殘疾人檔案管理范文
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第1篇
據第二次全國殘疾人抽樣調查數據推算，中國目前各類殘疾人總數為8296萬人。占全國人口總數6.34%。如果按三口之家算，平均下來5個家庭中就會有一個家庭中有殘疾人。殘疾人數量多，目前全國各級殘聯的管理工作人員特別少，為殘疾人建立檔案沒有專門的工作人員，為了減輕自己的工作量，不少單位只是對他們進行一個簡單的登記記錄，殘疾人檔案管理處于粗放式的管理方式。從1991年開始，每年五月第三個星期日，為全國助殘日，各級殘聯也會舉行相應的活動，這部法律實施超過20多年了，但是不少殘疾人并不知曉。各級殘疾單位舉行一些就業培訓的時候，很多人可能并不知道，也有一些人因為自卑不愿意接觸社會，而殘聯只對前來登記的殘疾人進行登記管理，沒有對所有的殘疾人進行有效的登記，殘疾人的整體就業率情況也無從知曉。這也給檔案管理工作帶來了挑戰。
二、殘疾人技能培訓就業檔案管理的必要性
關愛殘疾人是一個國家進步、社會文明的重要標志，我國殘疾人口基數大。隨著我國社會主義各項事業取得了驕人的成績，殘疾人事業也得到了發展，但是整體狀況的管理工作還需進一步加強，建立殘疾人技能培訓就業檔案有利于殘疾人事業的快速發展。殘疾人培訓就業檔案能讓我們更直觀的了解殘疾人的就業現狀、就業需求，便于相關殘聯單位針對殘疾人的特點開展殘疾人職業培訓來提高殘疾人勞動技能，提高殘疾人的就業率。有利于建立完善的殘疾人社會保障體系，建立殘疾人參加社會保險制度，改善對殘疾人的服務，健全殘疾人服務體系。
三、如何加強殘疾人技能培訓就業檔案管理
（一）殘疾人管理部門提高檔案管理意識
各級單位要重視殘疾人培訓就業檔案管理，殘疾人檔案涉及了殘疾人各個方面：就業檔案、培訓檔案、殘疾證、健康檔案等，加強對檔案的管理能夠方面殘聯日后對這些培訓人員進行跟蹤，也方面工作人員的查詢。為了加強殘聯工作人員對檔案管理工作的重視，政府部門應該把檔案管理工作納入年度殘聯單位的考核目標上，讓他們從心里上重視。
（二）殘聯向社會各界加強對殘聯的宣傳力度
定期組織各級殘聯的管理部門以及工作人員進社區、下鄉對殘疾人一些基本權利進行宣傳，讓他們了解國家相關政策，從而打消心里的疑慮，積極參加社會活動中來。為了建立完整的檔案系統，工作人員要做摸底調查，對殘疾人的家庭情況、殘疾等級、以及心里特點、就業意向、技能特征等進行了解登記。
（三）利用電子計算機建立殘疾人就業培訓系統
隨著電腦的普及，無論是家庭還是辦公，慢慢的走向自動化、網絡化，這也給殘疾人檔案管理工作帶來了便利。各級政府和單位在網上都有屬于自己的網站，國家政策信息也會定期在網上公布，企業單位招聘信息動態也能夠即時了解，這也給殘疾人就業提供了及時有效的幫助。最重要的是，利用網絡，檔案管理工作人員可以把殘疾人的就業信息以及相關技能在網絡的有關平臺進行展示，方便各用人單位進行查找，這樣能夠增加殘疾人就業的機會。
（四）提高殘疾人職業培訓就業檔案管理工作人員的管理水平
定期組織殘疾人培訓就業檔案管理工作人員進行業務培訓、舉辦相關的座談交流會，大家在會議上就工作中遇到的一些具體問題，進行討論，然后提出解決的辦法；同時如果有哪些單位對檔案管理工作做得比較好的，也可以在會上進行推廣，讓更多的人在工作中能夠利用先進的管理方法，提高大家工作的效率。建立完善的殘疾人檔案管理制度，制定管理規則，可依據檔案部門的《歸檔文件管理規則》，結合殘疾人培訓就業工作的實際需求建立《殘疾人就業信息檔案制》，確定檔案管理范圍、劃分保管期限，從而科學有效的管理。
（五）殘疾人職業技能培訓就業檔案的資金投入
各級政府部門以及財政單位每年對縣市單位的殘聯下撥殘疾人就業管理保障金，設置相關的管理檔案工作崗位，給予一定的工資標準，由專人進行統一管理；或者可以進行一些培訓，聘請殘疾人自己去管理自己的檔案。這樣不僅能提高檔案管理工作的效率，而且也解決了一部分殘疾人的就業問題。如果沒有物力以及人力的保障，加強殘疾人職業技能培訓就業檔案的管理只是一句空話。
第2篇
一、以高度的責任心對待檔案管理
