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根據(jù)樂清市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市治理交通擁堵工作方案的通知》和柳市鎮(zhèn)《交通擁堵專項整治實施方案》要求，確保元旦、春節(jié)期間集鎮(zhèn)道路交通環(huán)境有根本性的改變，根據(jù)柳市轄區(qū)實際情況，特制定如下實施方案。
一、整治時間
從2012年12月10日起，2013年4月8日結(jié)束。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立以包光許鎮(zhèn)長為組長，王金法副鎮(zhèn)長、蔡谷副鎮(zhèn)長為副組長，黨政辦主任、城管執(zhí)法大隊大隊長、綜治辦主任、村鎮(zhèn)建設(shè)分局局長、宣傳辦主任、接待辦主任軍、交警中隊、公安分局副局長、運管站站長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，中隊長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在柳市交警中隊。
三、工作目標(biāo)
加大對我鎮(zhèn)建城區(qū)重點區(qū)域、重點路段的交通管理力度，使各種交通違法行為特別是影響交通通行順暢的行為明顯減少，使城區(qū)的交通環(huán)境有明顯的提升。鎮(zhèn)政府整合各方面力量上路管理，通過交通秩序百日整治活動，實施集鎮(zhèn)道路交通環(huán)境、市民交通文明安全意識、集鎮(zhèn)道路機(jī)動車通行速度、交通堵點排堵能力“四大提升”。
四、工作措施
1、完善道路標(biāo)志標(biāo)線。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)分局會同交警中隊和交警大隊秩序中隊等職能部門，對全鎮(zhèn)道路交通標(biāo)志線和紅綠燈情況進(jìn)行一次全面的排查梳理，及時組織人員重新施劃和完善褪色、殘缺的標(biāo)線和闖禁等標(biāo)志，對紅綠燈工作不正常進(jìn)行維修，并加強(qiáng)日常維護(hù)。對一些重要路段需要路中設(shè)置隔籬設(shè)施的要進(jìn)一步調(diào)研，增設(shè)，對一些重要路段的停車泊位重新進(jìn)行合理施劃，確保市民行車有序、停車方便。
2、科學(xué)設(shè)置重點管理路段。根據(jù)以往經(jīng)驗，確定重點管理的路段為“二縱三橫六單行道十三路口”，其中“二縱”為柳黃路、柳青路，“三橫”為大橋路車站路、大興路、柳翁西路，“六單行道”為惠豐路、怡月路、上園南路、團(tuán)結(jié)西路、延文路、安平路，“十三路口”為柳青南路與柳翁西路交叉路口、柳青南路與大興西路交叉路口、柳青南路與車站路交叉路口、柳青路與惠豐路交叉路口、柳青北路與西興路交叉路口、柳翁西路與翔來路交叉路口、柳黃路與車站路交叉路口、柳黃路與惠豐路交叉路口、柳黃路與大興路交叉路口、大興路與沿河西路交叉路口、龍井路與環(huán)城東路交叉路口、大橋路與東風(fēng)路交叉路口、車站路與智廣北路交叉路口。對“十三路口”加強(qiáng)力量由專人進(jìn)行管理。
3、創(chuàng)建“文明示范街”。將柳青路（車站路至溪橋路段）打造成精品街、文明路，在“文明示范街”上做到停車規(guī)范、有序，道路通暢，各種違規(guī)車輛不在路上行駛，行人、非機(jī)動車按照紅綠燈規(guī)定通行，并各行其道，各種違章占道現(xiàn)象消除。以后逐步推廣到其它街道。
4、加強(qiáng)宣傳力度。開展文明交通宣傳系列活動，開展主題宣傳日活動，結(jié)合全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實際，聯(lián)合新聞媒體，營造強(qiáng)大的宣傳氛圍，開展文明交通行為倡導(dǎo)活動等，通過多渠道、多形式、廣范圍、廣發(fā)動的宣傳，使全鎮(zhèn)交通參與者的文明、安全意識得到提升。
五、責(zé)任分工
