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根據(jù)區(qū)“實(shí)效大防范”的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)管理，有效防范和打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)交通穩(wěn)定和我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本工作方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為總目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委實(shí)施“兩城三區(qū)”總戰(zhàn)略，以改善民生和服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為總要求，主動(dòng)順應(yīng)群眾的新期待，不斷滿足群眾的新要求，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，整合防范資源，使群眾交通出行安全感不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“實(shí)效大防范”工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)交通治安秩序明顯改觀，重點(diǎn)場(chǎng)合、重點(diǎn)路段盜搶案件明顯下降，群眾安全感明顯提高。
三、工作重點(diǎn)
1、督促在汽車站、易發(fā)生“兩搶”案件的公共汽車站臺(tái)等人員密集場(chǎng)所、部位，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
2、督促全區(qū)汽車運(yùn)輸公司落實(shí)安全防范措施。
3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)行業(yè)的日常監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。
4、市客運(yùn)南站完善好行李X光檢測(cè)裝置，金清客運(yùn)中心安裝好行李X檢測(cè)裝置，禁止非檢票或站外上客。
5、加強(qiáng)對(duì)在外運(yùn)輸車、船的監(jiān)督管理，及時(shí)掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)。
四、工作措施
一是加強(qiáng)情報(bào)信息工作。各局屬單位要牢固樹(shù)立信息主導(dǎo)防控理念，改進(jìn)和完善交通各類信息系統(tǒng)，全面采集、分析研判等要素信息，及時(shí)掌握防范重點(diǎn)，定期防范提示信息。同時(shí)進(jìn)一步健全情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施精確打擊。
二是深入排查不穩(wěn)定因素。緊緊圍繞“平安奧運(yùn)”主題，大力開(kāi)展以涉恐線索、不穩(wěn)定因素、重大矛盾糾紛和重大治安突出問(wèn)題及安全生產(chǎn)事故隱患等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)大排查活動(dòng)。針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐件落實(shí)責(zé)任，全力攻堅(jiān)，予以化解，確保不發(fā)生重大案（事）件。
三是加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站和重點(diǎn)部位的管理。針對(duì)客運(yùn)站人員流動(dòng)大的特點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)密高危人員管控，對(duì)外來(lái)高危人員的聚集地要經(jīng)常性開(kāi)展清查，及時(shí)掌握活動(dòng)情況，提高管控能力。
四是著力加強(qiáng)巡防隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)社會(huì)防范力量。各客運(yùn)站、企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備保安員。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范保安隊(duì)員派駐制度，配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員，增強(qiáng)單位內(nèi)部的安全防范能力，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)保安人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
五是切實(shí)加大技防建設(shè)力度，推進(jìn)社會(huì)管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步拓展技防覆蓋面。按照《市區(qū)社會(huì)管理視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》有關(guān)要求，各汽車站在今年9月底前，都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提升動(dòng)態(tài)治安環(huán)境下的防范力。
五、工作步驟
本次“實(shí)效大防范”工作從4月起至今年年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行，具體如下：
第一階段：組織準(zhǔn)備階段。時(shí)間為4月上旬。局機(jī)關(guān)和各單位建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂具體實(shí)施方案，落實(shí)人員，細(xì)化、分解各項(xiàng)工作措施，并做好開(kāi)展“實(shí)效大防范”工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第二階段：全面實(shí)施階段。時(shí)間為4月中旬至11月。根據(jù)具體工作方案，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保“實(shí)效大防范”工作取得實(shí)效。
第三階段：總結(jié)評(píng)估階段。時(shí)間為12月。認(rèn)真總結(jié)“實(shí)效大防范”工作情況，做好查漏補(bǔ)缺工作，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)已建立“實(shí)效大防范”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由梁景友局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。局屬各有關(guān)單位也要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)面上指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)和好做法，樹(shù)立典型，示范引導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)工作開(kāi)展。
（三）嚴(yán)格考核，注重長(zhǎng)效。本著邊投入邊建設(shè)、邊建設(shè)邊鞏固的原則，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。要把人民群眾安全感作為檢驗(yàn)“實(shí)效大防范”工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社會(huì)治安分析評(píng)估機(jī)制和群眾安全感定期測(cè)評(píng)制度，通過(guò)定期開(kāi)展群眾安全感調(diào)查，深入分析社會(huì)治安形勢(shì)，提高“實(shí)效大防范”工作針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，制定“實(shí)效大防范”工作考評(píng)辦法，把“實(shí)效大防范”工作納入各單位社會(huì)治安綜合治理年度考核，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
（三）統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。要將開(kāi)展“實(shí)效大防范”工作與“平安”建設(shè)、“法治”建設(shè)、“平安交通”構(gòu)建“和諧交通”等工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，全力維護(hù)交通秩序和諧穩(wěn)定。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，提高對(duì)重大信訪問(wèn)題的解決能力，杜絕重點(diǎn)信訪對(duì)象來(lái)區(qū)、到市集體上訪或赴省進(jìn)京上訪。要加強(qiáng)社會(huì)管理，及時(shí)排查整治各類安全事故隱患，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故、交通事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。
（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)“實(shí)效大防范”工作的宣傳力度，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，表明黨委、政府依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪的堅(jiān)定決心，增強(qiáng)廣大人民群眾與違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的信心與勇氣。要拓展宣傳渠道，開(kāi)展安全防范宣傳，讓群眾及時(shí)了解當(dāng)?shù)乇I搶犯罪的高發(fā)區(qū)域、部位、時(shí)段和防范措施，提高群眾的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少盜搶犯罪的發(fā)生。同時(shí)要認(rèn)真研究落實(shí)網(wǎng)民反映的涉及社會(huì)治安、民生等方面的問(wèn)題，定期將有關(guān)問(wèn)題的解決落實(shí)情況在網(wǎng)上進(jìn)行反饋。