畜牧局生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案范文

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建“食品安全最放心城市”的意見》（發(fā)[]9號）文件精神，切實(shí)提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，根據(jù)市畜牧水產(chǎn)局《生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，結(jié)合實(shí)際情況，我局決定在全市組織開展以瘦肉精類違禁品檢測和案件查處為主要內(nèi)容的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、主要任務(wù)目標(biāo)

1、強(qiáng)化生豬產(chǎn)品批批抽檢。對我市出欄的生豬和外地進(jìn)入我市的生豬產(chǎn)品全部實(shí)行鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等瘦肉精類違禁品（以下簡稱瘦肉精類違禁品）批批抽檢，堅(jiān)決杜絕沒有經(jīng)過抽檢的生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場。

2、強(qiáng)化飛行監(jiān)督抽檢。畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測站對全市飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、豬肉批發(fā)市場進(jìn)行獨(dú)立的飛行抽檢。

3、強(qiáng)化畜牧行政執(zhí)法。加大處罰力度，對檢測呈陽性的樣品全部快速進(jìn)行倒追式調(diào)查處理。

4、建立長效監(jiān)管機(jī)制。完善全市生豬產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，建立全市生豬產(chǎn)品瘦肉精類違禁品批批抽檢、飛行抽檢和調(diào)查處理三位一體的長效監(jiān)管機(jī)制，杜絕生豬瘦肉精類違禁品違法添加行為。

二、具體行動(dòng)內(nèi)容

整個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)分為生豬產(chǎn)品批批監(jiān)督抽檢行動(dòng)、飛行抽檢行動(dòng)和陽性樣品調(diào)查處理行動(dòng)。

（一）生豬產(chǎn)品批批監(jiān)督抽檢行動(dòng)

1、抽檢環(huán)節(jié)和抽檢方法。動(dòng)物防疫監(jiān)督站派出檢疫人員對生豬產(chǎn)品進(jìn)行批批抽檢。在全市生豬定點(diǎn)屠宰廠，對待宰生豬全部進(jìn)行批批抽檢；在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對銷往市外的出欄生豬進(jìn)行批批抽檢；在全市豬肉批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場和配送中心對外地進(jìn)入我市生豬產(chǎn)品進(jìn)行批批抽檢。批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場必須設(shè)立自檢機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的生豬產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，沒有自檢機(jī)構(gòu)的市場應(yīng)委托相關(guān)部門進(jìn)行檢測，檢測費(fèi)用由市場主辦方負(fù)責(zé)。抽檢比例：養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不低于同批次的2%，屠宰環(huán)節(jié)不低于同批次的3%，每批最低抽檢1頭；抽檢項(xiàng)目：鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇；檢測方法：使用速測卡速測。

2、抽檢流程與結(jié)果處置。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，檢疫人員對出欄生豬實(shí)施產(chǎn)地檢疫、出具《動(dòng)物檢疫合格證明》的同時(shí)，對銷往市外的生豬進(jìn)行批批抽檢，抽檢合格的填寫《生豬產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢合格報(bào)告書》兩聯(lián)單，同時(shí)讓畜主在兩聯(lián)單的“沒有添加瘦肉精類違禁品承諾書”上簽字。在屠宰環(huán)節(jié)，駐廠檢疫人員在對進(jìn)廠生豬查驗(yàn)《動(dòng)物檢疫合格證明》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》和耳標(biāo)的同時(shí)，對所有待宰生豬進(jìn)行批批抽檢，填寫專門記錄。如果被檢樣品呈陽性，則對該批生豬實(shí)行頭頭檢測，對檢測結(jié)果呈陰性的生豬允許出欄、屠宰，對檢測結(jié)果呈陽性的生豬，再進(jìn)行一次速測，對兩次檢測均呈陽性的生豬，立即對該批生豬進(jìn)行控制，并向畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管辦公室、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、飼料辦和質(zhì)監(jiān)站報(bào)告，動(dòng)物防疫監(jiān)督站采樣送質(zhì)監(jiān)站確證，由執(zhí)法人員按照法定程序進(jìn)行確認(rèn)檢測和調(diào)查處理。

3、建立抽檢登記制度。在兩個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)行瘦肉精類違禁品抽檢情況登記制度，每次抽檢需填寫《市生豬產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢登記表》(見附表2)，建立抽檢檔案。

具體工作方案見附件3。

（二）飛行抽檢行動(dòng)

我局畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站在做好陽性樣品檢測確證工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有檢測能力，對全市飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、生豬養(yǎng)殖場、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）、豬肉批發(fā)市場、超市進(jìn)行獨(dú)立的飛行抽檢。對飛行抽檢呈陽性的樣品由動(dòng)物防疫監(jiān)督站依法進(jìn)行調(diào)查處理。畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測站負(fù)責(zé)制定具體飛行抽檢方案。

具體工作方案見附件4。

（三）陽性樣品調(diào)查處理行動(dòng)

由動(dòng)物防疫監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)，飼料辦、藥政科配合。重點(diǎn)案件、跨區(qū)域的案件上交市綜合執(zhí)法隊(duì)調(diào)查處理。

