國土部門開展反腐倡廉警告活動方案范文
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一、指導(dǎo)思想
正確處理好堅決懲治腐敗和有效預(yù)防的關(guān)系、正確處理好抓重點工作和全面履行職能的關(guān)系、正確處理好履行自身職責(zé)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的關(guān)系，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會精神，緊密結(jié)合全縣國土資源管理工作實際，把警示教育與社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來，與完善體制、提高素質(zhì)活動結(jié)合起來，與加強機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，全面推進(jìn)全縣國土資源規(guī)范管理、政風(fēng)清廉、服務(wù)到位，為決戰(zhàn)“十一五”建設(shè)新旌德，實現(xiàn)社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、目的意義
貫徹執(zhí)行市局黨組重大決定的實際行動，全縣系統(tǒng)開展反腐倡廉警示教育活動。形勢發(fā)展對國土資源工作的必然要求，貫徹落實《教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》重要舉措，構(gòu)建社會主義和諧社會的實際步驟，推進(jìn)依法行政、增強行政能力、提高服務(wù)水平的重要保證。全縣國土資源系統(tǒng)干部職工要充分認(rèn)識開展“警示教育”重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來。
三、教育活動的對象和內(nèi)容
重點是中層以上干部。教育活動的內(nèi)容：一是強化學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)鄧小平、和關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列重要論述、黨章》八榮八恥”社會主義榮辱觀及《教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》安徽省反腐倡廉警示教育讀本》三本書。學(xué)習(xí)傳達(dá)好全市國土資源系統(tǒng)反腐倡廉警示教育動員大會精神；二是查擺問題；三是自查自糾，警示教育活動的對象是全縣國土資源系統(tǒng)全體干部職工。此基礎(chǔ)上召開專題民主生活會；四是落實整改；五是撰寫廉潔從政承諾書和簽訂廉潔自律責(zé)任書；六是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度。
四、實施步驟
安排2個月時間，全縣國土資源系統(tǒng)警示教育活動共分三個階段實施。
第一階段：學(xué)習(xí)動員
學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)國土資源相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，主要是組織學(xué)習(xí)中央及省、市關(guān)于反腐倡廉有關(guān)文件及指示精神。使全縣國土資源系統(tǒng)工作人員充分認(rèn)識開展“警示教育”活動的重要性和必要性，增強自覺性和主動性，并積極投入到教育活動中去。第一階段具體工作：
1成立警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；
2召開局黨組會和領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究開展“警示教育”過程中的相關(guān)工作；
3制發(fā)《旌德縣國土資源系統(tǒng)開展反腐倡廉警示教育活動實施方案》
4召開全縣國土資源系統(tǒng)警示教育動員大會；
5組織學(xué)習(xí)撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章。
第二階段：查擺問題
1召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。研究第二階段工作；
2查擺問題，并剖析原因。主要從以下6個方面查擺剖析：
1貫徹落實國土資源部“五條禁令”和省廳“六條規(guī)定”情況；
2重點檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓規(guī)定的行為(責(zé)任單位：地籍股、收儲中心)。
3對經(jīng)營性用地招、拍、掛逐宗進(jìn)行檢查是否規(guī)范操作(責(zé)任單位：收儲中心)
4對年月以來出讓的礦業(yè)權(quán)逐項登記。不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的行為(責(zé)任單位：地礦股)
5逐項對土地和礦業(yè)權(quán)評估進(jìn)行造冊登記審查。
6土地整理項目、建設(shè)工程發(fā)包是否存在不公平競爭、否履行招標(biāo)程序、否存在違規(guī)行為(責(zé)任單位：用地股)
3召開群眾座談會、專題民主生活會。召開由服務(wù)對象參加的群眾座談會。認(rèn)真聽取對機關(guān)工作人員廉潔自律方面的意見和建議。此基礎(chǔ)上召開班子成員專題民主生活會，對照群眾意見和自查的問題，開展批評和自我批評(責(zé)任單位：辦公室)
第三階段：落實整改
制定整改措施，主要任務(wù)是針對查擺出的問題尤其是對行政不作為、行政亂作為、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等突出問題。切實加以整改。
1召開領(lǐng)導(dǎo)組會議。研究落實整改；
2接受革命傳統(tǒng)教育；
3制定整改方案；
4完善各項制度。
5撰寫廉潔從政承諾書；
6簽訂廉潔從政責(zé)任書；
7搞好教育活動總結(jié)。
五、保證措施
1加強領(lǐng)導(dǎo)。辦公室具體抓，一級抓一級，上下聯(lián)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所也要明確專人負(fù)責(zé)本次活動，整體推進(jìn)教育活動的開展。
2認(rèn)真學(xué)習(xí)。并認(rèn)真組織討論，進(jìn)一步深化干部職工對開展警示教育活動的認(rèn)識。
3廣泛宣傳。積極為全系統(tǒng)開展警示教育活動營造良好的輿論氛圍。
4加強督查。結(jié)合實際，認(rèn)真開展警示教育活動。局警示教育領(lǐng)導(dǎo)組將不定期地組織督查全縣國土資源系統(tǒng)警示教育活動開展情況。凡規(guī)定動作不到位的一律補缺補差，對缺項較多的將進(jìn)行重點督查，并將督查結(jié)果納入年度考核依據(jù)之一。