1、鎮(zhèn)預(yù)備役部隊：將柳青路歸其管理，管理范圍為國道線至溪橋路段，五個路口柳青南路與柳翁西路交叉路口、柳青南路與大興西路交叉路口、柳青南路與車站路交叉路口、柳青路與惠豐路交叉路口、柳青北路與西興路交叉路口各時間段均有二人管理，并做到以點帶線，實行包干制，并加強(qiáng)考核檢查力度。
2、城管執(zhí)法大隊：將大興路歸其管理，管理范圍為翔來路至長江路段，四個路口大興路與翔來路交叉路口、大興路與興達(dá)路交叉路口、大興路與沿河西路交叉路口、大興路與長江路交叉口各時候段均有二人管理，并做到以點帶線，實行包干制，并加強(qiáng)考核檢查力度。
3、綜治辦：將柳翁路歸其管理，管理范圍為翔來路段至長江路段，四個路口柳翁路與翔來路交叉路口、柳翁路與興達(dá)路交叉路口、柳翁路與柳黃路轉(zhuǎn)盤、柳翁路與長江路交叉路口各時間段均有二人管理，并做到以點帶線，實行包干制，并加強(qiáng)考核檢查力度。
4、交警中隊：按照“屯警路面、嚴(yán)查嚴(yán)治”的工作要求，中隊除其他勤務(wù)之外的人員全警上路管理，負(fù)責(zé)全轄區(qū)的排堵保暢工作，重點管理“二縱三橫六單行道十三路口”，對未在鎮(zhèn)預(yù)備役部隊、城管執(zhí)法大隊、綜治辦負(fù)責(zé)的路口、路段全部由交警中隊負(fù)責(zé)，對已由鎮(zhèn)預(yù)備役部隊、城管執(zhí)法大隊、綜治辦負(fù)責(zé)的路口、路段出現(xiàn)擁堵時派員一起參與排堵保暢。并加強(qiáng)交通事故現(xiàn)場處理的速度，防止由于事故處理的不及時導(dǎo)致堵情的加劇。
5、公安分局：對在聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合管理過程中出現(xiàn)的正三輪載客摩托車（殘疾車）阻礙執(zhí)法、老人協(xié)會在管理過程中與他人發(fā)生爭執(zhí)等情況進(jìn)行依法、合理處置。
6、運管站：對在聯(lián)合執(zhí)法中出現(xiàn)的涉嫌非法營運的正三輪載客摩托車、人力載客三輪車等情況進(jìn)行處理。
7、村鎮(zhèn)建設(shè)分局：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)的道路基礎(chǔ)設(shè)施的排摸、維修、建設(shè)，完善道路相關(guān)設(shè)施。
六、工作要求
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。治理交通擁堵是一項十分緊迫而重大的工程，事關(guān)城市的可持續(xù)發(fā)展，社會關(guān)注度高，必須給予高度重視。各單位要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府治理交通擁堵的決策部署上來，將此次交通擁堵專項整治作為當(dāng)前重要工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以前所未有的力度，認(rèn)真抓好各項工作的落實。
2、明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。各職能部門要相互協(xié)作，各盡其職，從整體推進(jìn)問題的解決。同時要做到本轄區(qū)內(nèi)道路和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。各部門要對照制定具體實施計劃，明確責(zé)任人員，逐項抓好各項工作的落實。對預(yù)備役部隊的上路時間按原管理方案進(jìn)行，對城管執(zhí)法大隊、綜治辦土路管理的時間確定為每天上午9時30至11時30分，下午15時至17時30分。
3、突出重點，狠抓落實。此次專項整治工作以緩解交通擁堵為主題，近期以完善交通信號燈設(shè)置、建設(shè)臨時停車場等交通管理措施為重點，遠(yuǎn)期要加快道路交通網(wǎng)建設(shè)，提高交通承載能力。在整治工作中，要嚴(yán)格落實各項整治要求，特別是通過各種渠道加強(qiáng)與群眾溝通，爭取群眾理解，接受群眾監(jiān)督。