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一、總體目標(biāo)
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民至上，生命至上”理念，根據(jù)《森林法》、《省森林防火辦法》等有關(guān)規(guī)定，全面貫徹國家、省、市、縣森林防火會議精神，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行縣森林防火“七個一”規(guī)定，提前謀劃，找準(zhǔn)弱項，補齊短板，抓出成效，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、明確森林防火責(zé)任
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，確定各村（社區(qū)）書記為森林防火工作第一責(zé)任人，主任為主要責(zé)任人，分片村干為直接責(zé)任人。
（一）落實森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制。鎮(zhèn)與村要簽訂森林防火責(zé)任書，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，落實森林防火屬地管理責(zé)任。
（二）落實森林防火包保責(zé)任制。實行聯(lián)系村負(fù)責(zé)人包村指導(dǎo)，分工村鎮(zhèn)干包村落實，村干部包山頭地塊巡查，護(hù)林員包網(wǎng)格化看護(hù)，特別要發(fā)揮護(hù)林員巡山護(hù)林作用。通過落實包保責(zé)任制，確保林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)。
（三）壓實鎮(zhèn)級、村級林長防火責(zé)任。鎮(zhèn)總林長、鎮(zhèn)級村級林長要切實關(guān)注森林防火工作，特別是重點生態(tài)區(qū)域、火災(zāi)易發(fā)多發(fā)區(qū)域的防火工作，統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)，強化調(diào)度協(xié)作，嚴(yán)格巡查督導(dǎo)，抓實各項舉措，推進(jìn)森林防火網(wǎng)格化管理。
（四）落實經(jīng)營單位的主體責(zé)任。各森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人等要切實履行森林防火主體責(zé)任，完善防火設(shè)施，配備防火設(shè)備，健全工作機制，確保森林防火工作平穩(wěn)有序。
三、嚴(yán)格森林防火措施
各村（社區(qū)）要切實提高政治站位，時刻緊繃森林防火這根弦，加大防火經(jīng)費投入，保障各項措施及時落地。
（一）完善森林防火設(shè)施和人員、機具、裝備
1.各村（社區(qū)）要確定專人負(fù)責(zé)，對林區(qū)道路及防火通道進(jìn)行安全大檢查，對遭受洪災(zāi)毀壞的林區(qū)道路、防火通道及時進(jìn)行修復(fù)，確保林區(qū)道路及防火通道暢通。
2.在森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地帶，要規(guī)劃修建消防蓄水池或埋設(shè)蓄水罐，確保滅火用水安全。
3.針對重點林區(qū)和墳?zāi)辜械囟危诹值剡吘壈踩貛藿ǚ贌兀龑?dǎo)群眾在焚燒池燃用祭祀物品。
4.加強森林防火隊伍建設(shè)。對人員老化或人數(shù)不足的，要及時調(diào)整補充到位。同時，要加強日常業(yè)務(wù)技能、安全防范培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，努力提高安全撲救能力。
5.配足配齊滅火及防護(hù)設(shè)備。各村（社區(qū)）要根據(jù)森林防火工作任務(wù)，配足配齊相關(guān)設(shè)備。對已有的滅火器材進(jìn)行日常檢修保養(yǎng)，同進(jìn)備好油料，確保戰(zhàn)時能用。
（二）廣泛開展宣傳，增強全民防火責(zé)任意識
1.通過防火宣傳車、手機短信、微信公眾號、張貼宣傳畫等多種方式，廣泛深入開展森林防火工作宣傳。
2.對中小學(xué)校開展全面的森林防火宣傳教育，宣傳要進(jìn)村入戶、進(jìn)校入班。
3.利用防火宣傳車或設(shè)立警示牌等方式，大力宣傳森林火災(zāi)典型案例，警示教育林區(qū)周邊群眾。
