治安安全自然防災(zāi)活動(dòng)方案2則范文
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第一篇
根據(jù)《縣2012年“安全建設(shè)年”活動(dòng)總體方案》要求，為切實(shí)抓好社會(huì)治安安全建設(shè)工作，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
治安管理方面：通過(guò)有效預(yù)防和持續(xù)安檢，實(shí)現(xiàn)“三確保”的目標(biāo)。即確保不發(fā)生有影響治安災(zāi)害事故，確保公共場(chǎng)所群眾性?shī)蕵?lè)活動(dòng)絕對(duì)安全，確保危管物品無(wú)丟失被盜。切實(shí)維護(hù)我縣良好的社會(huì)治安和公共安全環(huán)境。
消防管理方面：通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全縣消防三級(jí)列管單位的管控，有效預(yù)防和減少火災(zāi)，按照市政府的總體要求，全力開(kāi)展消防安全大檢查，全力查處列管消防隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，確保全縣消防形勢(shì)穩(wěn)定。。
經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)方面：通過(guò)采取積極有效措施，確保全縣經(jīng)保系統(tǒng)管轄單位內(nèi)部的安全與穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)保工作爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。
文化保衛(wèi)方面：確保文化領(lǐng)域的政治穩(wěn)定和治安安定。堅(jiān)決防止在文化領(lǐng)域發(fā)生因政治不安定因素及治安隱患排查不到位而引發(fā)的影響政治穩(wěn)定和治安安定的事件。
二、工作任務(wù)
（一）在治安防控方面。繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，以“夜治安巡邏”和“白天派出所巡防”為中心，以卡點(diǎn)盤(pán)查等多種防控措施為策應(yīng)，打造“一處有警，周邊互動(dòng)，全體聯(lián)動(dòng)，圍追堵截”的接力式治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步加大“天網(wǎng)工程”建設(shè)力度，全縣累計(jì)安裝監(jiān)控探頭達(dá)到1000個(gè)，全面實(shí)現(xiàn)我縣主要街路、治安復(fù)雜區(qū)、人員密集區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)等重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，確保達(dá)到服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效果。
（二）在消防管理方面。進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的重頭戲，不斷完善消防三級(jí)管理責(zé)任制，組織基層派出所和消防部門(mén)圍繞高層、地下建筑及商場(chǎng)市場(chǎng)、酒吧等人員密集場(chǎng)所以及“三合一”等火災(zāi)隱患集中的區(qū)域和部位，全面落實(shí)各項(xiàng)整改措施。部署開(kāi)展可燃裝修材料消防安全、商圈消防安全、集中拆除影響消防安全障礙物、消防控制室和建筑消防設(shè)施、火災(zāi)隱患排查等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（三）在經(jīng)保管理方面。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室建設(shè)。縣級(jí)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立警務(wù)室、流動(dòng)警務(wù)工作站或確定警企聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助企業(yè)做好穩(wěn)定工作。不斷深化經(jīng)保部門(mén)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善經(jīng)保部門(mén)各項(xiàng)執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)密辦案工作流程，把好辦案質(zhì)量關(guān)。深化“三評(píng)三訪”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生水平。廣泛走訪服務(wù)對(duì)象，通過(guò)“訪、評(píng)、改、建”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下經(jīng)保部門(mén)的群眾工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，大力推進(jìn)警企共建，協(xié)助企業(yè)做好穩(wěn)定工作。
（四）在文保管理方面。文保部門(mén)及內(nèi)部單位保衛(wèi)組織常態(tài)化開(kāi)展安全隱患及不安定因素排查，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)部位安全隱患及消防隱患逐一登記備案，逐一指導(dǎo)監(jiān)督整改。在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)督察下，內(nèi)部單位完善人防、物防、技防等基礎(chǔ)性工作，建立健全單位內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全防范措施，使安全防范工作實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、信息化。匯同醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制和處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，及早介入，妥善處置，防止事態(tài)升級(jí)。
三、工作措施
（一）治安管理方面
1、對(duì)公園、風(fēng)景旅游區(qū)、大型游樂(lè)場(chǎng)要重點(diǎn)檢查娛樂(lè)設(shè)備是否安全，是否有技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的允許其使用的鑒定證書(shū)，是否在明顯位置懸掛安全警示標(biāo)志，是否有專人指導(dǎo)操作。
