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根據(jù)中央、省、市有關(guān)精神,為全面掀起交通項(xiàng)目建設(shè)新高潮,加快我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,特制定本工作方案。
指導(dǎo)思想
根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件和會(huì)議精神以及“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃,按照適度超前的原則,加大投入,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實(shí)現(xiàn)我區(qū)交通事業(yè)新的跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目標(biāo)任務(wù)
(一)爭取落實(shí)并完成2011年縣鄉(xiāng)道改造8公里,通暢工程3.5公里,年末農(nóng)村公路路況優(yōu)良率達(dá)到70%。
(二)努力抓好全區(qū)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目——蘆山交通物流園建設(shè)的前期工作。
(三)全面完成上級交辦的東常高速公路、澧常高速公路建設(shè)環(huán)境保障任務(wù)。
(四)完成2011年站場建設(shè)責(zé)任目標(biāo),建成招呼站10個(gè)。
(五)全力抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),力爭縣、鄉(xiāng)公路綜合優(yōu)良率達(dá)到80%以上。
(六)著力加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,做到全方位監(jiān)督,全過程管理,確保所有工程質(zhì)量始終處于可控狀態(tài),合格率達(dá)100%。
保障措施
(一)搭建工作班子,明確工作職責(zé)
成立掀起交通項(xiàng)目建設(shè)新高潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)人民政府副區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)征拆辦、區(qū)優(yōu)化辦、市規(guī)劃分局、市國土分局等單位負(fù)責(zé)人為成員單位。各成員單位要立足自身職責(zé),抓好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村居也要成立相應(yīng)的工作班子,建立整體聯(lián)動(dòng)的工作格局,共同推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
拓寬融資渠道,加大籌資力度
要想方設(shè)法,多渠道保障交通項(xiàng)目建設(shè)所需資金。一是積極搞好匯報(bào)銜接,爭取中央、省、市更多政策和資金支持。二是力爭加大本級投入,堅(jiān)持按“十一五”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予資金配套。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投入。加大宣傳力度,引導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組樹立鄉(xiāng)道建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任主體地位,充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,自籌資金投入建設(shè)。
強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境
對交通物流項(xiàng)目建設(shè),成立專門班子,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中出現(xiàn)的阻工擾工、參工參運(yùn)等事件,以最快的速度趕赴現(xiàn)場,全力協(xié)調(diào)處理,化解矛盾糾紛,營造和諧的建設(shè)環(huán)境。結(jié)合市區(qū)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境整治的專項(xiàng)活動(dòng),協(xié)同相關(guān)職能部門對干擾損害項(xiàng)目建設(shè)的不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
規(guī)范運(yùn)作程序,落實(shí)工程監(jiān)管
一是要規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序。按照法律法規(guī)規(guī)定,需進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目,都要堅(jiān)持進(jìn)行公開招投標(biāo)。二是要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。交通、建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要派駐項(xiàng)目監(jiān)理工程師,實(shí)施全過程監(jiān)理。邀請人大代表、政協(xié)委員專題視察交通建設(shè)工作。有道路建設(shè)的村,村支兩委還應(yīng)成立由村干部、老黨員和普通群眾組成的理事會(huì),每天在工地進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管,確保全區(qū)所有交通建設(shè)項(xiàng)目一次性通過上級驗(yàn)收。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金建設(shè)管理。財(cái)政、審計(jì)部門對交通事業(yè)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的評審監(jiān)督,將資金管理與工程質(zhì)量監(jiān)管掛鉤。