城鄉一體化發展工作方案范文

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各村（居）黨總支、村（居）委員會、鎮直各單位：

為深入貫徹省市黨代會和農村工作會議精神，按照縣第十次黨代會確定的新市鎮、新社區、新田園“三新”建設決策部署，組織發動全鎮上下聚焦“三新”目標，切實推進市鎮規劃、項目建設，更好更快地促進城鄉一體化發展，爭當率先實現農業現代化的先行軍、全面小康社會建設的排頭兵。現結合全鎮實際，特制定實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，緊扣新市鎮、新社區、新田園“三新”建設目標，依托特色產業、主導項目，以工促農，以城帶鄉，加大統籌城鄉發展力度，推動先進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播，加速把朱壩建成更實基礎、更好認同、更高水平的全面小康社會。

二、主要目標

2013年，建成新市鎮1個，新社區3個，新田園1個；農民人均純收入增長13%以上，城鄉居民收入縮小到2：1以內；城市化率提高到47.5%以上。現代城市和現代農村和諧交融的新型城鄉形態基本形成，實現城鄉產業發展互相融合、城鄉社會事業同步發展、城鄉社會保障更加健全、城鄉基礎設施不斷完善、城鄉居民生活普遍改善。

三、工作重點

依托我鎮作為中央城鎮的區域特點，按照“一鎮一品、一園一品、一品多園”的發展思路，加速推動“三新”建設工作，切實提高城鎮品位，新市鎮、新社區、新田園建設主要工作有：

1、新市鎮建設。主要完成集鎮主街道長江路兩側的立面優化，立面優化總長度為1900米，

2、新社區建設。按照朱壩鎮總體規劃，新建占地55.9畝的三圩居委會新城嘉園商住樓356套，建設面積62000平方米，其中門面房15500平方米。新建占地263畝的朱壩居委會張莊居民點住宅樓196套，建設面積40000平方米。續建占地191畝的大劉居民點住宅樓100套，建設面積19200平方米。

3、新田園建設。依托東一道、205國道、寧淮高速三條線，發展花卉園示范區一期工程，實施面積810畝，其中：大魏居委會500畝、三圩居委會110畝、墩南居委會200畝。

4、工業集中區建設。近一步提升工業集中區的承載功能，按照產業集群，企業集聚，發展集約的要求，進一步完善工業集中區的基礎設施配套建設。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立朱壩鎮“三新”建設工作領導小組，形成鎮黨委統一領導、黨政齊抓共管、村建站組織協調、相關單位各負其責的工作格局，嚴格獎懲。把城鄉一體化的工作實績納入年度目標考核，作為考核各級干部政績和工作水平的重要內容。

2、突出工作重點。堅持以點帶面，先外后內，先主后次的原則，按照鎮區總體規劃要求，以新社區為建設重點，全力打造集中居住的新模式。對集鎮主要道口的立面進行優化改造。

3、加大激勵力度。鼓勵村居土地整理，加大老自然村莊的土地整理，對土地整理進居民點建設的農戶免收相關建設規費。

4、拓寬資金籌措。大劉居民點采取農戶自建方式，居民點的道路、雨污水管道、綠化、亮化等基礎設施配套通過向上爭取、鎮財政補貼和村集體出資的形式共同投入。三圩居委會新城嘉園采取代建、朱壩居委會張莊居民點以農戶自建加代建方式。

5、加大宣傳力度。充分利用各種媒體、宣傳車、標語、條幅等有效形式，大力宣傳新市鎮、新社區、新田園建設的重要意義，充分調動全鎮上下積極參與新市鎮、新社區、新田園建設，全面形成共同參與新市鎮、新社區、新田園建設的濃烈氛圍。

6、嚴格督查考核。相關單位和村居要向鎮黨委、政府立下軍令狀，加快重點項目建設力度。鎮紀委和督查辦要開展定期不定期的督查活動，緊盯不放，定期通報重點項目完成情況，以有力高效的組織措施和從嚴從緊的督查態勢，確保“三新”建設工作走在全縣前列。