2、對(duì)賓館、洗浴等其他公共娛樂(lè)場(chǎng)所、新興場(chǎng)所及娛樂(lè)項(xiàng)目的安全檢查。要重點(diǎn)檢查解決安全門(mén)上鎖、疏散通道封堵、電器設(shè)備不符合規(guī)定等問(wèn)題，場(chǎng)所內(nèi)規(guī)章制度是否落實(shí)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地是否規(guī)范，旅客入住是否按規(guī)定登記、上傳，是否存在其它治安隱患。
3、要檢查迪廳、舞廳防火通道是否暢通、防火設(shè)備是否完備、內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否安全、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否開(kāi)啟并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，防止節(jié)日期間人員眾多出現(xiàn)擠踏現(xiàn)象。
4、檢查涉危物品登記制度落實(shí)情況。檢查涉爆、毒物品從業(yè)單位是否建立民爆物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息采集上傳民爆物品信息管理系統(tǒng)。重點(diǎn)檢查民爆物品出入庫(kù)檢查、登記和領(lǐng)用、發(fā)放登記制度落實(shí)情況。檢查槍支出入庫(kù)臺(tái)賬，確保不發(fā)生丟失問(wèn)題。
5、檢查涉危物品儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范設(shè)施情況。涉危物品儲(chǔ)存庫(kù)房防盜報(bào)警器、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否符合要求，是否能夠正常運(yùn)行，能否與公安遠(yuǎn)程紅外報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)達(dá)到有效使用，庫(kù)房及值班室防盜門(mén)窗是否符合要求，接警電話是否張貼在庫(kù)房值班室醒目位置、是否暢通。
6、要提前對(duì)大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地踏查，會(huì)同相關(guān)部門(mén)查找隱患，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)隱患的要及時(shí)下達(dá)整改通知，在活動(dòng)舉辦期間要全程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保絕對(duì)安全。
（二）消防管理方面
1、開(kāi)展冬防、清剿火患工作。切實(shí)做好冬季消防安全工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)，開(kāi)展消防安全大檢查，全力查處消防隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，確保全縣消防形勢(shì)穩(wěn)定。
2、開(kāi)展列管單位調(diào)整工作。由縣公安局結(jié)合派出所消防工作實(shí)際情況，對(duì)全縣場(chǎng)所單位列管情況進(jìn)行調(diào)整，重新確定消防重點(diǎn)和非重點(diǎn)單位。
3、開(kāi)展春季防火工作。將隱患排查、隱患整改、宣傳教育、農(nóng)村防火等作為工作重點(diǎn)，落實(shí)安全措施。高度重視清明節(jié)集中祭奠掃墓的消防工作，加強(qiáng)對(duì)焚燒祭祀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、教育、檢查和整改，確保安全。
4、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣防火工作重點(diǎn)，開(kāi)展消防專項(xiàng)行動(dòng)，加大火災(zāi)隱患的整治力度，集中排查整改消防隱患，落實(shí)整改措施。同時(shí)，每月等量抽取場(chǎng)所單位進(jìn)行檢查，及時(shí)督促進(jìn)行整改，確保我縣消防環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定。
（三）經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)方面
1、全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展摸排，全面梳理排查企事業(yè)單位內(nèi)部矛盾糾紛，做到定期排查工作落實(shí)到位、動(dòng)態(tài)預(yù)警措施落實(shí)到位、疏導(dǎo)化解責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作。廣開(kāi)信息渠道，充分發(fā)揮情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，將矛盾化解在單位內(nèi)部。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人員聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的國(guó)保重點(diǎn)人和治安重點(diǎn)人要進(jìn)一步落實(shí)具體的監(jiān)控措施和包保責(zé)任，對(duì)于有進(jìn)京上訪苗頭的，要及時(shí)采取有效措施，做好矛盾疏導(dǎo)和化解工作，嚴(yán)防越級(jí)或進(jìn)京上訪鬧事事件的發(fā)生。
2、全力做好重點(diǎn)單位內(nèi)部安全防范工作。加大檢查力度,進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)要害單位和部位的隱患整改措施。以“防搶劫、防盜竊、防破壞、防事故、防恐怖”活動(dòng)為重點(diǎn)，圍繞煤、電、氣、油、金融、通訊等涉及國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)單位，將安全檢查貫穿于全年安保工作的始終，確保重點(diǎn)要害單位和部位的受檢率必須達(dá)到100%。
3、加大打擊力度,有效竭制企業(yè)內(nèi)部及周邊地區(qū)各類違法犯罪案件。堅(jiān)持“打防并舉、以打促防”，以打現(xiàn)行、破積案、抓逃犯為中心，以治安環(huán)境復(fù)雜、刑事案件多發(fā)的企業(yè)及其周邊地區(qū)為重點(diǎn)，全力開(kāi)展打擊犯罪專項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng)。
