改進(jìn)機關(guān)黨建策略范文
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黨的十七大報告對新形勢下黨的建設(shè)進(jìn)行了充分論述，其中一個突出的特點，就是強調(diào)“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并且提出了體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神的總體要求和一系列創(chuàng)新舉措，為我們新世紀(jì)新階段加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作指明了方向。適應(yīng)新形勢對機關(guān)黨建提出新的更高要求，就是要以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和和諧機關(guān)建設(shè)，為做好審判、執(zhí)行等各項工作任務(wù)提供思想保證、精神動力和和諧環(huán)境。著重要抓好以下六個方面的工作。
一、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，夯實理想信念的思想基礎(chǔ)，不斷加強黨的思想理論建設(shè)。
理論上的堅定是政治上堅定的基礎(chǔ)，理論上的清醒是政治上清醒的前提。因此，加強黨的思想建設(shè)，首先要在深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系上下功夫，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員。同志指出：“要把學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系擺在加強黨的思想理論建設(shè)、強化理論武裝工作的首要位置，幫助廣大黨員特別是黨的各級干部努力掌握、貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺用這一理論體系指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力”。對于國家審判機關(guān)來說，理論武裝工作尤其重要。同志在全國高級法院院長會議上指出，對于法院系統(tǒng)的高級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，首先應(yīng)當(dāng)是政治家，然后才是法律人。我們要按照“建學(xué)習(xí)型法院、當(dāng)學(xué)習(xí)型法官”的要求，引導(dǎo)機關(guān)廣大黨員、干部自覺深入地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用發(fā)展著的馬克思主義，指導(dǎo)審判工作實踐，提高司法水平，增強司法能力。
深化中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，當(dāng)前要著重解決好三個問題，一是信仰的程度；二是理解的深度；三是實踐的力度。信仰是前提，有了高度的信仰，才能真正學(xué)進(jìn)去；理解是基礎(chǔ)，有了深刻地理解，才能自覺地貫徹落實；實踐是目的，再好的理論如果不運用于實踐，那是沒有任何意義的。所以，信仰、理解、實踐三位一體，缺一不可。
在近期內(nèi)就是要認(rèn)真抓好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，深刻領(lǐng)會和貫徹落實黨的十七大精神和同志在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神。要聯(lián)系實際查擺問題，制定實施。要將黨員干部自學(xué)、支部學(xué)習(xí)和全院集中學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間要求、保障措施、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)形式、檢驗手段上抓落實，下功夫，增強學(xué)習(xí)實效。
二、充分發(fā)揮基層黨組織的作用，做好強本固基工作，不斷加強機關(guān)黨的組織建設(shè)。
機關(guān)黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，所以，加強基層黨組織建設(shè)，對于提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
加強基層黨組織建設(shè)，當(dāng)前必須下大力氣抓好三方面工作，一是必須健全基層黨的組織，把所有黨員包括流動黨員都納入黨組織管理，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺地參加黨支部的活動。二是必須堅持黨內(nèi)生活制度，包括民主生活會制度、“”制度等，同時認(rèn)真做好落實制度的督促檢查工作。三是必須發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要求每個黨員成為業(yè)務(wù)工作的帶頭人、聯(lián)系群眾的貼心人。要始終把保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性作為黨的建設(shè)的永恒主題。引導(dǎo)黨員堅持黨員意識，堅定理想信念，遵守組織紀(jì)律，爭當(dāng)先鋒模范，永葆先進(jìn)性。
通過加強基層黨組織建設(shè)，使每個基層黨組織都能夠以改革創(chuàng)新精神確立黨建工作新思路，豐富和創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容，努力做到抓好“四點”，實現(xiàn)“四個突破”。即：一是明確出發(fā)點，服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這一興國之要，二是把握立足點，堅持以審判業(yè)務(wù)工作為中心，三是夯實著力點，發(fā)揮黨組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用，四是找準(zhǔn)結(jié)合點，把黨建工作與階段性的中心工作相結(jié)合。一是突破就黨建抓黨建的舊框框，二是突破黨建工作難做的畏難情緒，三是突破黨建工作是務(wù)虛的思維模式，四是突破黨建工作主要靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)、靠教育的舊套路。積極探索機關(guān)黨建工作的新方法、新載體。