具體調(diào)查處理方案見附件5。

三、工作步驟和時(shí)間安排

生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為年6月至8月底，共三個(gè)月。分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（6月17日前）。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定總體實(shí)施方案和具體工作方案，明確任務(wù)分工;確定檢測人員和執(zhí)法人員名單，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);領(lǐng)取并發(fā)放《生豬產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢合格報(bào)告書》兩聯(lián)單和《市生豬產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢登記表》、《市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況周報(bào)表》，統(tǒng)一編印明白紙和標(biāo)語;召開動(dòng)員大會，全面安排部署。

（二）全面實(shí)施階段（6月17日至8月20日）。按照制定的行動(dòng)方案和工作方案，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。各相關(guān)科（室、站）要深入一線，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和督辦。對整治情況實(shí)行每周一通報(bào)制度。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（8月21日至8月底）。對專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，同時(shí)建立全市生豬產(chǎn)品批批抽檢、飛行抽檢和調(diào)查處理三項(xiàng)長效機(jī)制，形成制度堅(jiān)持下來。8月底前形成專項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)告。

四、保障措施

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長，以、副局長為副組長，監(jiān)管辦、動(dòng)物防疫監(jiān)督站、飼料辦、質(zhì)監(jiān)站、藥政科負(fù)責(zé)人為成員的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（設(shè)在監(jiān)管辦，組長）、督導(dǎo)檢查組（設(shè)在飼料辦，藥政科配合，組長）、監(jiān)督抽檢組（設(shè)在動(dòng)物防疫監(jiān)督站，組長）、飛行檢測組（設(shè)在畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站，組長）、行政執(zhí)法組（設(shè)在動(dòng)物防疫監(jiān)督站，飼料辦和藥政科配合，組長）。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各科(室、站)都要制定相應(yīng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，把生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作做細(xì)、做精、做實(shí)。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)本次行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，制定總體實(shí)施方案，匯總有關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)（專項(xiàng)整治周報(bào)表由動(dòng)物防疫監(jiān)督站直接上報(bào)市局）；飼料辦負(fù)責(zé)瘦肉精類違禁品違法添加的監(jiān)督管理，制定督導(dǎo)檢查方案，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處；動(dòng)物防疫監(jiān)督站負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)品瘦肉精類違禁品批批抽檢，制定具體抽檢方案，嚴(yán)把抽檢關(guān)；畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測站負(fù)責(zé)瘦肉精類違禁品的飛行抽檢、陽性樣品的確證及檢測人員的培訓(xùn)等工作，制定具體的飛行抽檢和人員培訓(xùn)方案，并抓好落實(shí)；動(dòng)物防疫監(jiān)督站負(fù)責(zé)陽性樣品的調(diào)查處理與案件移送等，制定具體調(diào)查程序和工作方案，并抓好落實(shí)；其它科室要按照統(tǒng)一要求，配合做好這次專項(xiàng)整治行動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對沒有完成任務(wù)目標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評，對完成任務(wù)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

（三）加大投入，提供保障。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展，我局將積極向政府申請檢測經(jīng)費(fèi)，同時(shí)加大畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法投入力度，配備調(diào)整必要的交通工具、調(diào)查取證設(shè)備等執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法水平。

（四）突出重點(diǎn)，充實(shí)力量。突出生豬宰前檢測環(huán)節(jié)，動(dòng)物防疫監(jiān)督站要逐廠測算工作量和所需人員，現(xiàn)有人員不足的要進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。突出執(zhí)法環(huán)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)法力量。動(dòng)物防疫監(jiān)督站在飼料辦和藥政科配合下，全面負(fù)責(zé)陽性樣品的查處工作。

（五）搞好培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳。質(zhì)檢站、動(dòng)物防疫監(jiān)督站對瘦肉精類違禁品檢測、執(zhí)法人員進(jìn)行采樣、速測以及執(zhí)法培訓(xùn)，確保勝任檢測、執(zhí)法工作。飼料辦負(fù)責(zé)印制明白紙、告知書等宣傳材料，動(dòng)物防疫監(jiān)督分站將宣傳材料發(fā)放到生豬養(yǎng)殖戶、購銷戶、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等從業(yè)人員手中，增強(qiáng)他們的法律意識和質(zhì)量安全意識，恪守職業(yè)道德和社會公德、誠實(shí)守信、依法從業(yè)。監(jiān)管辦負(fù)責(zé)聯(lián)系報(bào)社和電視臺，做到宣傳報(bào)道，廣泛宣傳開展生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義和階段性成果，形成良好社會氛圍。

（六）加強(qiáng)督導(dǎo)，定期通報(bào)。建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)度周通報(bào)制度，各分站每周填寫《生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況周報(bào)表》(見附表3)，于每周五下午三點(diǎn)前將上周情況報(bào)市動(dòng)物防疫監(jiān)督站，監(jiān)督站匯總后于次周一上午10點(diǎn)前報(bào)市畜牧水產(chǎn)局質(zhì)監(jiān)處（內(nèi)部郵箱）。同時(shí)將匯總情況報(bào)監(jiān)管辦，監(jiān)管辦負(fù)責(zé)向有關(guān)科（室、站）通報(bào)情況。要建立督導(dǎo)檢查制度，我局將成立8個(gè)督導(dǎo)檢查小組，分片對專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查(督導(dǎo)方案見附件2)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)圓滿完成。