，比業務能力誰更強。

（二）嚴肅政治紀律

把守紀律、講規矩作為黨的生命線，作為各級黨組織和黨員干部的必然遵循，在任何時候、任何情況下，必須堅決維護黨委權威、必須堅決維護黨的團結、必須堅決遵循組織程序和黨內原則，抓實組織原則，加力推進從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，解決好“懂規矩”問題。

1、嚴格落實“八個務必從嚴”、“六個絕不允許”要求，堅決抵制“圈子文化”、“山頭主義”，嚴肅查處“兩面性”、“騎墻”黨員和干部，切實增強責任、紀律、規矩、法紀意識。認真開展黨紀黨規宣傳教育，教育引導黨員干部嚴以修身、用權、律己，從實謀事創業做人，依規辦事、依規用權、依規施政。

（三）持續開展作風建設

繼續抓好省、州、市委關于作風建設的部署落實，嚴格執行中央八項規定精神和省委、省政府十項規定、州委州政府七項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，落實公務接待、用車、用房等系列規章制度，防止“四風”反彈。

1、深化教育實踐活動和巡視反饋問題整改，認真開展“回頭看”。針對薄弱環節及“四風”變異現象等，完善細化具體規定，從制度機制上解決根本性問題。

2、緊緊圍繞“改進作風強化執行提升能力”年要求，加強對“四化聯動”、產業發展、基礎設施建設、民生改善、災后恢復重建、群眾工作、寺廟工作、依法治市、鄉村治理和從嚴治黨等“十項重點工作”推進情況的監督檢查，確保政令暢通。繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果，緊盯“四風”問題新形式、新動向。重點查處十八大后，中央八項、省十項規定出臺后，開展教育實踐活動后依然不收斂、不收手、頂風違紀的行為。

3、堅持問題導向，將社會各界反映的問題、意見較為集中的事項、信訪舉報及案件查辦中帶有普遍性問題的事項優先確定為督點，建立常態督查機制，緊盯時間節點，開展明察暗訪。重點抓好領導干部收受紅包禮金，為官不為、執行力不強、吃拿卡要，侵害群眾利益，“門難進、臉難看、事難辦、人難找”等問題。

4、建立作風教育建設長效機制，對作風狀況定期分析，排查反映黨員干部問題的線索，及時發現和處理黨員干部作風方面的苗頭性、傾向性問題。定期向市委和市紀委報告作風規定執行情況，每年組織專項檢查，確保作風規定落實到位。

5、進一步完善公務卡使用、厲行節約等方面的實施細則，加強對公務用車制度改革執行情況的監督檢查。

（四）深入開展反腐敗斗爭

1、突出重點，嚴肅懲治腐敗，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭這一目標，加強對舉報、信訪情況的梳理，注重從信訪舉報、執紀監督、巡視意見反饋、網絡輿情等多種途徑發現問題線索。

2、重點查辦不收斂、不收手，群眾反映強烈、線索反映集中的，發生在物資采購、工程建設、項目資金使用、財務管理等領域，損害國家利益、帶來嚴重不良影響的違紀腐敗案件。保持高壓態勢，堅持“四風”案件快查、快辦、快移、快處。

（五）選優干部配強班子

認真貫徹落實好干部標準和“三嚴三實”要求，突出“重品行、重實干、重公認”導向，堅持“五湖四海、任人唯賢”，把優秀干部選出來、用起來，為林業發展培養儲備一批年輕后備干部。

1、深入貫徹省委“六個重視選用”、“六個堅決不能用”、“六個堅決調整”要求和“五個面對、五個敢于”選人標準。結合工作實際、業務特點，著重解決“人崗相適”問題，配齊配強股室（站所）負責人、干部職工，對缺乏戰斗力的和為官不為的不稱職干部堅決予以調整。

2、開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“一個意見、五個辦法”配套制度、《關于進一步加強藏區黨的基層組織建設和群眾工作的八條意見》等干部政策宣傳活動。

（六）從嚴加強監督管理

把從嚴要求貫穿于干部監督管理各個方面，把功夫下在平時，認真解決失之于寬、失之于軟的問題，徹底改變干部工作重選任、輕管理的傾向。

1、在領導班子整改工作“回頭看”基礎上，加強對領導干部個人整改事項的梳理，檢查領導干部個人整改事項兌現落實情況。

2、健全完善信訪積案長效工作機制，集中開展積存信訪和問題線索核查處理，真正把問題解決在當地、化解在基層，確保矛盾不激化、問題不積累、信訪不上行、案結事要了。

3、開展領導干部全覆蓋談心談話2次以上：主要負責同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管股室（站所）負責同志必談。與干部談心談話，既要肯定成績，又要敢于提出問題，幫助干部改進提高。

4、加大對行政權力運行、重大決策部署、執行財經紀律、重點項目建設特別是災后重建項目的監督檢查力度，著力形成風清氣正、干事創業的良好氛圍。

（七）進一步強化突出問題專項整治

對省委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”，省政府“五個規定”“五個意見”和在教育實踐活動、巡視整改、民主生活會中制定的規章制度，要細化要求、明確責任、強化檢查問效。

1、規范專項資金使用，著力解決預算管理不精細、監督措施不到位等問題。

2、加強涉農資金監督管理，著力解決違規使用“三農”資金問題。

3.健全完善財務制度，配齊財務人員。

（八）進一步加強黨建制度建設

全面推進從嚴治黨，抓緊制定省委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”的配套實施辦法。

1、認真做好制度廢、改、立工作，健全完善“三重一大”制度，修訂完善局黨委會、局務會等的議事規則及部門學習制度，進一步建立和完善內部管理各項制度。

2、深化“雙報到”和“黨員義工日”活動。

3、研究落實黨建責任制的實施辦法，扎實開展黨支部書記黨建述職評議工作；落實建立健全黨委領導意識形態工作責任制的實施辦法，切實加強意識形態工作，有效提高黨員干部思想政治素質。

三、推進措施和工作要求

堅持把思想政治建設工作作為當前黨內重大政治生活，將其納入各級領導班子建設的中長期規劃，作為黨建工作重要內容切實抓緊抓好、抓出成效。要把加強領導班子思想政治建設工作與教育實踐活動整改深化、“三嚴三實”專題教育、“三學三看三比”活動、“慵懶散浮拖”專項整治等重點工作等結合起來，統籌安排，協調推進，同時發力。

1、成立領導班子思想政治建設領導小組，由黨支部書記擔任組長，研究制定局領導班子思想政治建設工作方案并負責活動的組織實施。領導小組下設辦公室，負責領導班子思想政治建設的日常工作。

2、全力配合、協助全州基層黨建、軟鄉弱村集中整頓等現場會、推進會，全面落實王東明書記、胡昌升書記在全省、全州領導班子思想政治建設會上的重要講話精神。

3、協助聯系鄉鎮開展全市“軟鄉弱村”整頓工作，堅決防止“軟鄉弱村”的“短板危害”，發揮基層黨組織和黨員干部在穩定發展民生中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，夯實黨在藏區的執政基礎。

4、充分利用電視媒體、宣傳欄、簡報、微信等方式和途徑，宣傳反映領導班子思想政治建設的進展情況、先進典型、特色做法和實際效果。注意總結開展過程中的好經驗、好做法，及時報送市領導班子思想政治建設領導小組辦公室。