殘疾人基本服務(wù)調(diào)查方案范文

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為貫徹落實國務(wù)院殘工委等11個部門《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、調(diào)查目的

殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查（以下簡稱“專項調(diào)查”），以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，努力加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步摸清搞實殘疾人基本服務(wù)現(xiàn)狀與服務(wù)需求，為扎實推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程，制定殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要，實現(xiàn)殘疾人基本狀況的信息化動態(tài)管理，全面促進(jìn)中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)專項調(diào)查工作在鎮(zhèn)政府殘疾人工作委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由鎮(zhèn)殘聯(lián)會同民政辦、勞動保障所等部門組織實施，鎮(zhèn)專項調(diào)查工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)殘聯(lián)。

各村（居）要成立專項調(diào)查隊，調(diào)查隊由村干部、村殘聯(lián)委員及熟悉殘疾人工作的村居干部組成。專項調(diào)查隊負(fù)責(zé)所轄村居調(diào)查任務(wù)，每個村居要成立專項調(diào)查小組，殘疾人較少的社區(qū)，根據(jù)調(diào)查量可以2—3個村居成立1個調(diào)查小組，每個小組不得少于2人。

三、調(diào)查對象

專項調(diào)查的對象為在全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中登記并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人及在數(shù)據(jù)庫中登記而暫未持證的0—15歲疑似殘疾兒童。

四、調(diào)查內(nèi)容

緊緊圍繞殘疾人基本服務(wù)狀況和需求開展專項調(diào)查，重點(diǎn)了解各類殘疾人在生活救助、社會保障、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、接受教育、就業(yè)幫扶、托養(yǎng)照料、扶貧開發(fā)、住房保障、無障礙改造、權(quán)益維護(hù)等方面的現(xiàn)有服務(wù)狀況、托底服務(wù)需求等內(nèi)容。

調(diào)查表由國務(wù)院殘工委辦公室委托全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查辦公室統(tǒng)一設(shè)計，由省專項調(diào)查辦公室統(tǒng)一下發(fā)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項調(diào)查隊據(jù)實填報。

五、調(diào)查時間及工作要求

專項調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時間：2015年1月1日0時。

調(diào)查登記和復(fù)查工作時間：2015年1月1日至3月31日。

調(diào)查登記和復(fù)查工作要求做到堅持入戶調(diào)查，實事求是，仔細(xì)詢問，認(rèn)真填寫調(diào)查表，提高準(zhǔn)確度；動員被調(diào)查對象積極配合，如實申報；登記后調(diào)查人員要搞好自查、互查和議查，最大限度地降低調(diào)查誤差。

鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室提前做好殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的核查工作，根據(jù)《2013年統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼》，將殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的持證殘疾人和暫未持證的疑似殘疾兒童基礎(chǔ)信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）行政區(qū)劃進(jìn)行對應(yīng)劃分，組織基層殘疾人專職委員和村居（社區(qū)）干部等對本轄區(qū)內(nèi)的殘疾人進(jìn)行摸底核查，為現(xiàn)場入戶調(diào)查打好基礎(chǔ)。

鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)對所轄地區(qū)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的核查工作進(jìn)行檢查評估，接受市專項調(diào)查辦公室抽查。

六、調(diào)查試點(diǎn)、調(diào)查人員的選調(diào)與培訓(xùn)

為鍛煉調(diào)查骨干隊伍，提高組織實施能力和業(yè)務(wù)水平。鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室將按照上級專項調(diào)查辦公室要求，組織小規(guī)模試點(diǎn)工作。

鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室將選調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、能吃苦的工作人員作為業(yè)務(wù)骨干參與調(diào)查工作?；鶎诱{(diào)查人員由鎮(zhèn)從殘疾人專職委員、村居（社區(qū)）醫(yī)生及村居（社區(qū)）干部等人員中選調(diào)，陪調(diào)員由熟悉村居（社區(qū)）殘疾人戶情況的人員擔(dān)任。入戶調(diào)查時須有1名調(diào)查員和1名陪調(diào)員共同進(jìn)行調(diào)查問卷的填寫工作。

鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室將選派1名鎮(zhèn)級調(diào)查骨干和2—3名理解能力強(qiáng)、有能力參與縣（區(qū)）級培訓(xùn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查骨干參加省級培訓(xùn)。

