法制辦作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動方案范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了法制辦作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為全面貫徹落實(shí)市次黨代會精神，持續(xù)提升“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我市“福民強(qiáng)市”總體戰(zhàn)略目標(biāo)，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，從2012年1月份開始，在全市各級黨政機(jī)關(guān)開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。結(jié)合我辦工作實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)制定我辦“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作主題、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；以黨的屆六中全會、省次黨代會和市次黨代會精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)，大力倡導(dǎo)“包容開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)干爭先、負(fù)重奮進(jìn)”新時(shí)期的精神，持續(xù)、提升“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”；以加強(qiáng)教育管理為先導(dǎo)，著力強(qiáng)化廣大干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、實(shí)干意識、廉政意識，積極整改解決問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，健全完善機(jī)制，努力建設(shè)一支敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、公正廉潔高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供有力保障。為建設(shè)法治政府提高供有力保障。

（二）工作主題：以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為主題，以黨務(wù)政務(wù)公開為抓手，通過公開查找問題、公開服務(wù)承諾、公開議政問政、公開整改問題，積極幫助企業(yè)、基層和群眾解決反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，更好地維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益，著力打造“陽光”、“高效”。

（三）工作目標(biāo)：圍繞服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，徹底整治機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)“三減一放”，即減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用、下放審批權(quán)力，達(dá)到辦事效率更快、為民服務(wù)更好、干部作風(fēng)更實(shí)、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，促進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)全面公開，努力形成“重企、親企、扶企”的良好社會氛圍和“零障礙、低成本、高效率”的良好投資環(huán)境，讓企業(yè)、群眾和社會各界滿意，真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)“全國一流、全省最優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目標(biāo)。

（四）基本原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞“福民強(qiáng)市”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞服務(wù)于“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)，確保我市各項(xiàng)重點(diǎn)工作得以順利推進(jìn)。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不僅要在認(rèn)真解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)建設(shè)的突出問題上取得明顯的成效，而且要建立起一整套相應(yīng)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)對黨員干部和各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，形成長效治本機(jī)制。三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，帶動整體工作的展開，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)及干部中存在的不作為、慢作為、亂作為問題。四是堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)、持續(xù)提升的原則。從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)解決單位作風(fēng)建設(shè)中存在的各類問題，切實(shí)提高行政效能，使單位的干部隊(duì)伍素質(zhì)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得到持續(xù)提升，使企業(yè)、基層、群眾滿意度得以持續(xù)提升。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督。針對干部隊(duì)伍作風(fēng)方面出現(xiàn)的問題，把加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)列為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要任務(wù)。要突出教育重點(diǎn)，積極倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)群眾觀念、服務(wù)意識、職責(zé)意識、效率意識、法紀(jì)意識教育，堅(jiān)持查問題、改問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，達(dá)到學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對性、有效性。要抓好干部管理，健全落實(shí)各項(xiàng)管理制度，積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要求黨員干部務(wù)必做到“十個(gè)不準(zhǔn)”。凡違反“十個(gè)不準(zhǔn)”要求的，嚴(yán)格對責(zé)任人問責(zé)，并計(jì)入單位效能提升考核扣分因素，問題嚴(yán)重的，評先一票否決。深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意公務(wù)員”活動，積極樹立正面典型，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，切實(shí)把干部置于群眾與媒體的監(jiān)督之中，對于群眾、媒體反映的干部作風(fēng)問題要快查嚴(yán)處，并公開處理結(jié)果。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班子、抓隊(duì)伍責(zé)任制，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍建設(shè)兩手抓、兩手硬，管住自己的人，管好自己的事。誰管的干部出問題，誰管的單位出問題，就公開追究誰的責(zé)任。

