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一、充分認識實施名牌戰略的意義
進入經濟全球化的二十一世紀，隨著科學技術的突飛猛進和企業間競爭的日益加劇，市場競爭已從單一依靠一種優勢取得一時發展的產品競爭階段，逐步轉向通過培育綜合競爭優勢實現可持續發展的品牌競爭階段，品牌成為決勝市場的利器，成為企業贏得市場、贏得消費者、獲得利潤回報的重要保證，高知名度的品牌不僅是一個企業經濟實力和市場信譽的重要標志，還是一個國家、一個地區經濟實力和競爭力的象征。因此，黨和國家把“形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業”作為我國“”時期經濟社會發展的主要目標之一，將實施名牌戰略、加快推進品牌建設提升到了新的高度。當前，我市正處于重要戰略機遇期，大力實施名牌戰略既是滿足市場需要，提高經濟運行質量和效益的關鍵，也是落實科學發展觀，增強經濟競爭力，加快實現“兩個率先”的必然要求。各地、各部門要以科學發展觀為指導，進一步增強實施名牌戰略的緊迫感、責任感，真正把創名牌與走新型工業化道路、實現產業結構優化升級結合起來，努力打造一批技術含量高、發展前景好、市場覆蓋面廣、具有市場競爭力的名牌產品和名牌商標。
二、明確品牌建設工作的總體目標
(一)爭創一大批具有較強市場競爭力的名牌產品和名牌商標，力爭通過5年努力，新創中國名牌產品3--4個，總數達到9—10個；新創名牌產品30個，總數達到90個；培育市名牌產品120個，總數達到300個。新創中國馳名商標2--3件，總數達到8—9件；新創著名商標40件，總數達到100件；培育市知名商標150件，總數達到300件。培育有地方特色的名牌食品、農產品20個，服務名牌3個；新創國家免檢產品20個，總數達到30個。
(二)強化商標注冊基礎工作，爭取到“”期末，市注冊商標發展到10000件左右，比“”期末的7467件增長34％，其中農副產品注冊商標占10％以上，農副產品地理標志證明商標、集體商標達到3-5件。
(三)在做大品牌規模上求突破，到“”期末，力爭形成銷售收入超億元的品牌100個，銷售收入10億元以上的品牌4—5個，銷售收入20億元以上的品牌2--3個。
三、強化品牌建設工作的引導和培育
(一)引導企業增強運用品牌參與市場競爭的意識。運用多種手段和途徑，宣傳“市場競爭靠品牌，品牌出效益”的企業現代經營理念，營造良好的輿論環境。引導經營者主動注冊商標，合法使用商標，積極爭創國家、省、市名牌產品和馳名、著名、知名商標，自覺維護品牌權益，不斷提高其運作品牌的水平。
(二)引導企業不斷提高技術創新的能力和水平。大力鼓勵企業不斷開發出更多的科技含量高、市場前景好、經濟效益好的新產品，特別是擁有自主知識產權的專利新產品。加快實施專利新產品產業化工程，推進自主知識產權的專利新產品向現實生產力轉化，為創立更多的具有較強市場競爭力的名牌產品和名牌商標提供源源不斷的優秀專利新產品資源。在全市范圍內開展優秀專利新產品的評選，深入挖掘一批具有自主知識產權、符合國家和我市產業導向，技術達到國內先進以上水平，且市場前景好，能夠取得較大經濟和社會效益的專利新產品，每年評選一批“市優秀專利新產品”，并以市政府名義給予表彰和獎勵。
(三)引導企業不斷提高產品的質量水平。積極采用國際標準和國外先進標準，實行先進、科學的質量管理方法，積極推廣質量、環境、職業安全健康等國際通行的管理體系。抓好先進工藝和設備的引進、消化和研發，努力形成自己的知識產權和核心技術。重點企業集團和大型企業要瞄準世界級和國家級名牌產品的質量水平，制定趕超目標和措施。中小型企業要切實加強基礎工作，制定質量改進措施。
(四)引導企業以優勢品牌為核心，實行生產要素的有效集聚與組合，促進品牌的集約經營與連鎖擴張，力爭形成一批產品品牌化、市場國際化、組織集團化、經營規模化的高層次品牌群體。
(五)引導企業重視商標注冊工作。把商標注冊作為品牌建設的一項基礎性工作來抓，大力普及《商標法》等法律法規，強化對商標注冊的指導和服務。對已具備一定生產經營規模和市場潛力的產品和服務，積極引導生產經營者及時注冊商品商標和服務商標，創立品牌。積極挖掘、開發和利用特色、優質農產品資源，扶持引導注冊農產品商品商標、證明商標或集體商標。對出口創匯產品，及時指導生產經營者申請商標境外注冊，不斷適應國際市場競爭的要求。積極鼓勵和指導自然人申請注冊商標，擴大社會注冊商標總量。
四、努力營造品牌建設的社會環境
