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為全面完成今年農業生產和農民增收目標,保持明年農業生產和農民收入持續較快增長,當前,在抓好秋糧、棉花生產的同時,要把工作重心及時轉到冬季農業生產上來。為切實把冬季農業生產工作抓緊、抓實,特制定本方案。
一、目標任務
1、基本思路:繼續堅持以市場為導向,以增加冬作物面積、提高冬作物產量、質量和效益為中心,以農民增收為目的,充分利用土地資源,大力發展油菜、綠肥生產,多種種好其它秋冬季作物,全面提高冬種覆蓋率,努力實現冬季農業生產新的突破。
2、總體目標:今年的冬種生產,要以擴大油菜、綠肥生產,全面提高冬種覆蓋率為中心,努力實現“耕地無空閑,作物連成片,秋冬一片綠,春來花無邊”。具體安排是:面積要求,油菜確保3.6萬畝,力爭4萬畝,綠肥0.8萬畝,秋冬蔬菜1萬畝,冬作物總面積(含常年生作物)達到5.5萬畝以上,冬種覆蓋率達到90%以上,堅決消滅昌九、九景、國道、省道、主要公路干道和環公路兩側冬閑田。產量要求,油菜全區平均單產突破100公斤,油菜籽總產達到0.33萬噸以上,其它秋冬作物單產水平也要上一個臺階。
二、工作重點
按照市里要求把今年冬種生產確定為油菜、綠肥“恢復發展年”。今年我區冬種生產主攻重點是油菜、綠肥,要把它們放在突出位置來抓。
1、要千方百計擴大油菜面積。加大宣傳力度,鼓勵和引導農民多種種好油菜。重點是抓油菜面積擴種,大抓油菜下水田,全區確保種足3.6萬畝,做到主要公路干道兩側油菜全面覆蓋。環公路要大力發展旅游觀光油菜帶,整個環公路兩旁都要種上油菜。環公路有關鄉鎮要制定環山公路旁冬種油菜全覆蓋具體措施,新港鎮要爭取打造一個萬畝高產油菜示范片。
2、要大力發展綠肥生產。這是應對化肥大幅漲價、培肥地力,增強農田后勁,發展持續農業和無公害生產的重要舉措。各鄉鎮要根據區里分配的綠肥面積,早作安排,加強宣傳引導,主要公路干道兩側種不了油菜的要種上綠肥,達到消滅冬閑田的目的,努力完成全區0.8萬畝綠肥生產任務。
3、要抓好“百里果業工程”開發工作。根據年初各鄉鎮“四荒”普查數據,已確定全區今冬明春全區果園開發任務為6634.7畝.各鄉鎮要在確保完成宜果“四荒”種植任務的同時,還要選定一個開發主戰場(樣板示范點),并高標準打造好。區“百里果業工程”領導小組將在年底依據方案進行驗收并兌現好達標果園補助資金。
4、要抓好低產池塘改造和無公害水產品養殖基地建設工作。確保實現改造低產池塘500畝(標準:池塘蓄水達2米以上,進、排水及攔魚設施完好)和建立無公害水產品養殖基地2處的冬季水產開發目標。
5、要抓好秋冬蔬菜、茶葉等其它冬作物生產。今年秋冬蔬菜生產要建好區蔬菜基地。全區完成1萬畝秋冬蔬菜生產任務。特別要擴大糧菜兼用的馬鈴薯、蠶豌豆生產。同時,根據市場需求,抓好茶園的擴種,搞好現有茶園低改,提高經濟效益。
6、要加強畜牧業補欄和秋防工作。抓好各項發展生豬生產措施的到位,引導生豬和畜禽養殖戶抓緊補欄補籠,完成全年畜牧業生產任務。著力搞好秋冬季畜禽防疫,加強疫情監控,一旦發生大疫情,迅速組織撲滅,嚴防重大疫情擴散、蔓延。
三、工作措施
1、強化組織領導。區政府成立由分管副區長任組長的全區冬季農業生產工作領導小組,各鄉鎮街道也要成立相應機構。制定冬季農業生產方案,進一步明確責任,將任務分解落實到各村組,各鄉鎮街道要積極向基層干部和農民廣泛宣傳今冬大力發展油菜、綠肥生產的重要意義,在全區盡快形成大抓油菜、綠肥生產的濃厚氛圍。
2、落實冬種面積。抓好今年冬種生產,面積落實是關鍵。各鄉鎮街道要從科學利用土地資源出發,切實抓好冬種面積的落實,重點是將油菜、綠肥等面積任務落到實處,特別是昌九、九景、國道、省道、主要公路干道及環公路兩側,面積落實工作盡可能做到農戶和田塊,消滅冬季空閑田,努力恢復我區在全市油菜生產優勢地位。
3、抓緊落實良種。根據今年的冬種計劃,及時組織調運油菜、綠肥用種,油菜品種不得“多、亂、雜”,紅花草籽我市本地留種稀少,要及早與外地聯系種源,按備用種2.5公斤備好備足。油菜和紅花草種都要確保在播種前供應給農戶,做到不誤農時。區種子局要引導種子企業和種子經營戶按農業部門提出的品種意見,組織好種源,確保市場供應。確保種子質量安全。嚴禁非“雙低”品種和未通過審定油菜品種進入市場,流入農戶。
4、搞好科技服務。今年的冬種生產,將動員和組織廣大技術人員深入鄉村、深入田頭,廣泛開展思想發動和技術服務工作,層層辦好技術培訓班,多編印高產栽培技術資料發到農民手中。并建立區鄉村領導分片包路(主要干線公路抓覆蓋率),鄉農技干部包鄉、包村技術指導制度,努力提高科技進村入戶率。
5、加強市場監管。農業、工商、技監等部門要相互配合,及時開展整治活動,嚴禁假種、劣種和不合格化肥(重點是硼肥)、農藥等農資進入市場,嚴厲打擊違法、違規經營行為,努力營造今年冬季農業生產良好外部環境。
6、加強督促檢查。建立冬種生產督查機制。區將對各鄉鎮油菜、綠肥生產任務完成情況進行核查,核查結果納入年終考核內容。同時建立獎懲激勵機制,通過督查和核查,對冬種生產各項任務完成好的前三名鄉鎮給予表彰和獎勵,對后三名進行通報批評。