（四）文化保衛(wèi)方面
1、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣文化領(lǐng)域安全建設(shè)年工作的檢查指導(dǎo)。公安文保部門(mén)發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)職能，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，認(rèn)真開(kāi)展治安防控工作的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力的單位，公安機(jī)關(guān)要責(zé)令限期整改，逾期不整改造成人身和財(cái)產(chǎn)損失的，按照有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)、處罰。由于單位責(zé)任人或安全保衛(wèi)人員不履行工作職責(zé)，造成重大人身和財(cái)產(chǎn)損失的，公安機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
2、健全規(guī)章，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)、執(zhí)行的力度。高校、醫(yī)院、科研等單位建立易燃易爆、劇毒及放射物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購(gòu)買(mǎi)、使用等安全管理制度；高校制定群體性事件、突發(fā)事件處置工作預(yù)案并進(jìn)行演練。
四、方法步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段（4月1日至4月20日）。治安安全推進(jìn)組確立2012年安全年工作目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作要求，提出具體措施。按照縣安全建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)工作任務(wù)。
第二階段：組織實(shí)施階段（4月21日至11月30日）。按照邊查邊改邊建設(shè)的原則，對(duì)列管單位進(jìn)行安全隱患大排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后，立即進(jìn)行整改，對(duì)整改需要時(shí)間較長(zhǎng)的安全隱患，確定整改時(shí)限，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，做好安全隱患的登記和建檔工作。針對(duì)檢查排查出的安全隱患和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行集中整改，集中建設(shè)，對(duì)安全隱患進(jìn)行督查檢查，督促列管單位盡快完成整改。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月31日）。各部門(mén)、各警種對(duì)照工作方案和檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，回頭看、查死角，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任化落實(shí)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣公安局局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣公安局指揮室主任擔(dān)任，刑警、治安、特警、反恐、戶政等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任，辦公室設(shè)在縣公安局指揮室。辦公室負(fù)責(zé)安全建設(shè)年活動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)，確保各部門(mén)、各單位履行職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。
（二）突出重點(diǎn)，項(xiàng)目化推進(jìn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)人身安全作為開(kāi)展工作的重要指導(dǎo)思想，突出刑事案件的打擊和預(yù)防、治安隱患的排查和整治，最大限度地預(yù)防和減少影響市民人身安全事件、事故和案件的發(fā)生。要把安全建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目化，明確目標(biāo)、確立標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格進(jìn)度、加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，獎(jiǎng)懲化考評(píng)。為使安全建設(shè)年工作取得成效，縣公安局將把對(duì)此次活動(dòng)開(kāi)展情況作為綜合考核各單位工作績(jī)效的重要內(nèi)容，與綜合考核掛鉤。對(duì)動(dòng)作迅速、措施落實(shí)、取得明顯成效的部門(mén)和單位，將視情況給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力進(jìn)展緩慢的，將予以通報(bào)。專項(xiàng)推進(jìn)組將根據(jù)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況，組成督導(dǎo)組赴各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、檢查。
（四）廣泛宣傳，社會(huì)化宣傳。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，廣泛宣傳開(kāi)展安全年建設(shè)的重要意義，動(dòng)員群眾踴躍諫言獻(xiàn)策，積極參與安全建設(shè)年工作。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。
（五）完善機(jī)制，長(zhǎng)效化開(kāi)展。要把安全年建設(shè)作為公安工作的重要課題，著力解決影響市民安全的治安突出問(wèn)題和重大安全隱患，建立健全規(guī)范化、常態(tài)化的日常管理機(jī)制和專項(xiàng)排查整治機(jī)制，努力做到標(biāo)本兼治，持續(xù)深入開(kāi)展。
第二篇