（三）加強野外火源管控，消除火災(zāi)隱患
1.加強火災(zāi)隱患排查。森林防火期內(nèi)，要加強對森林火災(zāi)隱患排查，重點對防火責(zé)任落實、林地邊緣及墳?zāi)辜械乜扇嘉锴謇怼⑿麄鹘逃⒒鹪垂芾怼㈥犖榻ㄔO(shè)、機具儲備、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行排查，對排查出的隱患，要建立整改臺賬，落實整改責(zé)任人和負(fù)責(zé)人，限期整改到位。
2．設(shè)立森林防火檢查站。各村（社區(qū)）要堅持“預(yù)防為主”，做好“防”字文章，嚴(yán)格管控好野外火源，在清明、冬至、春節(jié)等森林防火關(guān)鍵時期，要按照“七個一”規(guī)定和要求，在林區(qū)主要進(jìn)山路口及重點地段設(shè)立防火檢查站，對進(jìn)山人員和車輛實行嚴(yán)格檢查、登記，嚴(yán)禁攜帶打火機等火種及可燃祭祀用品、煙花爆竹進(jìn)入林區(qū)。
3.加強重點區(qū)域管理。在防火關(guān)鍵期，森林防火重點區(qū)域以及墳?zāi)辜袇^(qū)等緊要部位，實行死看硬守，重點防范，確保萬無一失。
4.加強對特殊人群管理。要提前做好對未成年人、精神病人和智障人員等特殊人群的摸底和登記，落實好監(jiān)護(hù)責(zé)任人，加強監(jiān)護(hù)管理。
5.加強聯(lián)防聯(lián)治。強化對毗鄰?fù)饪h外鎮(zhèn)的行政區(qū)域結(jié)合部的火源監(jiān)管，搞好聯(lián)防聯(lián)治，寧可責(zé)任區(qū)域重疊，也不能留下任何盲區(qū)和死角。
（四）建立完善火災(zāi)預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力
1.完善應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）要結(jié)合防火工作實際，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)預(yù)案。要仔細(xì)推敲預(yù)案的可操作性，確保火災(zāi)預(yù)案環(huán)環(huán)相扣，具有靈活性和操作性。
2.加強值班值守。森林防火期內(nèi)，各村（社區(qū)）要嚴(yán)格實行24小時值班制度，確保信息暢通，確保政令暢通。
3.加強培訓(xùn)演練。鎮(zhèn)政府?dāng)M于11月上中旬對鎮(zhèn)村森林防火應(yīng)急隊伍開展培訓(xùn)演練，主要培訓(xùn)內(nèi)容：森林防火基本知識、撲滅火技能和安全避險防范知識等，并開展森林火災(zāi)撲救實戰(zhàn)演練。
4.加強應(yīng)急處置。一旦發(fā)生森林火情，各村（社區(qū)）要按照“積極消滅”要求，立即組織力量撲救，確保“打早、打小、打了”，并按照“有火必報、報撲同步”的要求，及時向鎮(zhèn)政府報告火災(zāi)及處置信息。在撲救森林火災(zāi)時，嚴(yán)禁組織殘疾人等不適合人員參加。負(fù)責(zé)人要靠前指揮，并做到科學(xué)、有效撲救，確保不發(fā)生人員傷亡事故。在高火險期，各村（社區(qū)）要組織防火隊伍集中食宿，靠前駐防，確保發(fā)生火情能快速組織撲救。
四、強化防火責(zé)任追究
為確保各項措施落在實處，鎮(zhèn)政府將組織人員開展督查，并對全鎮(zhèn)森林防火工作開展考評。
1.加強督查。森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)政府將組織人員對全鎮(zhèn)森林防火工作開展督查，重點是查隱患促整改。各村（社區(qū)）要加大自查力度，確保各項措施落在實處。
2.加大火災(zāi)案件查處力度。對發(fā)生的森林火災(zāi)，公安林業(yè)部門要依法嚴(yán)厲查處，真正起到查處一起、教育一片、警示一方的目的。
3.嚴(yán)肅追究森林防火責(zé)任。鎮(zhèn)將根據(jù)《森林防火目標(biāo)責(zé)任書》的規(guī)定，對各村（社區(qū)）森林防火工作開展考評，對防火成效顯著的予以表彰，對不履行防火職責(zé)的給予通報批評，對失職、瀆職或因森林防火責(zé)任不落實、組織撲救不力等引起重特大森林火災(zāi)，造成重大損失或人員傷亡事故的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。