（二）大力提高機(jī)關(guān)行政效能。各單位建立上級領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、企業(yè)群眾請辦事項(xiàng)臺賬，逐月考評并公開辦理情況。對首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、全天候運(yùn)轉(zhuǎn)等實(shí)行周檢查、月公開，為企業(yè)、基層和群眾提供全方位、高效率辦事服務(wù)。各單位要提高服務(wù)質(zhì)量，大力推行“一線工作法”，堅(jiān)持到企業(yè)、到工地、到社區(qū)、到群眾中解決問題。各單位要大力倡導(dǎo)“五辦作風(fēng)”，對基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題必須立即辦理，對于老大難問題必須主動辦，對于普遍性問題必須上門辦，對于暫時(shí)不具備條件解決的問題要“跟蹤辦”，對于涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題要公開辦。黨員干部要廉潔辦事，不準(zhǔn)刁難企業(yè)、基層和群眾，對發(fā)生的此類問題，要頂格處理。

（三）再造優(yōu)化審批工作流程。針對審批工作存在的審批項(xiàng)目多、程序復(fù)雜、時(shí)限長、收費(fèi)名目繁多、企業(yè)負(fù)擔(dān)偏重等問題，參照外地標(biāo)桿單位先進(jìn)做法，本著趕超的要求，對全市審批事項(xiàng)再次進(jìn)行認(rèn)真清理，該取消的堅(jiān)決取消，該下放的堅(jiān)決下放；重新設(shè)計(jì)、優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步減少行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，確保實(shí)現(xiàn)減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用和下放權(quán)力“三減一放”目標(biāo)。各科室要建立企業(yè)、基層和群眾請辦事項(xiàng)受理出具回執(zhí)制度，超過承諾期限未按時(shí)辦結(jié)的，要追究有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對市縣行政執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)督管理，特別是加大對文明執(zhí)法“六條禁令”、涉企罰款收費(fèi)檢查備案、司法機(jī)關(guān)對企業(yè)凍結(jié)賬戶報(bào)告?zhèn)浒浮⑵髽I(yè)“安靜生產(chǎn)日”、罰款從低限及落實(shí)行政處罰裁量權(quán)等制度，推進(jìn)依法行政、合理行政，推行微笑服務(wù)、文明服務(wù)，進(jìn)一步遏制涉企亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“四亂”和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象，對于干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“四亂”行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，公開一起，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)行政服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。

（五）堅(jiān)持用好“三把利劍”。把推動黨務(wù)政務(wù)公開作為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的重要抓手認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)持“真實(shí)、全面、及時(shí)”和“公開是原則，不公開是例外”的要求，使公開工作常態(tài)化。對于公眾關(guān)注的重大輿情、民生問題、干部任免問題，對“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動發(fā)生的重大作風(fēng)問題，必須及時(shí)、真實(shí)公開。各單位要認(rèn)真組織本系統(tǒng)的暗訪工作，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，要把群眾、媒體反映的問題作為暗訪的主要內(nèi)容，用群眾和社會力量解決作風(fēng)問題。要著力強(qiáng)化內(nèi)部問責(zé)工作，各單位要對發(fā)現(xiàn)的問題，在第一時(shí)間內(nèi)查糾，嚴(yán)肅問責(zé)，主動公開問責(zé)結(jié)果，取信于民。對影響效能建設(shè)、損害機(jī)關(guān)形象的各類問題不主動問責(zé)，對于不公開、不及時(shí)公開、不善于公開造成不良影響的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、方法步驟

“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動分深化認(rèn)識、查擺剖析、整改評議和總結(jié)提升四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：深化認(rèn)識，公開作出承諾。在全市動員大會之后，要認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)會議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的屆六中全會、省九次黨代會和市十次黨代會精神精神，緊緊圍繞搶抓建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)、提升“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)，開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變大討論活動，通過學(xué)習(xí)討論，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)責(zé)任感、緊迫感。同時(shí)，各級各單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真理清本部門、本單位的工作職能，包括每個(gè)崗位和每名工作人員的職責(zé)，采取一定方式向社會公示。同時(shí)根據(jù)市委、市政府對轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作要求，作出全面履責(zé)、單位工作人員不發(fā)生違規(guī)行為的承諾，并在政府網(wǎng)站公布，重點(diǎn)科室還要在媒體公開，全面接受群眾和社會監(jiān)督。

第二階段：查擺剖析，公開查找問題。在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，各單位要認(rèn)真組織查擺剖析存在問題，變關(guān)門找問題為公開找問題，讓企業(yè)、基層和市民、群眾為本單位干部作風(fēng)真提意見、多提意見，真正找出影響本單位工作和發(fā)展的深層次問題。