根據(jù)《縣2012年“安全建設(shè)年”活動(dòng)總體方案》要求，為切實(shí)抓好氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震、洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)防御，特制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)與自然災(zāi)害相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善“政府組織、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)響應(yīng)”的自然災(zāi)害防御機(jī)制，圍繞預(yù)報(bào)預(yù)警、信息、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、恢復(fù)重建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善應(yīng)對(duì)措施和處置程序，在全社會(huì)建立自然災(zāi)害應(yīng)急處理的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)我縣安全建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、目標(biāo)任務(wù)
以氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震、洪澇災(zāi)害、旱災(zāi)等自然災(zāi)害的防控為重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)村氣象服務(wù)，搞好水庫(kù)防洪、江河堤防、防汛抗旱等方面建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，提高氣象對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)能力，建立兩家子、波羅湖、太平池、伊通河等大中型水庫(kù)、水域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和水情遙測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)防汛抗旱指揮部與市的視頻異地會(huì)商。突出抓好地震速測(cè)速報(bào)體系、地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害治理，測(cè)震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)控能力達(dá)到ML2.0級(jí)，速報(bào)速度達(dá)到本地區(qū)10分鐘，鄰區(qū)少于15分鐘，地區(qū)1.0級(jí)以上地震速報(bào)效率達(dá)100%。
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善全縣防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，編制完成《縣2012年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。健全和完善災(zāi)害應(yīng)急體系，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。層層簽訂責(zé)任制，列入考核目標(biāo)，確保防汛抗洪工作和氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)到位。要組織開(kāi)展自然災(zāi)害應(yīng)急演練工作，使災(zāi)害的防御工作常年化、制度化。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制。要在大排查、大整改的同時(shí)，把安全大監(jiān)管貫穿整個(gè)安全建設(shè)年的始終，從嚴(yán)落實(shí)日常安全管理責(zé)任，加大檢查監(jiān)督力度，構(gòu)建更加廣泛深入的安全防線。同時(shí)，要著力建立安全隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制、健全完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)、食品衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)、地震應(yīng)急指揮平臺(tái)、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)、應(yīng)急預(yù)警信息平臺(tái)等建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍和應(yīng)急專家?guī)鞈?yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)安全預(yù)警能力、安全保障能力、安全應(yīng)對(duì)能力和安全控制能力。
三是全面推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群策群防“十有縣”建設(shè)以及基層國(guó)土資源所“五到位”建設(shè)。要按地質(zhì)災(zāi)害群策群防“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。按照國(guó)土資源部的要求，堅(jiān)持執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度、地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)制度、汛期值班制度、防災(zāi)預(yù)案及兩卡發(fā)放制度、三查制度等，確保防災(zāi)措施的全面落實(shí)。組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和避險(xiǎn)工作。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，隱患區(qū)設(shè)立警示牌，隨時(shí)監(jiān)測(cè)隱患易發(fā)區(qū)的變化情況，采取相應(yīng)的防范措施。將地質(zhì)災(zāi)害防治防災(zāi)工作“明白卡”、“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中，有效提高防災(zāi)自救能力，嚴(yán)防災(zāi)害的發(fā)生。
