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為進一步推進我街道道路交通安全綜合整治，堅決遏制群死群傷交通事故發(fā)生，根據(jù)《市道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn)工作方案》和《邵武市道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn)工作方案》（邵道安辦〔2020〕62號）文件精神，結(jié)合我街道實際情況制定《街道道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，扎實推動轄區(qū)道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn)工作的開展。
一、指導思想
深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委省政府、市委市政府和我市委市政府工作要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，把道路交通安全作為安全生產(chǎn)的重中之重，以治理隱患為導向，通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治，從源頭上、機制上、基礎(chǔ)上進一步補齊安全監(jiān)管短板，更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造暢通有序、安全和諧的道路交通環(huán)境。
二、總體目標
通過高頻度、高強度整治，影響全市道路交通安全態(tài)勢的“人、車、路”隱患得到有力治理，路面顯見性違法大幅減少，道路交通運輸秩序明顯改善，企業(yè)主體責任有效落實，城鄉(xiāng)道路交通事故穩(wěn)中有降，群死群傷道路交通事故得到全面遏制。
三、基本原則
（一）預防為先，綜合治理。堅持城鄉(xiāng)并重、長短結(jié)合，加快推進道路安全隱患排查治理。狠抓駕駛?cè)撕椭攸c車輛以及運輸企業(yè)安全管理措施落實，從源頭上預防道路交通事故的發(fā)生。
（二）多策并舉，嚴格執(zhí)法。強化路面巡查管控，依靠科技不斷改進管理手段，保持對各類交通違法行為嚴查態(tài)勢，聯(lián)合有關(guān)部門進行執(zhí)法處理，維護良好道路通行秩序。
（三）履職盡責，協(xié)同共治。各社區(qū)，街直有關(guān)部門要切實履行道路交通安全領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任和主體責任，努力構(gòu)建政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的齊抓共管道路交通安全格局。
四、整治時間
道路綜合治理百日會戰(zhàn)從2020年12月1日開始至2021年3月10日結(jié)束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（2020年12月1日起至2021年1月31日）。各社區(qū)、街直有關(guān)部門，要根據(jù)工作要求召開動員會廣泛動員部署，同時要細化工作方案，對標對表逐一落實制定時間表、路線圖，明確整改責任單位和整改要求，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。各社區(qū)于2月1日前將第一階段工作部署情況、存在問題及下一步工作目標收集、匯總后報送街道安辦。
（二）集中攻堅階段（2021年2月1日起至2021年2月28日）。集中攻堅工作期間，街道安辦深入各社區(qū)組織開展指導幫扶，按照各項整治任務清單，對標對表，加大整治力度，落實整治措施，對工作進展落后的社區(qū)，街道安辦將通過檢查、通報、整改等方式，督促工作開展。集中攻堅階段各社區(qū)要指定專人進一步加強信息收集和報送，每周收集報送工作進展，特別是短板弱項工作情況，及時將整治情況及效果報送街道安辦。
（三）鞏固提升階段（2021年3月1日起至2021年3月10日）。各社區(qū)、街直有關(guān)部門要認真收集本次聯(lián)合專項行動發(fā)現(xiàn)存在問題，及時剖析存在的問題深挖問題背后的深層次矛盾和原因，分析整治盲區(qū)盲點，查找薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，有針對性的加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位的盯防，強化各項管控措施落實，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保我街道道路安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
五、工作措施
（一）從嚴落實貨運企業(yè)主體責任
開展貨運企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。嚴防“超載超限車”“病車”“病人”上路。嚴防貨車超速行駛，凡貨物源頭裝載企業(yè)放任超載超限貨車出場，由相關(guān)監(jiān)管部門依法依規(guī)追究企業(yè)主體責任。
（二）全面開展交通違法整治
強化嚴重交通違法查處。各社區(qū)，街直有關(guān)部門結(jié)合冬季重大項目、施工工地趕工期、臨時用工需求增加等特點，加強施工、務工人員出行規(guī)律研判，在重大項目、施工工地、勞務市場周邊道路，嚴查貨車、三輪汽車違法載人。在重點區(qū)域、路段、時段，嚴查多功能拖拉機涉牌涉證、違法載人、逾期未檢驗和報廢、改裝改型等違法。加強對存在多次超速違法、吸毒史的客貨運駕駛員的監(jiān)管執(zhí)法，并加強公安與交通運輸部門間的信息共享。