第三階段：整改評議，公開議政問政。各單位對查找出的問題集中進(jìn)行整改，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。當(dāng)前尤其要突出解決社會群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，如侵犯群眾利益問題，機(jī)關(guān)工作中梗阻問題，服務(wù)辦事效能低下等問題，我辦要盡快建立網(wǎng)絡(luò)問政平臺，開展網(wǎng)絡(luò)問政，真正問政于民，問需于民，問計(jì)于民，接受群眾監(jiān)督，全面服務(wù)群眾。

第四階段：總結(jié)提升，公開群眾評議。通過針對問題建章立制，不斷鞏固提升活動成果。期間，各科室應(yīng)對前期工作進(jìn)行“回頭看”，存在薄弱環(huán)節(jié)的要及時(shí)采取措施彌補(bǔ)。市里將組織開展市直重點(diǎn)部門和重點(diǎn)科室（單位）評議活動，市直重點(diǎn)單位為市政府具有審批收費(fèi)職能單位、執(zhí)法部門和綜合服務(wù)部門，重點(diǎn)科室（單位）原則上為2011年參加作風(fēng)評議活動的相關(guān)科室（單位）。重點(diǎn)科室評議每半年舉行一次，市直重點(diǎn)部門評議時(shí)間為11月份。被評為先進(jìn)的市直部門由市委、市政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；被評為最后一名的為全市最差服務(wù)單位，單位班子成員一年內(nèi)不能提拔，其主要領(lǐng)導(dǎo)還要在市屬新聞媒體上作出檢查；被評為后三名的單位取消年終綜合評先資格，并通報(bào)全市。重點(diǎn)科室的評比結(jié)果運(yùn)用按市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。全體人員和各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，以一流成績給我辦爭光。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動是政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的持續(xù)和深化。成立“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建作風(fēng)建設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)：綜合組，負(fù)責(zé)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動日常事務(wù)和文字綜合工作；督查組，負(fù)責(zé)對“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動六項(xiàng)主要任務(wù)落實(shí)情況、四個(gè)階段主要工作開展情況進(jìn)行督查和暗訪；宣傳教育組，負(fù)責(zé)對干部作風(fēng)紀(jì)律教育和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”宣傳工作。各組人員從有關(guān)科室抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施工作。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上負(fù)有重要責(zé)任，要做到帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，首先從轉(zhuǎn)會風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)，減會議、減文件，快運(yùn)轉(zhuǎn)、高效率做起。各單位要按照統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的牽頭職責(zé)；綜合科要負(fù)責(zé)對干部管理、考核、評估和獎(jiǎng)懲工作；黨總支要負(fù)責(zé)對活動的宣傳教育工作。各科室負(fù)責(zé)人要高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，在以身作則轉(zhuǎn)作風(fēng)的同時(shí)，切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍、抓管理、提效能的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對本單位作風(fēng)建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織整改問題，積極抓好工作落實(shí)，以扎實(shí)的工作和攻堅(jiān)的精神強(qiáng)力推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化考評措施。市紀(jì)委、監(jiān)察局要深入開展效能提升考評，完善考評方法，提升考評質(zhì)量，增強(qiáng)考評效果；各單位要抓好工作的時(shí)效性，推進(jìn)工作提速、提質(zhì)、提效；按照市統(tǒng)一部署，我辦要嚴(yán)密組織行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)績效考核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的規(guī)范管理；認(rèn)真參加“人民滿意的公務(wù)員集體”和“人民滿意公務(wù)員”評比活動，充分調(diào)動廣大機(jī)關(guān)干部投身“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的主動性、自覺性。

（四）營造輿論氛圍。要加大工作力度，圍繞“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，制定好全面系統(tǒng)、深入廣泛的宣傳指導(dǎo)計(jì)劃。要結(jié)合貫徹全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”要求，充分運(yùn)用會議、黨課、板報(bào)、櫥窗等形式，持續(xù)深入地開展作風(fēng)建設(shè)宣傳教育，全力營造輿論聲勢，使“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動深入人心。