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“十三五”時期,縣統(tǒng)計局在縣委、縣政府和上級統(tǒng)計部門的堅強領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深化統(tǒng)計管理體制改革,夯實統(tǒng)計基層基礎,提高數(shù)據(jù)質量,優(yōu)化統(tǒng)計服務,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供統(tǒng)計保障。
一、“十三五”期間重點工作和主要成績
(一)圓滿完成第三次全國農業(yè)普查
縣第三次全國農業(yè)普查嚴格按照縣委、縣政府和上級普查機構的統(tǒng)一部署,精心組織,科學安排,經(jīng)過全縣1200多名普查人員的艱苦努力,高質量完成登記工作,順利通過國家級事后質量抽查。普查共登記普通農戶134838戶,農業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶2687戶,農業(yè)經(jīng)營單位1774個,全面摸清了我縣“三農”家底,查清了耕地、糧食、畜禽等主要農業(yè)生產底數(shù),系統(tǒng)反映了我縣農民和農村新變化。縣統(tǒng)計局被評為“省第三次全國農業(yè)普查先進單位”。
(二)高質量完成第四次全國經(jīng)濟普查
在縣委縣政府的高度重視下,縣統(tǒng)計局按照上級普查機構統(tǒng)一部署,圓滿完成了“四經(jīng)普”各項工作,共普查全縣二三產業(yè)法人單位14945個,產業(yè)活動單位1922個,個體工商戶48688個,二三產業(yè)法人單位從業(yè)人員26.4萬人,根據(jù)普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一核算,我縣2018年GDP核訂為743.9億元,比快報數(shù)增加40億元,圓滿實現(xiàn)普查預期,并順利通過上級質量抽查。縣統(tǒng)計局被評為“省第四次全國經(jīng)濟普查先進單位”。
(三)夯實統(tǒng)計基礎,提高數(shù)據(jù)質量取得實效
一是實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量全程監(jiān)管。嚴把企業(yè)(項目)入庫關和數(shù)據(jù)質量關,嚴格執(zhí)行“即報即審”制度,對照省市統(tǒng)計部門每月下發(fā)的“問題清單”,逐一審查核實數(shù)據(jù),完善數(shù)據(jù)質量審核評估辦法和數(shù)據(jù)審核流程,規(guī)范專業(yè)數(shù)據(jù)的審核、評估和,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、準確、真實。二是統(tǒng)計執(zhí)法工作力度加大。十三五期間,全縣共執(zhí)法檢查287家單位,立案查處21家,承辦省級移交案件8家。完成“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作,“兩核查一提升”整治弄虛作假專項整治行動,“統(tǒng)計數(shù)據(jù)自查自糾”專項整治工作和統(tǒng)計造假專項整治工作,全力配合國家首次統(tǒng)計督察,工業(yè)、投資、商貿等專業(yè)網(wǎng)報數(shù)據(jù)質量明顯提高。
(四)構建全縣協(xié)調聯(lián)動統(tǒng)計格局取得成效
自覺融入中心、服務大局,樹立全縣統(tǒng)計工作一盤棋思想。發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時向部門提供數(shù)據(jù)資源,推進數(shù)據(jù)共享。主動參與制定高質量發(fā)展評估體系,積極配合發(fā)改、經(jīng)信、商務等部門制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,協(xié)助做好計劃完成情況報告。牽頭實施國民經(jīng)濟核算會商機制,加快專業(yè)統(tǒng)計向綜合統(tǒng)計轉變,做好縣域經(jīng)濟總量、結構、速度的核算,做好能耗、研發(fā)投入、民生等基礎性指標核算,真實全面反映縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況。
(五)服務縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展保障有力
統(tǒng)計局緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署和發(fā)展目標,按照“算著干、比著看、盯著辦”要求,完善“月度分析、季度研判、滾動預警”監(jiān)測機制,分析全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢,為縣委政府高效施策、精準調度提供晴雨表。全力做好省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核評價和市季度經(jīng)濟運行考核。2018年,縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全國50強,在全市高質量發(fā)展考核中居五縣(市)第1位;2019年,在全省縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核中居A類縣第1位。