三、強化宗旨教育和廉政教育，牢固樹立宗旨意識和廉潔自律意識，不斷加強機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)
同志指出：“廣大黨員干部要始終做到全心全意為人民服務(wù)、關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、千方百計為群眾排憂解難，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗精神，做到吃苦在前，享受在后。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持實事求是，求真務(wù)實，扎扎實實為人民群眾辦實事、辦好事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”“要加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育和監(jiān)督，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加大反腐倡廉工作力度，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，做到干干凈凈干事、清清白白做人”。總書記的這段講話是對加強黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新要求。作風(fēng)建設(shè)對于人民法院及其工作人員尤為重要，直接關(guān)系法院形象、法官形象，關(guān)系到黨的形象。
加強機關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)，一要注重抓好宗旨教育，樹立以人為本理念。堅持“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，堅持“三個至上”的指導(dǎo)思想，落實司法為民的各項措施，切實做到情為民所系、利為民所謀，權(quán)為民所用。認(rèn)真貫徹落實省委提出的18項民生工程和省委政法委的八項政法民生工程，切實注重保障民生，通過司法手段切實維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。二要切實抓好反腐倡廉教育，樹立廉潔自律意識。反腐倡廉事關(guān)人民法院事業(yè)的生死存亡。因此加強反腐倡廉建設(shè)，是機關(guān)黨建的頭等大事，必須抓緊抓好，抓出成效。首先要加強反腐倡廉教育，運用正反兩方面典型，采取各種形式增強教育效果，使廣大黨員干部在思想上筑起一道反腐倡廉的思想道德防線；其次要建立健全不敢為、不愿為、不能為“三不為”的廉政建設(shè)機制，從制度上杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三是要加大查處力度，經(jīng)常開展自查、檢查、督查，發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭就抓住不放，把問題解決在萌芽狀態(tài)。此外，還要將單位倡廉與家庭助廉相結(jié)合，構(gòu)筑“家庭護(hù)廉網(wǎng)”。
總之，通過加強司法廉潔教育，加強制度建設(shè)，加強隊伍管理，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，增強干警廉潔司法意識，使廣大黨員、法官明明白白審案，干干凈凈司法，堂堂正正做人，以清廉、公正、高效樹立司法權(quán)威，提高司法公信力。
四、建立健全保持黨員先進(jìn)性的長效機制，用制度管人管事，不斷加強機關(guān)黨的制度建設(shè)
要認(rèn)真抓好中央和省委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性八個長效機制文件的貫徹落實，結(jié)合本院機關(guān)實際，制定和完善適合本院工作特點的相關(guān)制度和意見，堅持制度建設(shè)的與時俱進(jìn)，使新時期機關(guān)黨的建設(shè)制度機制更加符合時代要求。當(dāng)前著重抓好以下制度建設(shè)。（1）健全完善黨員干部教育培訓(xùn)機制，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，切實提高黨員干部素質(zhì)能力。（2）健全完善機關(guān)黨組織發(fā)揮作用機制，參與中心、服務(wù)審判，用保證和促進(jìn)審判、執(zhí)行工作的實績檢驗黨建工作效果。（3）健全完善黨內(nèi)民主機制，尊重黨員主體地位，發(fā)展黨內(nèi)民主，暢通黨內(nèi)訴求渠道，切實推進(jìn)黨務(wù)公開。（4）健全完善機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督，切實把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于機關(guān)工作全過程。（5）健全完善聯(lián)系和服務(wù)群眾機制和幫扶困難黨員機制，不斷改進(jìn)作風(fēng)、以司法惠民，增強黨組織的凝聚力、吸引力和向心力。（6）健全完善激勵機制，激發(fā)黨員帶頭爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，努力為審判事業(yè)多作貢獻(xiàn)。（7）健全完善機關(guān)黨建工作責(zé)任機制，實行黨支部工作目標(biāo)管理，形成齊抓共管機關(guān)黨建工作格局。（8）健全完善機關(guān)黨建工作考評機制，促進(jìn)機關(guān)黨建工作更加貼近實際，做好服務(wù)，實現(xiàn)群眾滿意的要求。
