創業領軍人才管治方案范文

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一、支持領域

重點支持新能源、生物醫藥及醫療器械、新一代信息技術、高端裝備制造、軟件與服務外包、新材料和節能環保等領域。

二、支持對象和條件

具有碩士或博士學位，在重點產業發展領域中具有技術、項目、資金優勢的創業人才或創業團隊，并符合下列條件之一者：

1．能夠引領重點扶持的新興產業，已取得杰出成績或具有顯著創新能力，并具備產業化能力，主要從事產業技術研發，有望突破核心技術、實現產業技術跨越并成長為行業領軍企業的創新創業團隊；

2．擁有獨立知識產權和發明專利權，且其技術成果國際先進，能夠填補國內空白、具有市場潛力并能夠進行產業化，能帶動相關產業發展，對產業結構調整和提升經濟競爭力有推動作用的人才；

3．在國際某一學科、技術領域內的帶頭人，所創辦的企業主要從事研發設計、技術服務等創新活動；

4．在科技投融資領域具有豐富實際操作經驗的高級金融人才與團隊。

三、扶持政策

（一）創業類領軍人才，根據申報項目質量及產業化前景等情況，分別設置重點創新創業團隊以及A、B、C共四類資助辦法：

重點創新創業團隊

1．給予400萬元的創業或科研啟動經費；

2．給予團隊成員每人50-100萬元的安家補貼，或給予每人不少于100平方米公寓住房五年租金補貼。補貼人數最多不超過5人；

3．提供300-500平方米的工作場所，三年內免收租金；

4．根據團隊項目投資需求，經論證審批后，由種子基金對團隊項目給予500-1000萬元左右的風險投資，或給予不少于風險投資基金首次投資額10%的配套投資（最高不超過500萬元）；

5．在實施領軍人才項目過程中，自團隊項目立項起三年內可提供50%的貸款貼息；

6．企業成立一年內主營業務銷售收入達到1000萬元以上的，一次性獎勵50萬元；三年內主營業務累計銷售收入達到5000萬元以上的，再一次性獎勵100萬元；產品增值稅和企業所得稅的地方留成部分，自團隊項目立項起三年內給予全額獎勵返還；團隊成員地方財政貢獻部分的50%，自團隊項目立項起三年內給予獎勵返還，獎勵人數最多不超過5人。

A類

1．給予不少于100萬元的創業或科研啟動經費；

2．給予科技創新創業領軍人才50-100萬元的安家補貼，或給予不少于100平方米公寓住房五年租金補貼；

3．提供不少于100平方米的工作場所，并免除三年租金；

4．經論證審批后，種子基金給予不少于20-30%的風險投資。具體辦法參照《關于加快投融資平臺建設的若干意見（試行）》（高新委〔2008〕79號）執行；

5．在實施領軍人才項目過程中，自項目立項起三年內可提供30-50%的貸款貼息。

B類

1．給予不少于70萬元的創業或科研啟動經費；

2．提供不少于100平方米的工作場所，并免除三年租金。

C類

1．給予不少于50萬元的創業或科研啟動經費；

2．提供不少于100平方米的工作場所，并免除三年租金。

（二）鼓勵符合條件的人員申報國家千人計劃、省高層次創新創業人才引進計劃（省雙創人才計劃）及姑創新創業領軍人才計劃。對列入國家千人計劃的人才，給予150萬元配套支持。對列入省雙創人才計劃或姑領軍人才計劃的人才，按照政策要求，給予配套支持。

（三）科技金融領軍人才，給予100萬元的安家補貼。

（四）鼓勵領軍人才積極參加科技保險業務。具體辦法參照《科技保險補貼企業保費的實施辦法（試行）》（高新管〔〕421號）執行。

四、組織機構

為了有效推動科技創新創業領軍人才計劃的實施，設立科技創新創業領軍人才辦公室（設在區科技局），主要職責是組織登記審核、項目論證、風險投資評估以及協調聯絡等工作。

五、同時列入省雙創人才計劃、姑領軍人才計劃或區領軍人才計劃的項目，從高但不重復支持。

六、本意見自公布之日起試行。本意見實施后，區內原有政策與本意見不一致的，以本意見為準。

七、本意見是在人才科技工作領導小組的統一領導下，由區科技工作辦公室和區人才工作辦公室負責具體實施和解釋，細則另行制定。