(一)加強品牌的塑造和宣傳。充分利用新聞輿論、廣告宣傳、社會活動等手段，幫促品牌企業鞏固市場、擴大市場、開發市場，不斷提高名牌產品和名牌商標在國內外市場的知名度和占有率，報刊、廣播等新聞單位，行業協會等社會中介機構，要積極配合實施名牌戰略搞好服務工作，形成有利于品牌建設的社會氛圍。品牌企業要加快建立面向市場的現代營銷體系，利用國際互聯網營銷及制、買斷經營、連鎖經營等現代營銷方式，不斷加大企業產品和服務推向國內外市場的力度。
(二)加強品牌的知識產權保護。加強對名牌產品商標、專利等知識產權的保護，嚴禁一切亂評比、亂認定、亂推薦活動。除法律法規規定以及國家有關部委或省政府授權外，任何部門不得組織名牌產品評審和質量、品牌評價活動，堅決杜絕借名牌評比加重企業負擔的行為。
(三)強化對注冊商標專用權的保護。要建立和完善《重點商標保護名錄》，充分運用“五省一市商標管理協作網絡”和“經濟區商標保護協作網絡”，積極與市內名牌產品和名牌商標企業聯手開展打假行動，及時有效地保護我市企業的注冊商標專用權。海關要鼓勵商標專用權人積極申請知識產權海關保護備案，主動緝查假冒注冊商標和其他商標侵權的產品，加強對我市注冊商標產品進出口的管理。公安、司法機關要加強對商標違法案件的偵查和審判，嚴厲打擊假冒注冊商標的犯罪行為，及時審結進入司法程序的商標糾紛，為注冊商標所有人提供有力的司法保護。各有關部門要進一步在廣大企業中宣傳普及商標保護知識，積極指導企業加強商標管理，提高企業的自我保護能力，切實防止濫施許可、輕易轉讓等問題的發生，切實防止知名品牌在企業兼并、改制過程中流失，在境外遭遇惡意搶注。
(四)加強對品牌建設工作的指導服務。爭創國家、省、市名牌產品和馳名、著名、知名商標是加快推進品牌建設的關鍵環節，必須強化對企業創牌工作的指導和服務。在摸清各地區、各行業的產品和質量發展狀況的基礎上，組織制定名牌產品和名牌商標培育發展規劃并組織實施。每年都要選擇一批重點企業和重點產品瞄準創建國家級和省級品牌實施重點突破，指導和幫助重點企業按照要求制定創牌工作計劃，及時跟蹤服務，及時解決企業在實施創牌計劃中遇到的困難，并督促企業落實創牌措施。各有關部門要積極做好國家、省名牌產品和馳名、著名商標的推薦申報工作，組織創牌企業認真學習國家和省有關部門的申報要求，指導和協助企業制作申報材料，積極協調上級各有關部門的關系，在企業申報的過程中為企業提供便捷服務。市政府每兩年對創名牌工作成績突出的先進集體和先進個人進行一次表彰獎勵。
五、加大對創牌成功企業的獎勵扶持
從年開始，對新獲得中國名牌產品、中國馳名商標認定的生產企業，一次性獎勵30萬元；對新獲得國家免檢產品稱號的企業，一次性獎勵15萬元；對新獲得省名牌產品、省著名商標認定的企業，一次性獎勵5萬元；對獲準注冊為地理標志證明商標和集體商標的，分別按每件20萬元和10萬元的標準進行獎勵；對出口創匯產品到境外注冊商標按每件5000元的標準進行獎勵；對獲準注冊的農副產品商標按每件1000元的標準進行獎勵。獎勵資金由市、縣(市、區)同級財政予以落實。
國家級、省級名牌產品和馳名、著名商標商品，可優先認定為省高新技術產品，其生產企業可優先認定為省高新技術企業，在技術改造、技術引進、科研立項等方面優先扶持，在質量管理、環境管理、技術基礎工作、信息咨詢等方面優先服務，在其他資源配置上盡可能優先安排。外經貿、稅務、海關、檢驗檢疫等部門對其進出口業務開辟“綠色通道”，簡化審核程序。對國家級名牌產品和馳名商標生產企業，有關部門優先幫助其建立省級以上企業技術中心。
六、加強品牌建設工作的組織領導
建立政府統一領導，相關部門和單位分工負責的實施品牌戰略領導與服務工作網絡體系。市政府建立由市經貿委、質監局、工商局、市科技局等部門組成的品牌建設工作聯席會議制度，不定期召集相關成員單位研究解決品牌建設中的重要問題。充分發揮市名牌戰略推進委員會的協調指導作用，組織實施名牌產品的確認和管理，做好我市名牌產品的宣傳、培育工作。各縣(市、區)也要建立相應的領導協調機制，明確領導分工，制定工作措施，狠抓落實。
各級政府要將品牌建設工作的業績作為評價地方經濟工作的一項重要內容，列入年度經濟工作的考核。市各有關部門要依照各自部門職能，重視和支持品牌建設。工商、質監部門要科學制定品牌建設發展規劃，統籌安排，認真組織落實。發改、經貿等部門要圍繞推進品牌建設，在立項、技改、引進項目等方面給予重點支持。財政部門要保證創牌經費、獎勵資金的落實到位。外經部門要積極指導創牌企業的對外貿易工作，支持我市品牌打入境外市場，擴大出口貿易。農林等部門要為農副產品創牌當好參謀，搞好服務。規劃、建設、城管等部門要在規劃建設、廣告宣傳等方面提供優質服務。