國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案范文

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根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于2015年國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）復(fù)審工作安排的通知》要求，今年全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)將對(duì)我市進(jìn)行國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。為確保我市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，提高城市衛(wèi)生水平，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持黨的群眾路線，以提高人民群眾身心健康為目標(biāo)，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2014版)》，深入開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，掀起迎審工作高潮，全市上下形成合力，切實(shí)鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果，提高我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生城市綜合整治，使城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥90%，生活污水集中處理率≥85%，建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米，達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)比例≥70%，城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部路面硬化平整，無(wú)非法小廣告，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象；環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）或空氣污染指數(shù)（API）不超過(guò)100的天數(shù)≥300天；80%以上的社區(qū)建有體育設(shè)施，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到30%以上；小餐飲店、小食品店、小浴池、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營(yíng)資格合法，硬件設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理率≥90%；以鎮(zhèn)（街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%以上；建成區(qū)無(wú)煙草廣告，鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級(jí)要求，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。

三、任務(wù)分工

根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2014版)》要求和各部門的任務(wù)分工，按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，開(kāi)展衛(wèi)生城市綜合整治行動(dòng)。

（一）宣傳教育行動(dòng)。在廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體上開(kāi)設(shè)健康教育專欄，廣泛營(yíng)造宣傳氛圍。深入開(kāi)展禁煙、控?zé)熜麄骰顒?dòng)，禁止煙草廣告，學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具等重要地點(diǎn)要實(shí)行全面禁煙，城區(qū)要充分利用汽車站、廣場(chǎng)和公園等公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和宣傳欄等多種形式媒介進(jìn)行健康知識(shí)和衛(wèi)生城市整治宣傳。社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)部位要建立健康教育宣傳欄，張貼健康知識(shí)宣傳畫廣泛進(jìn)行健康知識(shí)宣傳。同時(shí)，積極開(kāi)展健康知識(shí)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”的五進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大市民健康知識(shí)知曉率。

牽頭單位：市委宣傳部

參加單位：市委綜治辦、市衛(wèi)計(jì)局、市文廣新局、市城管大隊(duì)、市教體局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各街道辦事處，廣播電視臺(tái)、今日

（二）市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。建成數(shù)字化城管系統(tǒng)，并正常運(yùn)行。根據(jù)《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，重點(diǎn)抓好城市主次干道、商業(yè)街區(qū)、背街小巷、住宅小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景點(diǎn)、廣場(chǎng)、車站、河道、湖泊等區(qū)域的綜合整治工作。對(duì)破損、翻漿、沉陷的城市道路及時(shí)修補(bǔ)，對(duì)缺失的人行道板、歪斜的路沿石進(jìn)行修復(fù)，對(duì)丟失、破損的各類井蓋及時(shí)恢復(fù)，對(duì)損壞、老化的路燈及時(shí)維修更換；依法嚴(yán)格查處占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、露天炭火燒烤、違章飼養(yǎng)畜禽等行為；對(duì)城區(qū)主次干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施上、居民區(qū)街巷兩側(cè)和居民樓內(nèi)外墻上的亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理；清理拆除主次干道兩側(cè)違法設(shè)置的戶外廣告、門頭牌匾，排查整治缺損不全的戶外廣告、門頭牌匾、霓虹燈等，清理門窗即時(shí)貼；完善道路兩側(cè)綠化帶養(yǎng)護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)缺株斷壟及時(shí)補(bǔ)植，及時(shí)噴灑藥物，防止病蟲(chóng)害，及時(shí)清除雜草雜物，修剪綠地苗木；加大保潔力度，提高機(jī)械化清掃率，適當(dāng)增加保潔人員，延長(zhǎng)道路保潔時(shí)間，及時(shí)清除衛(wèi)生死角；完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，主次干道按照標(biāo)準(zhǔn)要求配置果皮箱，取締清理露天垃圾收集設(shè)施，垃圾收集容器全部密閉化，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域不達(dá)標(biāo)的公廁按照二類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。嚴(yán)格按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，規(guī)范設(shè)置施工圍擋，對(duì)工地出入口進(jìn)行硬化，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工現(xiàn)場(chǎng)保持清潔，物料堆放整齊，工地內(nèi)廁所保持清潔。