二、2020年工作總結
(一)做好經(jīng)濟運行監(jiān)測分析
一是強化監(jiān)測預判。堅持事后統(tǒng)計與事前預判并重,著力提高時效性、準確性;突出監(jiān)測重點,圍繞發(fā)展預期目標,以地區(qū)生產總值的核算為龍頭,著重監(jiān)測工業(yè)、服務業(yè)、投資等重要經(jīng)濟指標運行情況。二是改進統(tǒng)計分析。力求客觀中肯,著力提高分析的廣度和深度,做到“四個說清楚”,即把經(jīng)濟形勢說清楚,把結構變化說清楚,把變動趨勢說清楚,把困難問題說清楚。及時給縣四大班子主要領導送閱月度、季度和年度經(jīng)濟運行報告。圍繞主要領導“在強調什么,在謀劃什么”,及時撰寫專題分析,如縣工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展報告和縣與五十強對比分析報告等。三是深入調查研究。堅持每月走訪統(tǒng)計調查對象,有針對性了解不同行業(yè)的新情況、新特點和新問題,努力搞清數(shù)字背后的深層影響因素,努力在“說清楚”的基礎上,提出更準確、有價值的決策建議。
(二)推進統(tǒng)計基層基礎工作
一是鞏固完善首席統(tǒng)計員制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)統(tǒng)計站首席統(tǒng)計員,做到責任到人,實行崗位交流備案制,解決基層隊伍不穩(wěn)定、銜接不暢問題。二是推進基層基礎規(guī)范化建設。全縣所有統(tǒng)計站基本達到規(guī)范化標準,全縣所有聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的檔案規(guī)范化完成60%。三是扎實開展統(tǒng)計法規(guī)宣傳教育。利用執(zhí)法檢查、業(yè)務培訓等多種形式,對統(tǒng)計調查對象進行法制宣傳,增強其依法、獨立、真實上報數(shù)據(jù)主動意識與自覺意識。
(三)做好第七次全國人口普查工作
在縣委縣政府的高度重視下,縣統(tǒng)計局按照市局統(tǒng)一部署,截止10月底,已完成入戶摸底工作,編制完成戶主姓名底冊。全縣摸底登記戶數(shù)576786戶,摸底登記人數(shù)1638509人,摸底時住本戶的人數(shù)1006317人,登記戶籍人數(shù)886308,出生人數(shù)11728人,死亡人數(shù)4141人,港澳臺居民和外籍人員數(shù)217人。自11月1日起,縣第七次全國人口普查工作正式進入入戶登記階段。
(四)做好國家統(tǒng)計督察反饋問題整改工作
根據(jù)督察反饋的問題,制定《縣統(tǒng)計局貫徹落實國家統(tǒng)計督察反饋意見整改工作方案》,按照時間節(jié)點,落實整改任務。一是深入學習關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神以及《意見》《《辦法》《規(guī)定》;將統(tǒng)計法律法規(guī)納入縣委黨校學習的必修課,并列入領導干部任前法律知識考試內容;組織召開統(tǒng)計法治培訓會,牢固樹立統(tǒng)計法治意識。二是突出抓好核查反饋數(shù)字失實企業(yè)的整改,并舉一反三,全面開展工業(yè)、服務業(yè)、商貿業(yè)數(shù)字質量排查。三是在全縣開展全面清理糾正違反統(tǒng)計法精神和國家統(tǒng)計政令等文件和做法。四是指導與統(tǒng)計工作密切相關的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨委、政府建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制。
(五)深入推進黨的建設
一是提高政治站位。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終堅持黨對統(tǒng)計工作的全面領導。二是強化理論武裝。深入學習宣傳貫徹考察和在主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神,堅定不移以新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。三是扎實推進意識形態(tài)工作。著力用數(shù)字講好高質量發(fā)展成果,做好重大事項和熱點敏感問題輿情引導。四是全面從嚴治黨。嚴格落實全面從嚴管黨治黨主體責任,強化黨風廉政建設,狠抓機關作風,踐行“三嚴三實”。
三、“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,貫徹新發(fā)展理念,全面客觀反映發(fā)展實際,堅決防懲統(tǒng)計造假弄虛作假、防范統(tǒng)計違法案件發(fā)生,努力提升統(tǒng)計基層基礎、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、統(tǒng)計服務水平,為高質量發(fā)展提供堅強統(tǒng)計保障。
