統(tǒng)計局社會信用體系建設(shè)工作方案范文

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為全面貫徹落實《縣社會信用體系建設(shè)2020年工作要點的通知》（肥信用辦〔2020〕1號）要求，扎實做好統(tǒng)計信用建設(shè)工作，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，通過強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、規(guī)范開展統(tǒng)計執(zhí)法、落實企業(yè)統(tǒng)計信用管理制度、加強部門聯(lián)動做好失信企業(yè)聯(lián)合懲戒等為主要內(nèi)容的統(tǒng)計信用體系建設(shè)，著力營造誠信統(tǒng)計氛圍，優(yōu)化全縣信用環(huán)境。

二、主要工作

（一）強化數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實誠信統(tǒng)計基礎(chǔ)。嚴(yán)格貫徹落實中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，結(jié)合《縣貫徹落實國家統(tǒng)計督察反饋意見整改工作方案》，對國家統(tǒng)計督察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行糾正，并舉一反三，在全縣范圍內(nèi)開展自查自糾。一是全面清理糾正違反統(tǒng)計法精神和國家統(tǒng)計政令的文件和做法，確保統(tǒng)計工作獨立性不受侵犯，各項統(tǒng)計調(diào)查工作合法合規(guī)。二是加大“五上”單位事中事后監(jiān)管力度，嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“入庫”關(guān)。加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送審核，重點對平臺數(shù)據(jù)存在統(tǒng)計機構(gòu)代報、重復(fù)IP地址報數(shù)、修改值較大、整數(shù)修改、反復(fù)修改、集中修改、數(shù)據(jù)匹配性較差、當(dāng)月增幅變動異常等現(xiàn)象進(jìn)行跟進(jìn)檢查，直接對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)聯(lián)網(wǎng)直報匯總數(shù)進(jìn)行網(wǎng)上審核、評估，實現(xiàn)即報、即審，努力實現(xiàn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)全流程、全覆蓋的質(zhì)量管理和控制。

（二）規(guī)范開展統(tǒng)計執(zhí)法，嚴(yán)懲統(tǒng)計失信行為。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)范、統(tǒng)計執(zhí)法公示制度、統(tǒng)計執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，積極參加市局統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不端提高統(tǒng)計執(zhí)法能力，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。一是加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，將選出一名符合條件的年輕干部參加2020年度國家統(tǒng)計執(zhí)法證考試。二是認(rèn)真落實《市統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。在堅決查處指令報送和冒名報送行為的同時，高度重視查處糾正有意瞞報、拒報和少報行為，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實完整客觀。

（三）落實企業(yè)統(tǒng)計信用管理制度，加強統(tǒng)計誠信建設(shè)。

認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法〉的通知》（國統(tǒng)字〔2019〕33號）、《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法〉的通知》（國統(tǒng)字〔2019〕34號）和《印發(fā)〈關(guān)于對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)〉的通知》（發(fā)改財金〔2018〕1862號）嚴(yán)格管理企業(yè)統(tǒng)計信用活動，真實準(zhǔn)確、客觀公正地反映企業(yè)守信和失信狀況。一要嚴(yán)格按照規(guī)定程序，準(zhǔn)確認(rèn)定統(tǒng)計守信企業(yè)、統(tǒng)計信用異常企業(yè)、統(tǒng)計一般失信企業(yè)和統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)；二要及時統(tǒng)計失信企業(yè)信息，在政府信用門戶網(wǎng)站等平臺上，嚴(yán)格按要求向社會公示統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)信息；三要做好統(tǒng)計失信企業(yè)信用培訓(xùn)和修復(fù)工作，對完成信用修復(fù)并申請?zhí)崆耙瞥牌髽I(yè)名單的企業(yè)嚴(yán)格審核，在審核合格的基礎(chǔ)上及時從失信企業(yè)公示名單中移除。