四是加大江河堤防整治力度和抗旱工作。進(jìn)一步加大檢查整治力度，特別是水毀項(xiàng)目以及堤防加固，險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理，回水堤建設(shè)等工程措施提高伊通河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化太平池水庫(kù)增容效能。認(rèn)真編制抗旱方案，完善抗旱預(yù)案；做好旱情實(shí)時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析材料、上報(bào)及信息工作；積極配合做好“一抗雙保”工作。
五是加快現(xiàn)有地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造步伐。進(jìn)一步豐富觀測(cè)手段，逐步建立學(xué)科多樣、功能完備、技術(shù)可靠的地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。理順縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)，盡快形成上下暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的地震工作推進(jìn)體系。編制完成“十二·五”規(guī)劃，努力提高防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、前瞻性和先進(jìn)性。依法加強(qiáng)城市建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管，切實(shí)提升重大基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程的應(yīng)急保障能力。繼續(xù)加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，著力打造“橫向到邊、縱向到底”的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。深入開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，不斷提高廣大公眾防震減災(zāi)意識(shí)和震災(zāi)防備能力。進(jìn)一步明確指揮部及相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，增強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提高應(yīng)急實(shí)用性。加強(qiáng)地震應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害能力。建設(shè)應(yīng)急指揮技術(shù)終端，為震后應(yīng)急決策指揮提供必需的技術(shù)支持。建設(shè)應(yīng)急救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為地震應(yīng)急工作提供有力的技術(shù)和信息保障。建立專兼兩支隊(duì)伍，壯大地震災(zāi)害救助力量。加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，拓展城市應(yīng)急避險(xiǎn)空間。探索平災(zāi)結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備模式，確保全縣應(yīng)急食品、純凈水、食用油等生活必需品的統(tǒng)一充足供應(yīng)。
六是擴(kuò)大氣象預(yù)警信息覆蓋面。充分利用社會(huì)公共資源，繼續(xù)推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息在廣播電視、報(bào)紙、電話、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示裝置、農(nóng)村大喇叭等信息媒介的及時(shí)、準(zhǔn)確播發(fā)。提高氣象預(yù)警信息的時(shí)效性，爭(zhēng)取最大的預(yù)警信息覆蓋面。
七是開(kāi)展自然災(zāi)害防御的安全檢查。以氣象局為牽頭單位開(kāi)展防雷、防雹、人工增雨安全隱患和設(shè)施的檢查；以水利局為牽頭單位開(kāi)展防汛、防暴雨的安全隱患檢查；以國(guó)土局為牽頭單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患和設(shè)施的檢查；以地震局為牽頭單位開(kāi)展地震隱患和設(shè)施的安全檢查。
八是加強(qiáng)氣象、水文、地震探測(cè)環(huán)境和設(shè)備的保護(hù)。要加強(qiáng)探測(cè)環(huán)境和設(shè)備的保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得危害或影響探測(cè)設(shè)施及其周邊環(huán)境，不得破壞災(zāi)害預(yù)警設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門(mén)在審批可能影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要事先征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并開(kāi)展影響氣象探測(cè)周邊環(huán)境的治理工作。
三、方法步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段（4月1日至4月20日）。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，按照縣總體方案和本專項(xiàng)推進(jìn)方案的要求，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定具體的專項(xiàng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，進(jìn)行層層動(dòng)員部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，迅速在全縣掀起開(kāi)展“安全建設(shè)年”活動(dòng)的氣象災(zāi)害防御高潮。
