建立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)長效監(jiān)管方案范文

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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持增強自主創(chuàng)新能力、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進資源合理利用的原則，深入實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，整合資源、夯實基礎(chǔ)、扶優(yōu)扶強，努力提升產(chǎn)業(yè)集群的整體質(zhì)量水平、品牌價值和區(qū)域競爭力，促進產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，推動區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務

通過對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)的長效監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定并保持領(lǐng)先，市場占有率有一定優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模明顯擴大，成為本區(qū)域經(jīng)濟支柱行業(yè)，努力打造成省級、國家著名優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)。

三、主要內(nèi)容

（一）建立配套制度，推進示范區(qū)長效監(jiān)管。

鎮(zhèn)政府要建立可持續(xù)發(fā)展機制，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，保證示范區(qū)內(nèi)企業(yè)在項目審批、融資、土地、能源供應等方面予以優(yōu)惠和扶持；完善產(chǎn)業(yè)推進機制，定期召開聯(lián)席會議，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，研究制定有力措施，形成良好的工作推進體系；完善責任考核制度，將示范區(qū)管理工作列入年度考核范圍，落實責任。

（二）加強示范區(qū)監(jiān)管，推動示范區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

1、加強分類監(jiān)管。根據(jù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平、企業(yè)誠信等多方面的綜合信息，將示范區(qū)內(nèi)企業(yè)劃分為A、B、C、D四級進行分類監(jiān)管，并根據(jù)其發(fā)展狀況動態(tài)調(diào)整。相關(guān)職能部門按照《市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)分類管理辦法》開展定期監(jiān)督檢查，促進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)健康發(fā)展。

2、加強跟蹤管理。相關(guān)職能部門應及時掌握優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)發(fā)展動態(tài)，對示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟與質(zhì)量發(fā)展狀況進行動態(tài)跟蹤，做好區(qū)域優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)跟蹤信息的收集、匯總分析以及監(jiān)督管理工作。并結(jié)合《市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)分類管理辦法》，對示范區(qū)內(nèi)企業(yè)實行跟蹤檢查。

3、完善質(zhì)量建檔工作。相關(guān)職能部門應建立完善示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，對企業(yè)的基本情況、監(jiān)督檢查、跟蹤管理等信息登記備案。

4、加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)政府聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管部門積極開展計量、標準、質(zhì)量管理等服務活動。推進能源計量工作，促進節(jié)能減排；強化標準基礎(chǔ)，引導企業(yè)完善企業(yè)標準體系，嚴格按標準組織生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準；推行先進管理方法，積極鼓勵和推進企業(yè)進行質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認證，倡導實施卓越績效管理模式，全面提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)產(chǎn)品的質(zhì)量保障能力。

5、加強質(zhì)量監(jiān)督宣傳培訓。鎮(zhèn)政府要聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管部門開展專業(yè)質(zhì)量技能和質(zhì)量知識培訓、質(zhì)量咨詢診斷等活動，指導督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)行為。追蹤把握檢驗監(jiān)管技術(shù)法規(guī)發(fā)展動向，幫助企業(yè)及時掌握技術(shù)法規(guī)、標準、產(chǎn)品信息和國內(nèi)外市場動態(tài)，幫助企業(yè)增強對市場波動的適應能力；加強企業(yè)人員技術(shù)培訓，幫助企業(yè)技術(shù)人員及時更新、掌握相關(guān)質(zhì)量控制、實驗室檢驗技術(shù)。

6、加強誠信體系建設。鎮(zhèn)政府要聯(lián)合相關(guān)職能部門引導優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)企業(yè)強化企業(yè)質(zhì)量責任和質(zhì)量法制意識，自覺守法經(jīng)營，抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量信用水平。對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、各級監(jiān)督抽查合格率明顯下滑以及其它質(zhì)量問題的情況實行優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)退出機制，從而引導企業(yè)健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度，打造誠實守信的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)發(fā)展環(huán)境。

7、推進名牌和技術(shù)標準兩大戰(zhàn)略實施進程。鎮(zhèn)政府要聯(lián)合相關(guān)職能部門推動企業(yè)加強自主創(chuàng)新體系建設，鼓勵名牌企業(yè)實施延伸開發(fā)，多元化拓展，創(chuàng)造更多相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品名牌，鼓勵中小企業(yè)采取多種合作形式建立聯(lián)合品牌，共同推進產(chǎn)品名牌創(chuàng)建，以品牌優(yōu)勢形成規(guī)模優(yōu)勢；鼓勵以龍頭企業(yè)為主體實質(zhì)性參與國內(nèi)、國際標準化活動，爭取更多的全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會或工作組在設立，支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)掌握行業(yè)標準化活動的發(fā)言權(quán)。同時，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)要發(fā)揮自己的引領(lǐng)、輻射作用，帶動我鎮(zhèn)其它行業(yè)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)。

（三）行業(yè)自律，推動示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、鼓勵優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)內(nèi)企業(yè)建立行業(yè)自律組織，加強協(xié)作，制訂并實施企業(yè)聯(lián)盟標準。鼓勵以龍頭企業(yè)為主體實質(zhì)性參與國內(nèi)、國際標準化活動，爭取更多的全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委會員或工作組在我鎮(zhèn)設立。

2、行業(yè)協(xié)會應嚴格企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)規(guī)范，對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理，協(xié)同政府相關(guān)部門開展各級監(jiān)督抽查和專項檢查，對質(zhì)量不合格的企業(yè)予以幫促。

3、鼓勵行業(yè)協(xié)會組建信息網(wǎng)絡，負責收集、整理、分析本行業(yè)的動態(tài)信息，加強企業(yè)間的質(zhì)量信息、質(zhì)量技術(shù)交流，發(fā)揮聯(lián)系和服務企業(yè)的橋梁作用。

四、工作要求

1、充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導作用。鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室負責優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建和發(fā)展的總體工作，負責制定相關(guān)政策，跟蹤、監(jiān)督、指導示范區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展；鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組負責示范區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導管理，負責示范區(qū)的日常服務與監(jiān)管工作。對照質(zhì)量工作目標任務書嚴格落實優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)工作相關(guān)責任。

2、充分發(fā)揮宣傳引導作用。鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮輿論導向作用，增強我鎮(zhèn)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)的凝聚力。精心策劃，依托電視、網(wǎng)絡等媒體，加強我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)的宣傳，提高全社會對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建工作的認識，推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建活動的深入開展。

3、建立健全優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)督查制度。鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室負責對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)管理的督查，對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)按規(guī)定年限進行復審，實行動態(tài)管理，促使相關(guān)職能部門責任落實、工作到位，不斷推進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范區(qū)穩(wěn)步健康發(fā)展。