安全社區建設工作方案范文

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一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，充分運用政府、社會的力量，整合各類資源，加強源頭管理，形成公眾參與安全社區建設的管理機制，全面提高公眾的安全意識和健康水平，促進安全發展、健康發展、和諧發展。

二、總體目標

按照“試點先行、分級創建、逐步推廣”的原則，從年開始，在全區開展以鎮街為主體，區安監局聯合交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文體、勞動等相關部門予以業務指導的創建安全社區五年專項行動。2012年創建1個省級安全社區，2013年創建2個省級安全社區，2014年創建3個省級安全社區，2015年創建4個省級安全社區。

三、實施步驟

安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。我區安全社區創建工作擬采取創建標準從高要求、從實制定，力爭盡早、盡多的社區達到省級安全社區的要求。具體工作分為動員部署、創建試點、全面推進和考核驗收四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至年11月）

做好推進安全社區創建工作的準備，制定下發《區安全社區創建工作實施方案》,層層動員部署；學習宣講安全社區理念和創建標準，學習外地安全社區創建經驗，對試點社區各級相關人員進行全面的培訓，促進試點社區盡快進入實質性啟動階段；進行調查摸底，了解社區建設的總體情況，研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區創建工作打好基礎；充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍。

（二）創建試點階段（年12月至2012年5月）

東鋪頭街道辦事處是市政府確定的第一批試點單位之一。對此，東鋪頭街道應落實創建工作具體機構、指定分管領導，配備相關人員和經費，動員轄區內相關單位積極參與，開展創建工作。各鎮街也要根據轄區實際，為安全社區創建工作做好準備。區安辦應加強協調，做好指導工作，并及時總結。推廣試點中好的做法，研究、解決出現的問題，為我區安全社區建設的推廣工作積累寶貴的經驗。

（三）全面推進階段（2012年5月-2015年5月）

在總結安全社區創建試點的基礎上，在全區全面推進，每年分批啟動安全社區創建活動，逐步達到總體目標。爭取到2012年創建1個省級安全社區，2013年創建2個省級安全社區，2014年創建3個省級安全社區，2015年創建4個省級安全社區。

（四）考核驗收階段（2015年5月-2015年8月）

邀請省、市有關專家對安全社區創建活動進行考核驗收和做好申報工作，以達到預期的目標。

四、工作要求

（一）加強領導，扎實推進。安全社區建設是一項系統工程，涉及面廣，加強統一指導和協調，是搞好安全社區建設的組織保證。經研究，決定成立區安全社區創建工作領導小組，領導小組設在區安辦。

成員由安監、交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文體、勞動等相關部門分管領導組成。

領導小組下設辦公室，負責安全社區創建綜合指導協調及日常工作。其他各部門結合本部門工作職責，各司其職、各負其責，將相關工作統一安排到安全社區創建之中，積極為安全社區建設工作提供服務和指導。各鎮街也要成立相應的安全社區建設工作領導小組，制定開展安全社區建設工作實施方案，明確安全社區建設工作的領導機構和人員，保障必要的活動資金，組織學習國家關于《安全社區建設基本要求》（AQ/T9001-）、《省安全社區管理辦法》（試行）及相關知識的培訓，掌握安全社區建設標準和程序，切實做好本轄區安全社區建設工作。區政府將把安全社區建設工作情況納入各鎮街和各有關部門年度安全生產工作目標責任制考核內容。

（二）因地制宜，制定方案。各鎮街要圍繞轄區安全生產工作重點，結合各自工作實際，參照國家安監總局《安全社區建設基本要求》，在摸清社區安全管理存在的薄弱環節及重點控制的危險源，掌握社區人群傷害的趨勢與分布特點，明確高危人群、高風險環境、弱勢群體的基礎上，重點考慮交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環境安全等，確定安全社區創建工作目標，并認真制定本轄區具體、量化、可行的實施方案，于12月20日前將方案報區安辦。

（三）建立機制，完善措施。安全社區建設具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區域諸多方面，社區與相關部門要采取有力的保證措施，建立起規范高效的安全社區建設管理和運行機制。一是要建立安全社區投入機制。各鎮街應落實安全社區建設專用資金，加大對安全社區建設的投入；同時，要廣泛發動社區各界，支持對安全社區建設的有效投入，以形成區、鎮街、社區各界多元化籌資投入機制，確保安全社區建設工作的順利進行。二是要建立安全社區建設安全促進評估機制。根據安全社區建設的規劃和階段性目標，制定實施針對安全社區建設計劃和干預項目的考核評估機制。三是要建立安全社區建設咨詢服務機制。集合社區內外的人才資源，聘請熱心安全社區建設并具有相關專業背景的專業人士，建立專家型志愿者隊伍，為安全社區建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全社區建設在科學指導下拓寬領域、快速發展。安全社區的創建工作實施時間長，需持續1-2年才能達到評定條件，其中，國家級安全社區的創建時間更長，一般至少要3年時間。經評定認可后，還需要堅持持續改進。推進安全社區建設，在建立管理和運行機制的基礎上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續有效。

（四）強化宣傳，營造氛圍。各鎮街要加大安全社區創建工作的宣傳力度，充分利用各種媒介和手段，例如，文藝演出、體育活動、聯誼活動、知識競賽、媒體、網絡、社區宣傳欄、安全提示、社區咨詢、實物演示、發放宣傳品、社區志愿者活動等，搭建宣傳平臺，進行廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍，逐步提高公眾的參與程度，不斷提高社區居民的安全科學素質、安全意識和自我保護能力，逐步提高公眾的參與程度和居民的安全素質，切實將安全社區的理念滲透到社區單位和居民。

（五）加強領導，落實責任。各鎮街要從優化安全基礎環境、構建和諧社會、創建“平安”的高度，將安全社區創建工作擺上重要議事日程，切實抓好轄區內創建安全社區的組織、指導和督促工作，廣泛動員社區內的單位、居民共同參與事故預防及安全促進工作，形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。區安辦將根據安全社區創建情況，加強對各鎮街創建安全社區的日常工作情況的督查，作為安全生產目標責任日常考核的內容，記入評分檔案，并成立由專家組成的安全社區評審驗收組，參照國家安監總局《安全社區建設基本要求》、《關于印發省安全社區管理辦法（試行）的通知》，對申報的安全社區逐個進行評價審核，對達到《市安全社區評定細則（暫行）》的社區，授予“市安全社區示范點”牌匾，并申報國家級、省級、市級安全社區。從2012年起，市、區財政將每年安排一定資金作為“創建安全社區”專項資金，各鎮街也要配套相應“安全社區”專項資金，并列入財政預算，支持安全社區創建工作。負有安全生產監督管理職責的部門要加強對“安全社區”資金使用管理的監督檢查