牽頭單位：市城管大隊(duì)

參加單位：市住建局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市旅游局、市交通運(yùn)輸局、各街道辦事處

（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治行動(dòng)。按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求，對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整治。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外、周邊及時(shí)動(dòng)態(tài)清掃保潔；對(duì)市場(chǎng)周邊亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象進(jìn)行整治；完善食品經(jīng)營(yíng)攤位防鼠、防蠅、防塵“三防”設(shè)施，各類證照齊全；加強(qiáng)活禽銷售市場(chǎng)的衛(wèi)生管理，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)清洗消毒制度，對(duì)廢棄物實(shí)施規(guī)范處理；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶文明經(jīng)營(yíng)教育，提高自身文明素質(zhì)；設(shè)立健康教育宣傳欄，衛(wèi)生管理制度要上墻，農(nóng)藥殘留要每天予以公示，攤位擺放整齊，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)；配備衛(wèi)生管理和保潔人員，配套完善各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，公廁免費(fèi)開(kāi)放。達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)比例≥70%。

牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

參加單位：市城管大隊(duì)、市公安局、市畜牧局、各街道辦事處

（四）交通秩序整治行動(dòng)。組織警力重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放；規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)對(duì)隔離護(hù)欄、交通指示牌、公交站亭（牌）等設(shè)施的維護(hù)維修；加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)管理，確保衛(wèi)生整潔干凈、車輛停放整齊有序；城區(qū)重要路口設(shè)置的交警LED顯示屏要滾動(dòng)播放衛(wèi)生城市建設(shè)管理公益廣告。

牽頭單位：市公安局

參加單位：市交通運(yùn)輸局、市城管大隊(duì)、各街道辦事處

（五）食品安全整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)管，無(wú)交叉污染，食品儲(chǔ)存、加工、流通、銷售符合衛(wèi)生要求。對(duì)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營(yíng)。餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到90%以上，整治臟亂差等存在的問(wèn)題，確保經(jīng)營(yíng)資格合法，室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，防蠅防鼠設(shè)施完善，控?zé)煿ぷ髀鋵?shí)到位，從業(yè)人員取得有效健康合格證明，落實(shí)清洗消毒措施，保障群眾身體健康。

牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

參加單位：市城管大隊(duì)、市衛(wèi)計(jì)局、市流通行業(yè)辦、市畜牧局

（六）重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生整治行動(dòng)。對(duì)小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等場(chǎng)所實(shí)行量化分級(jí)管理，重點(diǎn)治理環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、證照不完備、防蠅防鼠設(shè)施不完善、控?zé)煿ぷ髀鋵?shí)不到位等存在的突出問(wèn)題。要加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,確保不留死角，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決予以取締，確保各類證照齊全，室內(nèi)外環(huán)境整潔，防蠅防鼠設(shè)施完善，禁煙標(biāo)識(shí)明顯，硬件設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證。

牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)局

參加單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、各街道辦事處

（七）病媒生物防制行動(dòng)。按照《省病媒生物預(yù)防控制行動(dòng)方案》的要求，加強(qiáng)對(duì)病媒生物的預(yù)防控制，做好除四害先進(jìn)城市的申報(bào)考核或復(fù)查工作。要針對(duì)病媒生物孳生消長(zhǎng)規(guī)律，開(kāi)展春冬季集中滅鼠，夏秋季集中滅蠅蚊、蟑螂等消殺行動(dòng)。滅殺要采取生物、化學(xué)、物理等綜合預(yù)防控制措施，集中力量組織科學(xué)消殺，有效降低病媒生物密度，確保病媒生物密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求之內(nèi)。

牽頭單位：市愛(ài)衛(wèi)辦

參加單位：市愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位

（八）全民健身行動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展全民健身行動(dòng)，利用戶外暴走團(tuán)、單車騎行隊(duì)、廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)等民間組織擴(kuò)大宣傳健身的益處，組織廣大市民積極開(kāi)展戶外體育活動(dòng)，使經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到30%以上；加強(qiáng)城市健身設(shè)施設(shè)置，保證80%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施；加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位職工的健身管理，落實(shí)工間操制度，保障廣大職工的身體健康。