原先我們基層殘聯的所有工作檔案都由街道統一整理、裝訂。并沒有分類。因此鑒于在平時工作中對檔案工作的認識不足以及對檔案知識的不熟悉，所以我們在思想上、措施上做了一些努力。
1、思想準備階段
在接到建檔工作通知后，思想上十分重視，馬上將檔案管理工作納入工作日程，專門請街道負責檔案工作的人員進行專業指導，學習檔案的收集、整理和歸檔等相關知識，使我門對檔案管理有了感性認識，真正做到了認識到位。
2、資料搜集階段由于，平時我們的資料管理不太重視，一些資料分散在各村（居）委會的助殘員手中；一些資料也存在各相關的部門。如社區衛生服務中心、街道檔案室。另一些必備資料也不注意收集，因此，我們根據檔案目錄逐一進行搜集。同時派出專人向各方面索取資料，做到措施到位。
3、整理和歸檔階段
由于經驗的不足，檔案整理走過了一段彎路，在自我檢查中發現分類不符合要求，我們不畏艱難，主動請教專家并推倒重來，在專家的指點下將近五十冊資料分類準確，重新仔細裝訂，做到了基本滿足檔案管理要求。
4、檢查和完善階段
11月，根據上級殘聯的安排，我們參加了檔案的互查，發現了一些問題，包括資料的收集還存在一些問題，針對這一問題，我們馬上進行整改，向兄弟單位學習，將檔案補充完整。
經過幾個月的努力，已經建立殘疾人康復檔案五十多冊，基本涵蓋了康復的各個方面。同時我們還對殘聯聯工作的其它資料一并進行整理和歸檔。
二、檔案管理重要性的認識
檔案管理工作是加快推進殘疾人事業發展的重要基礎，不斷夯實檔案基礎建設，加大檔案管理工作力度，有效發揮檔案的功能，是能否做好殘疾人工作的一個重要方面，加大檔案管理工作力度，有效發揮檔案的功能，能使我們的事業擴大影響，同時，所記錄的殘疾人事業發展軌跡，也為后來的殘聯工作人員留下了一份寶貴的資料，使殘疾人事業平穩、健康發展。
三、存在的不足和努力方向
主要的不足是不能分清資料是否應該保留。經過檔案的整理和互查，在以后的工作中，我們將注意學習檔案管理知識，認識資料的可否保存，同時注意積累，使資料的收集工作正規化。
第3篇
關鍵詞：社會福利；檔案；綜合管理
1 社會福利檔案的概念和內容
中國社會福利制度是指政府出資為那些生活困難的老人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體提供生活保障而建立的制度。為保障特殊困難群體的生活權益，國家頒布了《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》和《農村五保供養工作條例》等法律法規。有關法律法規規定：對城市孤寡老人、符合供養條件的殘疾人和孤兒實行集中供養，對農村孤寡老人、符合供養條件的殘疾人和孤兒實行集中供養與分散供養相結合；集中供養一般通過舉辦社會福利院、敬老院、療養院、兒童福利院等福利機構進行；對于殘疾人，通過政府的優惠政策來興辦多種形式的社會福利企業，幫助適合參加勞動的殘疾人獲得就業機會。
社會福利一般包括現金援助和直接服務。現金援助通過社會保險、社會救助和收入補貼等形式實現；直接服務通過興辦各類社會福利機構和設施實現。主要內容有：醫療衛生服務、文化教育服務、勞動就業服務、住宅服務、孤老殘幼服務、殘疾康復服務、犯罪矯治及感化服務（見矯治社會工作）、（見感化教育）、心理衛生服務、公共福利服務等。服務對象包括老年人、殘疾人、婦女、兒童、青少年、軍人及其家屬、貧困者，以及其他需要幫助的社會成員和家庭等。服務的形式有人力、物力、財力的幫助，包括國家、集體、個人興辦的社會福利事業的收養、社區服務、家庭服務、個案服務、群體服務等。
2 社會福利檔案的綜合管理的措施
2.1 統一的收發登記
對收到的文件和本級下發的文件，按上述分類標準歸檔錄入。收文錄入的內容包括收文時間、發文單位、文件標題、文號、目錄號和案卷題名；發文錄入的內容包括發文時間、文號、文件標題、簽發人、目錄號、案卷題名、主送單位和抄送單位。目錄號就是分類中的大類，如直屬單位，福利企業等，案卷題名就是大類下面的子類，如，直屬單位中的**市殯葬管理所。收（發）文登記錄入是錄入到電腦的excel表中，保存在本科室的共享文件夾下面，科室的每位同志都可以通過excel程序提供的搜索功能，找到某文件的目錄號和案卷號，從而快速地找到該文件。比如，擬找省民政廳下發的“關于召開全省救助管理工作經驗交流會暨救助管理站站長培訓班的通知”。通過搜索，查到了文件的目錄號是“政策文件”，案卷號是“救助管理”，我們就知道了此文件在政策文件中的救助管理專卷中，馬上就可以拿出這份文件。當然，還可以通過excel透視表做一些簡單位的統計。比如，政策文件共發文多少，政策文件中關于殯葬管理的發文有多少，收到省民政廳的關于救助管理的文件有多少等。