第二階段：具體實(shí)施階段（4月21日至11月30日）。各有關(guān)部門(mén)按照活動(dòng)方案和職責(zé)分工，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全建設(shè)年”活動(dòng)。一是組織各單位開(kāi)展自查自改，搞好應(yīng)急預(yù)案和工作流程等制度建設(shè)和預(yù)警信息員隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害應(yīng)急工作落到實(shí)處。二是各牽頭單位按計(jì)劃完成各自的承擔(dān)任務(wù)，進(jìn)一步拓寬預(yù)警信號(hào)渠道。三是由牽頭單位負(fù)責(zé)開(kāi)展自然災(zāi)害安全隱患大排查，進(jìn)一步摸清安全隱患底數(shù)，做到邊排查邊整改邊建設(shè)。四是“回頭看”再檢查，檢查自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警信息員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答，跟蹤監(jiān)督隱患整改工作落實(shí)情況。對(duì)于一時(shí)難以整改的隱患，要落實(shí)責(zé)任人員和監(jiān)控措施，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)，積極采取措施，籌措資金盡快整改，確保隱患治理到位。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月31日）。各單位要認(rèn)真總結(jié)“安全建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況，重點(diǎn)總結(jié)解決突出問(wèn)題、完善制度措施和建立長(zhǎng)效機(jī)制等工作，將有關(guān)情況上報(bào)自然災(zāi)害防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)完成工作任務(wù)好的單位，將提請(qǐng)縣“安全建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以表彰，對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)，工作措施不力、敷衍應(yīng)付的，將提請(qǐng)縣“安全建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以通報(bào)批評(píng)，以此推動(dòng)生產(chǎn)安全專項(xiàng)建設(shè)工作取得明顯成效。
四、保障措施
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立“安全建設(shè)年”自然災(zāi)害防控專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣水利局、國(guó)土局、氣象局、科技局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害防控專項(xiàng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣水利局，縣水利局局長(zhǎng)張凌學(xué)兼辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)“安全建設(shè)年”自然災(zāi)害防控專項(xiàng)建設(shè)各項(xiàng)工作的組織、監(jiān)督和檢查。各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常的工作聯(lián)系。各成員單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)的自然災(zāi)害防御工作負(fù)總責(zé)。各成員單位要根據(jù)此專項(xiàng)方案的要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，制定具體落實(shí)方案，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人。同時(shí)，要按照關(guān)口前移，重心下移的要求，充分依靠基層的力量，鞏固和加強(qiáng)各項(xiàng)安全基礎(chǔ)建設(shè)。
二是突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合。本次“安全建設(shè)年”活動(dòng)時(shí)間跨度大，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)高，工作任務(wù)重。各有關(guān)部門(mén)既要全面部署、不留死角，又要突出重點(diǎn)，著重抓好和解決本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急的薄弱部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等基礎(chǔ)保障。屆時(shí)，按照全縣的統(tǒng)一部署，“安全建設(shè)年”生產(chǎn)安全專項(xiàng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核，加強(qiáng)調(diào)度和督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保“安全建設(shè)年”活動(dòng)深入推進(jìn)。
三是完善措施，務(wù)求實(shí)效。各單位要不斷開(kāi)展隱患排查治理工作，毫不放松地推進(jìn)拉網(wǎng)式排查。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善事故隱患普查、監(jiān)控、分級(jí)管理制度和措施，對(duì)排查出的事故隱患，要立即解決、限期解決。注重加強(qiáng)應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力和水平，使隱患排查治理、災(zāi)害防范工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，逐步建立自然災(zāi)害防御的長(zhǎng)效機(jī)制。
四是經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)到位。活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)包括應(yīng)急建設(shè)資金和預(yù)警工作運(yùn)行資金，由財(cái)政按事權(quán)予以保證，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市經(jīng)費(fèi)支持。
五是廣泛宣傳，充分發(fā)動(dòng)。開(kāi)展“安全建設(shè)年”活動(dòng)是全縣的一項(xiàng)重要工作，各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力開(kāi)展“安全建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義和自然災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳，努力實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)科學(xué)有序地防范自然災(zāi)害。