（四）加強部門聯(lián)動，做好失信企業(yè)聯(lián)合懲戒。按照省發(fā)展改革委、人民銀行中心支行、省統(tǒng)計局等部門聯(lián)合簽署的《省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委人民銀行統(tǒng)計局等單位關(guān)于對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄（修訂版）的通知》(皖信用辦〔2019〕6號)文件要求，加強與同級聯(lián)合懲戒部門的溝通協(xié)調(diào)，形成懲戒合力，依法對統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員實施聯(lián)合懲戒。一要做好部門聯(lián)動公示，及時將統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員信息直接推送到同級政府信用門戶網(wǎng)站，由各級政府信用門戶網(wǎng)站將統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員信息推送至同級聯(lián)合懲戒部門。二要進(jìn)一步完善部門聯(lián)合懲戒機制，增加懲戒措施，擴大懲戒范圍，逐步將聯(lián)合懲戒機制擴大到企業(yè)以外的統(tǒng)計調(diào)查對象，真正讓統(tǒng)計調(diào)查對象感到“一處失信，處處受限”。

（五）深入開展宣傳教育，營造誠信統(tǒng)計氛圍。結(jié)合“服務(wù)千企”行動、“四送一服”工作和統(tǒng)計法治建設(shè)，大力弘揚“誠實、厚道，守信、擔(dān)當(dāng)”的誠信文化理念，踐行社會主義核心價值觀。一是加強《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》和《統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法》宣傳，組織開展統(tǒng)計人員誠信教育，增強誠信統(tǒng)計意識，培養(yǎng)統(tǒng)計職業(yè)操守。二是綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷拓寬統(tǒng)計普法宣傳渠道，把網(wǎng)絡(luò)平臺作為普法宣傳的重要陣地，充分利用“數(shù)據(jù)”等新媒體，廣泛開展統(tǒng)計法治宣傳活動，著力增強統(tǒng)計法治宣傳的厚度。三是堅持統(tǒng)計法律學(xué)習(xí)常態(tài)化，通過開展“統(tǒng)計大講堂”、統(tǒng)計法律知識進(jìn)黨校和專題普法等切實將宣傳工作滲透到統(tǒng)計任務(wù)布置、統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集、統(tǒng)計資料公布等各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)統(tǒng)計機構(gòu)工作人員和廣大企業(yè)統(tǒng)計員以誠立身、誠信做人，努力營造依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的良好社會氛圍。

（六）推進(jìn)統(tǒng)計信息公開，倡導(dǎo)誠信統(tǒng)計風(fēng)尚。按照公開為常態(tài)、不公開為例外的要求，積極推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范工作規(guī)程，主動接受社會監(jiān)督，做到公開透明。依據(jù)縣政府的工作要求及時更新政務(wù)平臺，進(jìn)一步拓寬統(tǒng)計政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)渠道，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升服務(wù)能力、創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足社會公眾通過網(wǎng)站平臺“數(shù)據(jù)”簡便快捷查詢經(jīng)濟(jì)社會各項指標(biāo)和數(shù)據(jù)的需求，努力提供更多反映經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整縣統(tǒng)計局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室、單位負(fù)責(zé)人為成員，法規(guī)科為責(zé)任科室,徐婧為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信用建設(shè)管理工作，各處室、單位協(xié)助配合，確保各項任務(wù)有效落實。

（二）明確工作職責(zé)。縣局各專業(yè)科室嚴(yán)格對照國家統(tǒng)計局印發(fā)的《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》規(guī)定情形，結(jié)合月度數(shù)據(jù)質(zhì)量查詢、統(tǒng)計執(zhí)法檢查及“五上”企業(yè)申報入庫現(xiàn)場核實等日常工作，嚴(yán)格按照法定程序查處企業(yè)在統(tǒng)計上的嚴(yán)重失信行為，及時報送相關(guān)材料；局法規(guī)科根據(jù)縣信用辦要求的工作流程認(rèn)真做好公示工作。

（三）推動工作落實。縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安排專人負(fù)責(zé)，及時報送城市社會信用建設(shè)指標(biāo)數(shù)據(jù)。結(jié)合工作實際，修訂完善信用承諾制度，規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，真正把貫徹落實《企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》作為推進(jìn)依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計、據(jù)實統(tǒng)計的重要抓手，確保全縣統(tǒng)計系統(tǒng)社會信用體系建設(shè)各項任務(wù)落到實處。