城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作方案范文

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各村（居）黨總支、村（居）委員會、鎮(zhèn)直各單位：

為深入貫徹省市黨代會和農(nóng)村工作會議精神，按照縣第十次黨代會確定的新市鎮(zhèn)、新社區(qū)、新田園“三新”建設決策部署，組織發(fā)動全鎮(zhèn)上下聚焦“三新”目標，切實推進市鎮(zhèn)規(guī)劃、項目建設，更好更快地促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，爭當率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行軍、全面小康社會建設的排頭兵。現(xiàn)結(jié)合全鎮(zhèn)實際，特制定實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊扣新市鎮(zhèn)、新社區(qū)、新田園“三新”建設目標，依托特色產(chǎn)業(yè)、主導項目，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推動先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，加速把朱壩建成更實基礎(chǔ)、更好認同、更高水平的全面小康社會。

二、主要目標

2013年，建成新市鎮(zhèn)1個，新社區(qū)3個，新田園1個；農(nóng)民人均純收入增長13%以上，城鄉(xiāng)居民收入縮小到2：1以內(nèi)；城市化率提高到47.5%以上。現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村和諧交融的新型城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相融合、城鄉(xiāng)社會事業(yè)同步發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障更加健全、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施不斷完善、城鄉(xiāng)居民生活普遍改善。

三、工作重點

依托我鎮(zhèn)作為中央城鎮(zhèn)的區(qū)域特點，按照“一鎮(zhèn)一品、一園一品、一品多園”的發(fā)展思路，加速推動“三新”建設工作，切實提高城鎮(zhèn)品位，新市鎮(zhèn)、新社區(qū)、新田園建設主要工作有：

1、新市鎮(zhèn)建設。主要完成集鎮(zhèn)主街道長江路兩側(cè)的立面優(yōu)化，立面優(yōu)化總長度為1900米，

2、新社區(qū)建設。按照朱壩鎮(zhèn)總體規(guī)劃，新建占地55.9畝的三圩居委會新城嘉園商住樓356套，建設面積62000平方米，其中門面房15500平方米。新建占地263畝的朱壩居委會張莊居民點住宅樓196套，建設面積40000平方米。續(xù)建占地191畝的大劉居民點住宅樓100套，建設面積19200平方米。

3、新田園建設。依托東一道、205國道、寧淮高速三條線，發(fā)展花卉園示范區(qū)一期工程，實施面積810畝，其中：大魏居委會500畝、三圩居委會110畝、墩南居委會200畝。

4、工業(yè)集中區(qū)建設。近一步提升工業(yè)集中區(qū)的承載功能，按照產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)集聚，發(fā)展集約的要求，進一步完善工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設施配套建設。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。成立朱壩鎮(zhèn)“三新”建設工作領(lǐng)導小組，形成鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、村建站組織協(xié)調(diào)、相關(guān)單位各負其責的工作格局，嚴格獎懲。把城鄉(xiāng)一體化的工作實績納入年度目標考核，作為考核各級干部政績和工作水平的重要內(nèi)容。

2、突出工作重點。堅持以點帶面，先外后內(nèi)，先主后次的原則，按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃要求，以新社區(qū)為建設重點，全力打造集中居住的新模式。對集鎮(zhèn)主要道口的立面進行優(yōu)化改造。

3、加大激勵力度。鼓勵村居土地整理，加大老自然村莊的土地整理，對土地整理進居民點建設的農(nóng)戶免收相關(guān)建設規(guī)費。

4、拓寬資金籌措。大劉居民點采取農(nóng)戶自建方式，居民點的道路、雨污水管道、綠化、亮化等基礎(chǔ)設施配套通過向上爭取、鎮(zhèn)財政補貼和村集體出資的形式共同投入。三圩居委會新城嘉園采取代建、朱壩居委會張莊居民點以農(nóng)戶自建加代建方式。

5、加大宣傳力度。充分利用各種媒體、宣傳車、標語、條幅等有效形式，大力宣傳新市鎮(zhèn)、新社區(qū)、新田園建設的重要意義，充分調(diào)動全鎮(zhèn)上下積極參與新市鎮(zhèn)、新社區(qū)、新田園建設，全面形成共同參與新市鎮(zhèn)、新社區(qū)、新田園建設的濃烈氛圍。

6、嚴格督查考核。相關(guān)單位和村居要向鎮(zhèn)黨委、政府立下軍令狀，加快重點項目建設力度。鎮(zhèn)紀委和督查辦要開展定期不定期的督查活動，緊盯不放，定期通報重點項目完成情況，以有力高效的組織措施和從嚴從緊的督查態(tài)勢，確保“三新”建設工作走在全縣前列。