牽頭單位：市體育中心

責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各街道辦事處

駐招部隊(duì)，市總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)市委以及市直其他部門要積極參與整治行動(dòng)，在做好本系統(tǒng)本單位衛(wèi)生整治的同時(shí)，積極配合全市綜合整治行動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

本方案下發(fā)10個(gè)工作日內(nèi)，八項(xiàng)整治行動(dòng)的市直牽頭部門把各自整治方案報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月14日-4月20日）。召開(kāi)全市動(dòng)員大會(huì)，與相關(guān)責(zé)任部門和單位簽訂責(zé)任書。各級(jí)各部門要按照方案要求，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，研究制定切實(shí)可行的迎審工作方案，細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求，并進(jìn)行動(dòng)員部署。在城市醒目位置制作“國(guó)家衛(wèi)生城市”標(biāo)識(shí)，在車站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設(shè)置鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的公益廣告，在廣播、電視、報(bào)紙等媒體開(kāi)設(shè)專欄，開(kāi)展鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果、迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)復(fù)審宣傳活動(dòng)，做到“家喻戶曉、人人皆知”，在全市上下?tīng)I(yíng)造濃厚的迎檢工作氛圍。

（二）自查整改,迎接省級(jí)復(fù)查階段（4月21日－6月30日）。各級(jí)各部門對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2014版)》，認(rèn)真開(kāi)展自查，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定工作臺(tái)帳，逐一分析研究，開(kāi)展專項(xiàng)整治，落實(shí)具體措施，切實(shí)有效地完成整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求，順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)復(fù)查。同時(shí)大力開(kāi)展病媒生物防制工作，使我市順利通過(guò)病媒生物防制先進(jìn)市的考核評(píng)估。

（三）鞏固提高,迎接全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)復(fù)審階段（7月1日－12月31日）。各級(jí)各部門要針對(duì)省級(jí)復(fù)查中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，各負(fù)其責(zé)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步鞏固提高，全面做好全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)暗訪檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)復(fù)審。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果和迎審工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，并以此為契機(jī)，全面提高城市衛(wèi)生水平，完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。為組織好這次國(guó)家衛(wèi)生城市迎審工作，市政府成立了迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件1），全面負(fù)責(zé)這次國(guó)家衛(wèi)生城市迎審工作的組織、調(diào)度。各級(jí)各部門也要成立相應(yīng)的組織，按照“分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)”的思路開(kāi)展工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各自的職責(zé)任務(wù)。

（二）廣泛宣傳，全民參與。利用各種形式，通過(guò)多種途徑，深入宣傳這次國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審的重要性、標(biāo)準(zhǔn)要求和目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)群眾的參與熱情，形成全民齊動(dòng)的濃厚氛圍。要在各種新聞媒體上開(kāi)辟專欄，及時(shí)宣傳工作動(dòng)態(tài)，表?yè)P(yáng)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)；對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位，要公開(kāi)曝光。

（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要根據(jù)本方案和國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，制定相應(yīng)的工作方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確工作責(zé)任，層層抓落實(shí)，確保工作件件有人抓，事事有人管。要認(rèn)真落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)”的責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位。各級(jí)各部門要通力合作，形成各負(fù)其責(zé)、各盡其力、密切配合、齊抓共管的良好局面。

（四）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。在這次迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中，市政府成立了迎審工作組（名單見(jiàn)附件2）。各工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期對(duì)分工的迎審工作進(jìn)行督導(dǎo)，并及時(shí)向迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，確保迎審工作取得實(shí)效。市委、市政府督查辦將對(duì)全市的迎審工作進(jìn)展及落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)工作態(tài)度不積極、行動(dòng)遲緩、工作效果不明顯、存在問(wèn)題未整改的部門和單位，將給予通報(bào)批評(píng)，并從各單位年終目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲分中直接扣分。對(duì)迎審工作造成惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。