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近年來,我區(qū)幼教事業(yè),特別是民辦幼兒園發(fā)展迅速,對(duì)改變單一辦園體制,滿足幼兒教育的多樣化需求,推動(dòng)幼教事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。但在發(fā)展過程中也存在著許多突出問題,如未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦;存在消防衛(wèi)生和交通等安全隱患。為了進(jìn)一步貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》,保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,決定對(duì)全區(qū)民辦幼兒園進(jìn)行整頓和規(guī)范。具體工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
本著“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的工作方針,以建立公平良性競爭機(jī)制,促進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)的持續(xù)健康有序發(fā)展為目標(biāo)。
二、工作依據(jù)
以《教育法》、《教師法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園工作條例》和《幼兒園工作規(guī)程》及相關(guān)部門的有關(guān)法律法規(guī)等為依據(jù),按照《市區(qū)民辦幼兒園辦學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求進(jìn)行清理、整頓和規(guī)范。
三、清理整頓對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)的所有民辦幼兒園。重點(diǎn)是民辦幼兒園辦園條件、消防、衛(wèi)生和幼兒園周邊環(huán)境;整治用于接送幼兒的交通運(yùn)輸工具。
四、工作步驟
(一)成立機(jī)構(gòu),宣傳發(fā)動(dòng)(10月23日-11月31日)
成立市區(qū)清理整頓民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在教育局,具體名單如下:
通過輿論、廣播、電視等新聞媒體廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)以及整頓規(guī)范工作的目的和意義,營造宣傳輿論聲勢,提高全社會(huì)對(duì)清理整頓民辦幼兒園工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。
(二)依法檢查,規(guī)范整改(11月1日-11月30日)
清理整頓采取分層次推進(jìn)的辦法,對(duì)全區(qū)所有民辦幼兒園進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查。
1、對(duì)未經(jīng)審批、非法舉辦民辦幼兒園的整頓
結(jié)合全區(qū)安全大檢查有利契機(jī)進(jìn)行全面依法取締,所有未經(jīng)審批、非法舉辦的民辦幼兒園,要停止一切辦學(xué)活動(dòng)。被取締幼兒園的幼兒根據(jù)實(shí)際情況安排到附近的合格幼兒園就學(xué)。
2、對(duì)已審批的幼兒園存在問題已整改到位的允許其繼續(xù)辦學(xué);整改后仍達(dá)不到要求的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
3、對(duì)未取得辦學(xué)許可證的民辦幼兒園,由清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組織執(zhí)法人員采取相應(yīng)執(zhí)法措施,具體如下:
(1)對(duì)無牌無證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、超員載客、超速行駛、酒后、疲勞駕駛等違規(guī)接送幼兒的車輛由公安交警部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)依法予以從嚴(yán)從重嚴(yán)厲打擊。
(2)對(duì)食品、食堂衛(wèi)生不合格、衛(wèi)生防疫、保健工作落實(shí)不到位的民辦幼兒園,由衛(wèi)生部門根據(jù)工作的職能,按照有關(guān)規(guī)定予以罰款,已發(fā)衛(wèi)生許可證的直至吊銷許可證。
(3)消防大隊(duì)對(duì)消防條件不符合安全規(guī)定的民辦幼兒園根據(jù)部門的職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定予以懲治,直至責(zé)令停辦。
(4)建設(shè)、安監(jiān)對(duì)園舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以封閉,停止使用。
(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要協(xié)同配合,及時(shí)溝通,確保清理整頓工作的順利進(jìn)行并取得明顯成效。
4、對(duì)被依法取締后,按規(guī)定程序申報(bào)的民辦幼兒園,根據(jù)區(qū)辦園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批評(píng)估,具備條件的依法給予審批。
五、工作目標(biāo)
經(jīng)過清理整頓后的民辦幼兒園應(yīng)做到辦園目的和辦園方向正確,執(zhí)行教育方針,遵守國家法規(guī),組織機(jī)構(gòu)健全,管理嚴(yán)格規(guī)范,收費(fèi)合法合理,教學(xué)內(nèi)容齊全,教育秩序正常,園區(qū)安全整潔,飲食科學(xué)衛(wèi)生,努力做到依法辦園、依法治教。
清理整頓幼兒園工作政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重。為此,區(qū)直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中心小學(xué)必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,周密組織,精心做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)我區(qū)幼教事業(yè)的健康發(fā)展。