縣專項調(diào)查辦公室按要求組織縣級培訓(xùn)工作，縣級培訓(xùn)將組織到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）的調(diào)查員，培訓(xùn)要求以實訓(xùn)為主，注重實際操作，做到緊密聯(lián)系調(diào)查實際，統(tǒng)一調(diào)查口徑，以掌握詢問技巧、指標(biāo)定義、填寫方法為重點(diǎn)。各級調(diào)查組織要保證調(diào)查人員的穩(wěn)定性，經(jīng)培訓(xùn)的調(diào)查員不得隨意更換。

七、經(jīng)費(fèi)來源

專項調(diào)查經(jīng)費(fèi)由省級和地方共同負(fù)擔(dān)?？h財政應(yīng)根據(jù)調(diào)查工作需要，將調(diào)查經(jīng)費(fèi)列入同級預(yù)算予以保障。

八、事后質(zhì)量抽查及數(shù)據(jù)處理

調(diào)查登記和復(fù)查工作結(jié)束后，按照全國統(tǒng)一規(guī)定的事后質(zhì)量抽查辦法的要求，市殘聯(lián)專項調(diào)查辦公室將對我縣的調(diào)查工作進(jìn)行事后質(zhì)量抽查，計算調(diào)查誤差。

專項調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件，按照統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)和編碼，由全國專項調(diào)查辦公室組織開發(fā)。

鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室對調(diào)查表進(jìn)行審核驗收后組織開展數(shù)據(jù)錄入，審核無誤后按規(guī)定時間上報調(diào)查數(shù)據(jù)。期間，省、市、縣級專項調(diào)查辦公室將對調(diào)查表的驗收和數(shù)據(jù)錄入進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

九、質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)

調(diào)查結(jié)束后，全國專項調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)委托第三方專門機(jī)構(gòu)，對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估。數(shù)據(jù)質(zhì)量評估后，省專項調(diào)查辦公室組織有關(guān)部門、高校和研究機(jī)構(gòu)對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研究開發(fā)，形成研究報告。

十、工作進(jìn)度安排

（一）制定方案與建立調(diào)查機(jī)構(gòu)

2014年9月20日前，成立雙溝鎮(zhèn)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查辦公室，制訂調(diào)查方案。

2014年9月31日前，鎮(zhèn)殘聯(lián)開展查對資料補(bǔ)錄缺失信息工作。

（二）摸底核查

2014年10月，鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室選派調(diào)查骨干參加縣專項調(diào)查辦公室舉辦的核查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2014年11月，完成向省、市、縣提交殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作報告及數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告。

（三）綜合性試點(diǎn)和調(diào)查隊組建

2014年9月25日前，完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項調(diào)查隊組建工作。

（五）縣級培訓(xùn)

2014年11月，縣專項調(diào)查辦公室組織縣級培訓(xùn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)。

（六）完成調(diào)查底冊

2014年12月22日前，完成調(diào)查底冊編制工作。

（七）宣傳發(fā)動

2014年12月，開展全鎮(zhèn)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查宣傳工作。

（八）物資準(zhǔn)備

2014年12月下旬，完成所有調(diào)查所需的各項物資資金準(zhǔn)備工作。

（九）現(xiàn)場調(diào)查

2015年1月—2月：現(xiàn)場入戶調(diào)查登記，調(diào)查小組每天須對當(dāng)天入戶的問卷進(jìn)行自查。

2015年3月上旬，鎮(zhèn)調(diào)查隊組織村居（社區(qū)）對本社區(qū)所有調(diào)查問卷進(jìn)行集中復(fù)查和議查，對于復(fù)查出有疑問的問卷，要求100%重新入戶調(diào)查。

2015年3月31日前，縣專項調(diào)查辦公室組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項調(diào)查隊開展所轄村居（社區(qū)）集中推磨互查；省、市專項調(diào)查辦公室將組織進(jìn)行電話回訪，復(fù)查驗收。

（十）質(zhì)量驗收

2015年4月，縣專項調(diào)查辦公室組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）調(diào)查隊進(jìn)行問卷審核、質(zhì)量驗收，迎接市專項調(diào)查辦公室組織事后質(zhì)量抽查。

（十一）數(shù)據(jù)錄入與分析

2015年5月—6月，開展調(diào)查問卷數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。

2015年7月—12月，調(diào)查數(shù)據(jù)開發(fā)研究。

（十二）數(shù)據(jù)

2016年3月，由省級專項調(diào)查數(shù)據(jù)。

（十三）總結(jié)表彰

2016年6月，鎮(zhèn)專項調(diào)查辦公室組織對調(diào)查工作進(jìn)行總結(jié)，對各村（居）工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人、集體上報縣專項調(diào)查辦公室。