嚴厲打擊酒醉駕等違法。建立健全交通違法常態(tài)治理機制，減少交通違法行為，消除交通安全隱患。各社區(qū)要大力推進“零酒駕”活動的順利開展，做好“零酒駕”示范村（居）創(chuàng)建工作。
（三）嚴格道路運輸安全監(jiān)管
強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各社區(qū)，街直有關(guān)部門要嚴格校車交通安全監(jiān)管，嚴查校車超員超速、不按審核路線行駛和“黑校車”、面包車超員等違法行動。
嚴查非法載人、非法營運。各社區(qū)，街直有關(guān)部門牽頭逐戶摸排正三輪摩托車、多功能拖拉機、非法營運客車等情況，建立工作臺帳，加強日常監(jiān)管，督促機動車所有人落實安全主體責任，嚴禁從事非法載人或營運、超員超載違法行為。
（四）全面排查整治道路安全隱患
全面排查道路安全風險。各社區(qū)，街直有關(guān)部門加快實施公路安全生命防護工程，重點是近年來農(nóng)村公路提級為國省道和鄉(xiāng)村道路提級為縣道且通行客運車輛的道路，特別是臨水、臨崖、長下坡、急轉(zhuǎn)彎等風險疊加路段的安全隱患，分輕重緩急列實施計劃，優(yōu)先安排已通車營運線路、車流量大的國省道和縣、鄉(xiāng)公路的安全隱患整治工作；其次安排車流量小的通自然村公路，一時無法整改到位的，要采取臨時安全防護措施，加強安全管控；要加快完成年內(nèi)各地安排部署的隱患路段整治項目，持續(xù)推進池塘、水渠安全隱患整治。對事故多發(fā)路段，要組織事故原因剖析與隱患排查，進一步完善安全警示及防護措施。對近年來所有整治過的臨水臨崖等隱患路段，要堅持全覆蓋、不留一處進行“回頭看”，同時要注重農(nóng)村偏遠道路小隱患排查，嚴防小隱患引發(fā)大事故。按照《市人民政府關(guān)于進一步加快完善普通公路安防設(shè)施的通知》，對近期排查出需要完善建設(shè)安防設(shè)施的公路，以及需對防護設(shè)施提升改造的在役橋梁，科學制定專項整治實施方案（2021年—2022年），及時將整治任務分解下達。
加大公路交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度。各社區(qū)，街直有關(guān)部門推進普通公路國省縣道沿線和交叉口增補點位的交通監(jiān)控設(shè)施及縣級以上（含）道路主要路口的信號燈、電子警察、卡口監(jiān)控覆蓋建設(shè)，實現(xiàn)道路視頻監(jiān)控資源對接，加強共享互通。
推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。各社區(qū)，街直有關(guān)部門深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)。各社區(qū)，街直有關(guān)部門要結(jié)合轄區(qū)道路實際和發(fā)生交通事故情況，進一步完善轄區(qū)交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施；對國省道支路接入路口,根據(jù)支路口的交通事故、車流、線形及交通安全設(shè)施設(shè)置情況,因地施策采用渠化、減速設(shè)施、降坡等技術(shù)方案,有效改善支路口通行安全。
六、相關(guān)要求
（一）進一步強化組織領(lǐng)導。各社區(qū)，街直有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好百日會戰(zhàn)的重要性,做到共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進、狠抓落實。各社區(qū)，街直有關(guān)部門要根據(jù)自身工作職責制定細化方案，明確職責分工、目標任務及序時進度，加強部門間協(xié)作聯(lián)動，確保工作任務落實到位。各社區(qū)，街直有關(guān)部門要強化資金保障，對照各類道路隱患整治項目清單，將年度計劃項目整改費用納入各級年度財政預算。
（二）進一步強化責任落實。各社區(qū)，街直有關(guān)部門要把道路交通安全列入重要議事日程，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰許可、誰負責”的原則，層層落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，抓緊抓實抓細道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn)。
（三）進一步強化宣傳警示。各社區(qū)，街直有關(guān)部門要精心部署第九個122“全國交通安全日”系列活動，多維度開展交通安全宣傳教育，集中抓好交通安全知識普及宣傳，發(fā)動媒體力量“聲屏報網(wǎng)端”多平臺傳播，努力營造全民共建文明。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育。運用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進一步強化督辦推進。街道安辦在百日會戰(zhàn)期間將牽頭強化跟蹤問效,緊盯序時進度、緊盯重點問題，通過檢查、通報、整改等有效措施, 加強督促檢查，一抓到底,確保實效。對分工責任不落實、工作措施不得力、重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,將啟動問責機制。對因失職瀆職造成事故發(fā)生的,將依法嚴肅追究法律責任。