(一)持續(xù)夯實統(tǒng)計基層基礎
一是提升基層統(tǒng)計業(yè)務能力。重點對新納入統(tǒng)計對象的統(tǒng)計人員、新交流到統(tǒng)計崗位的人員,開展常態(tài)化、跟進式培訓,確保一線統(tǒng)計人員了解掌握方法制度,把好數(shù)據(jù)質量第一關。二是推進規(guī)范化建設。規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計原始資料,建立統(tǒng)一企業(yè)統(tǒng)計臺賬,加強企業(yè)統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設,提高統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質量。
(二)堅決防懲統(tǒng)計造假弄虛作假
按照關于統(tǒng)計工作重要指示要求,認真貫徹落實中央《意見》《辦法》《規(guī)定》,把防懲統(tǒng)計造假弄虛作假、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實作為根本使命,堅持經(jīng)常性的統(tǒng)計法治宣傳,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,制止虛報、瞞報、拒報、遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法行為。
(三)持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計服務質量
進一步做好主要經(jīng)濟指標的預警預判,開展月、季、年度經(jīng)濟形勢分析和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量分析。針對經(jīng)濟和社會生活中的熱點和難點,深入調研,深度分析,超前研判,積極開發(fā)和運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計分析和調研報告質量,向縣委、縣政府和社會各界提供優(yōu)質的統(tǒng)計服務。
四、2021年工作計劃
(一)加強機關黨的建設
一是強化黨建引領,堅持把機關黨建工作和中心工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進;二是抓好支部建設,鞏固基層黨組織標準化建設成果,嚴格執(zhí)行制度,創(chuàng)新學習形式,豐富活動內容;三是切實加強干部隊伍建設,以黨風廉政建設為抓手,努力打造講政治、敢擔當、善作為的統(tǒng)計隊伍。
(二)強化經(jīng)濟運行預警監(jiān)測,提高分析服務水平
圍繞全縣主要經(jīng)濟指標,做好預警、研判和分析工作,按照“四個說清楚”要求,廣泛收集縣內外數(shù)據(jù),準確研判經(jīng)濟運行態(tài)勢,提高分析的廣度和深度,向縣委縣政府領導提供高質量的統(tǒng)計分析材料。
(三)推進基層基礎規(guī)范化建設,提高數(shù)據(jù)質量
一是強化業(yè)務培訓。重點對新增企業(yè)的統(tǒng)計人員、行交流到統(tǒng)計站的人員,開展常態(tài)化、跟進式培訓,確保一線人員掌握統(tǒng)計方法制度。二是推進規(guī)范化建設。完成基層基礎規(guī)范化建設三年滾動計劃。三是規(guī)范企業(yè)原始統(tǒng)計資料,探索建立規(guī)范統(tǒng)一的企業(yè)統(tǒng)計臺賬制度,從源頭上,提高數(shù)據(jù)質量。
(四)推進依法管統(tǒng)治統(tǒng),防范統(tǒng)計造假弄虛作假
一是嚴把三關,嚴把入庫關,先入庫再有數(shù);嚴把源頭關,有數(shù)必有據(jù);嚴把評估關,增強數(shù)據(jù)匹配性邏輯性。二是加強普法,引導社會公眾充分了解統(tǒng)計法和統(tǒng)計工作,切實提高全民統(tǒng)計法治意識。三是加強統(tǒng)計執(zhí)法,依法查處統(tǒng)計違法行為,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度。
(五)做好縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展考核評價
一是高度重視,增強行動自覺,切實將推動高質量發(fā)展各項工作做實做細。二是明確指標任務,正確分析,認真學習,弄懂吃透考核評價定量指標體系,三是加強部門協(xié)作,會同主管部門把考核指標的數(shù)據(jù)來源、變化趨勢、全市位次講清楚、分析透,積極與上級統(tǒng)計部門對接,高效發(fā)揮全縣綜合統(tǒng)計水平。
(六)和開發(fā)七人普數(shù)據(jù)資料
根據(jù)普查工作安排,以普查數(shù)據(jù)質量為中心,嚴格抓好數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)質量抽查,及時做好數(shù)據(jù)處理,深度開發(fā)利用普查資料,為縣委縣政府決策提供依據(jù)。