2.2 統一的編制目錄
對于收（發）文錄入，按照年度進行錄入的，即一個年度為一個文件名，每個大類（目錄號）下面的子類（案卷題名）中保存有哪些文件。同時，還建立了一份“卷內文件目錄”，卷內文件目錄也是錄入到excel表中，表格中的工作表標簽按照分類中的大類命名，即標簽名為直屬單位、國辦福利機構……，對于分類中的前8類表格中錄入文件名、目錄號（大類名）、案卷題名（子類名）、備注等內容。對于第9類即專項工作，立為專卷，錄入內容有文號、責任者、題名、日期、頁碼和備注，專卷整理后裝訂成冊，作為工作中的資料備查。如我們有某年度星光計劃專卷、明天計劃專卷、地震孤兒收養專卷等。卷內文件目錄中錄入了所有檔案資料的目錄內容，通過 excel表格提供的搜索功能，可找到需查找的文件。如， 在卷內文件目錄中查找《**市民政局關于國家電網公司捐贈“愛心助老基金”專款使用情況的報告》，其搜索結果為在標簽名為《“愛心助老基金”國家電網公司捐贈專款使用情況》專卷中的第一頁，當然很容易找到這份文件。
另外，還可以制作了《報送資料登記表》，對科室發出去的文件的報送時間、題名、接收單位、簽收人進行登記。《傳真記錄》和《重要電話記錄》對接（打）傳真和電話進行記載。
2.3 加強檔案管理人員培訓
要實現社會福利檔案信息化，提高檔案管理的質量和檔案資源開發利用的效率，需要利用現代科學技術手段和方法進行管理，這就要求社會福利檔案工作者不僅要具備檔案管理專業知識素養，還要具備熟練掌握現代化信息技術的能力。社會福利要采取多種方法培養和提高檔案工作者的綜合素質，通過不斷學習和培訓，才能適應信息技術不斷發展的需要。
2.4 信息化檔案安全防范
檔案管理人員必須要有風險防范意識，聯合社會福利信息中心部門，加強檔案信息系統的實時監控，防止電腦黑客的資取、篡改檔案信息和破壞檔案信息系統。同時，要給檔案系統安裝防病毒軟件，防止電腦病毒入侵。同時，作好檔案的保密工作。
3 社會福利檔案的綜合管理的意義
3.1 社會福利檔案是單位工作的查考憑據
檔案是當時當事直接使用的文件資料轉化來的，并非事后不使用另行編制的，檔案記錄了單位當時活動的狀況，其中包括行使行政職權的法律依據，處理行政事務的過程與結果，以及管理活動的經驗，它可以成為使人信服的歷史證據，它是任何單位連續工作必須查考的憑據。
3.2 防患社會福利信息外泄
檔案無不涉及信息機密，如果沒有統一管理，任憑管理人員個人處置，勢必容易丟失，丟失就有泄密可能。檔案不僅要統一管理，而且還有要保密意識。
3.3 提高了服務質量
社會福利和社會事務工作需接待大量咨詢人員，此管理方法能迅速地查找到咨詢人所需的資料；為同類單位提供資料借鑒也是提高服務質量的表現。如，我市各地都在興建福利院，福利院的項目申報是大同小異，我們為后申報的單位提供借鑒先申報單位的資料。
3.4 有助于掌握政策
在政策文件中的每一個案卷題名（子類）卷宗中，保存的是一個專項工作的政策文件，即使是一個新手，只要掌握了該卷的文件，就基本掌握了該項工作的基本要求，掌握了政策文件下面的20多個子類也就掌握了社會福利和社會事務工作的全部政策。
4 結語
總之，檔案管理的對象是檔案，服務對象是檔案利用者，所要解決的基本矛盾即是檔案的分散、零亂、質雜、量大、孤本等狀況與社會利用檔案要求集中、系統、優質、專指、廣泛之間的矛盾。社會對檔案需求的滿足程度取決于檔案管理水平的不斷提高，檔案管理水平則要適應不斷增長的社會需求。二者處在從不適應到適應的不斷矛盾過程中，從而推動檔案管理工作向前發展。社會福利檔案管理是由非獨立系統到獨立系統、由簡單管理到復雜管理、由經驗管理到科學管理、由手工管理到計算機管理、由封閉系統到開放系統而發展的。因此，綜合管理對于社會福利檔案來說是非常重要的。
參考文獻