加強制度建設(shè)，當(dāng)前特別重要的是要把注意力放在提高現(xiàn)有制度的執(zhí)行力上，認(rèn)真解決執(zhí)行制度的執(zhí)行難問題。先要解決好三個問題，一是各級領(lǐng)導(dǎo)要真干；二是黨員要真做；三是黨組織要真抓。三個問題歸結(jié)一句話，就是真抓實干，求真務(wù)實。執(zhí)行力是靠人來實現(xiàn)的，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)都要真正做到敢抓、善抓，要按照周溯院長在中心組學(xué)習(xí)時的要求，對不遵守制度和不按規(guī)定辦事現(xiàn)象要敢于批評，不怕得罪人，不當(dāng)老好人，不做和事佬。
五、深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)和精神文明建設(shè)，強化思想政治工作，促進(jìn)和諧機關(guān)建設(shè)
一是堅持以人為本，加強和改進(jìn)思想政治工作。實行思想政治工作分析報告制度，把握干部職工思想動態(tài)，認(rèn)真分析原因，有針對性地做好教育和引導(dǎo)工作。要認(rèn)真開展黨員干部談心活動，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部職工樹立自尊自信、理性平和、積極向上的良好心態(tài)。二要切實做好工青婦工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。大力推進(jìn)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，支持工青婦等群眾組織依照各自章程獨立自主地開展工作。工會組織要深入開展“以人為本、真情關(guān)愛”活動，要結(jié)合貫徹勞動合同法，切實維護(hù)干部職工合法權(quán)益。團(tuán)組織要開展青年文明號、辦案能手的評選，引導(dǎo)青年干警積極為審判工作爭創(chuàng)先進(jìn)。開展適合青年特點的社會實踐活動，努力促進(jìn)青年干部的成長、成才。婦女組織要繼續(xù)深入開展“巾幗建功”活動，教育幫助女職工樹立自尊、自信、自強、自立的新時代女性的良好形象，在本職崗位上建功立業(yè)。三要進(jìn)一步加強精神文明建設(shè)。要以舉辦北京奧運會為契機，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”為主題，組織好機關(guān)開展有益于干警健康的文化體育活動，力爭精神文明建設(shè)取得新成績，邁上新臺階。繼續(xù)深入開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐助活動，認(rèn)真做好扶貧工作。四要進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè)。改進(jìn)“兩風(fēng)”，增進(jìn)“兩情”，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強、司法效能明顯提高，努力形成人人重效能、處處抓效能、事事講效能的良好氛圍。五要積極開展機關(guān)文化建設(shè)。加強理想信念、形勢任務(wù)和社會主義榮辱觀教育，使機關(guān)黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范。精心設(shè)計和組織多種形式的文化娛樂活動，以健康向上的文化生活陶冶干部職工的情操，鼓舞斗志，激發(fā)活力，努力在機關(guān)營造團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的人文環(huán)境和良好氛圍。
六、努力提高黨務(wù)工作人員綜合素質(zhì)，練好內(nèi)功，不斷加強黨務(wù)干部的自身建設(shè)
加強機關(guān)黨建工作，必須要有一批高素質(zhì)的黨務(wù)工作人員。“打鐵要靠自身硬”，實踐證明，黨務(wù)干部素質(zhì)高，黨建工作就會做得好，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力就強。
加強黨務(wù)干部自身建設(shè)，首先，黨務(wù)干部必須要有求實精神。要講真話不講假話，要無私無畏，不能明哲保身、唯唯諾諾，不能見風(fēng)使舵、人云亦云，不能迷信權(quán)威、阿諛奉承。要有“問題意識”，馬克思指出，問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。我們要準(zhǔn)確地把握和解決問題，推動事業(yè)的發(fā)展。要敢于講心話、講新話，敢于針砭時弊，敢于觸及深層問題，不回避矛盾，不懼怕難題，客觀剖析事物，積極建言獻(xiàn)策。
第二，黨務(wù)干部要有奉獻(xiàn)精神。這就要求我們必須帶頭講黨性、重品行、作表率。要不計名利得失，為建黨管黨治黨殫精竭慮，任勞任怨。要耐得住寂寞、靜得下心。自靜其心是一味良藥，可以醫(yī)治浮躁、攀比、埋怨、冷漠等“現(xiàn)代病”；自靜其心又是一種追求，可以把人引入自律、自省、自警、自勵的境界。自靜其心延壽命，無求于物長精神。人修煉到?jīng)]有浮躁氣、市儈氣、迂腐氣，就進(jìn)入了至靜至樂的天地，得到了靜帶來的生命之根本。寂寞是才學(xué)的厚積，寂寞是功力的累加。甘于寂寞是一種心態(tài)的淡定。“十年磨一劍”，“板凳要坐十年冷”，“面壁十年圖破壁”，一旦擁有了這樣的意念，做人堪為一品，做事可成一流，就能夠擋住塵世的嘈雜，頂住功名的利誘，摒棄淺薄的浮躁，高質(zhì)量地做好黨建工作，高水平地為加強黨的建設(shè)服務(wù)。
第三，要全面提升黨務(wù)干部工作能力。主要是提高四個能力，練就“五會”基本功：提高學(xué)習(xí)理論、掌握理論、運用理論的能力，研究問題、把握規(guī)律、指導(dǎo)實踐的能力，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的能力，服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的能力；熟練掌握會做黨務(wù)工作、會講黨課、會依靠組織制度監(jiān)督管理黨員、會處理黨內(nèi)各類矛盾，會開展思想政治工作等“五會”基本功。