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摘要:中等職業(yè)教育是殘疾學生培育職業(yè)素養(yǎng)、提升就業(yè)能力的主要陣地,對促進殘疾人就業(yè)具有重要的意義。文章從調(diào)研廣州市中職特殊教育的現(xiàn)狀出發(fā),總結(jié)其辦學經(jīng)驗與特色,找出存在問題,提出相應建議,以促進廣州市中職特殊教育的優(yōu)化發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中等職業(yè)教育;特殊教育;調(diào)研
指出:“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出“加強殘疾學生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)”〔1〕;2017年新修訂的《殘疾人教育條例》強調(diào)“大力發(fā)展殘疾人中等職業(yè)教育”,“以普通職業(yè)教育機構(gòu)為主”〔2〕。國家從各方面出臺政策來保障殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,期望通過教育促進殘疾人就業(yè)以及更好地融入社會,這是構(gòu)建和諧小康社會的需要,也是建設(shè)人力資源強國的需要。中等職業(yè)教育是殘疾學生培育職業(yè)素養(yǎng)、提升就業(yè)能力的主陣地,對滿足殘疾學生受教育權(quán)利,推進教育公平,提升殘疾人整體素質(zhì),促進殘疾人就業(yè)具有重要意義。為了解目前廣州市中職特殊教育的基本現(xiàn)狀,找出存在問題,提出改進建議,提升教育質(zhì)量,構(gòu)建廣州市中職特殊教育人才培養(yǎng)模式,筆者于2018年對廣州市中職特殊教育現(xiàn)狀進行了調(diào)研。
一、調(diào)研對象、內(nèi)容與方式
調(diào)研選取了廣州市有開設(shè)中職特殊教育的特殊教育學校5所和普通中職學校13所,這18所學校,已涵蓋目前廣州市市級以下(含市級)開辦中職特殊教育的所有公辦學校。調(diào)研以相關(guān)專任教師和學校行政人員作為調(diào)查對象。調(diào)研采用問卷與訪談相結(jié)合的方式。問卷采用自編“廣州市中職特殊教育情況摸查表”,題目形式為封閉題和開放題相結(jié)合,內(nèi)容包括辦學規(guī)模、學生障礙類別、開設(shè)專業(yè)、辦學條件、人才培養(yǎng)方案、問題和建議六大部分。問卷的發(fā)放、回收通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行,發(fā)放問卷18份,回收問卷18份,有效問卷18份,有效率為100%。訪談方面,實地走訪了廣州市4所特殊教育學校和4所普通中等職業(yè)學校。此外,多次利用組織教研活動和工作會議時間對多所學校的相關(guān)人員進行了訪談,具體包括如何設(shè)置課程與教學內(nèi)容,教學中遇到的困境和所需支持,學生就業(yè)情況,解決建議等。
二、基本概況
廣州市在原有啟明學校、啟聰學校開辦職業(yè)高中的基礎(chǔ)上,從2011年起在3所特殊教育學校即廣州康復實驗學校、越秀啟智學校、番禺培智學校開設(shè)了職業(yè)高中部。2013年起在5所普通中職學校嘗試開設(shè)特教班及隨班就讀,至2017年已有13所普通中職學校開辦特殊教育。2017年,全市中職殘疾學生在校總?cè)藬?shù)有363人,其中,特殊教育學校有234人,占64.5%,普通中職學校有129人,占35.5%,可知廣州市中職特殊教育以特殊教育學校為主體。從事中職特殊教育的專職教師有94人,兼職教師有73人,符合特殊教育師生比的配備要求。特殊教育學校按視障、聽障、智障、腦癱、自閉癥五大類劃分,招收的學生以中度或重度障礙為主,依據(jù)學生身心障礙特點和市場需求,設(shè)置較有長遠前景的專業(yè)來培養(yǎng)學生。如,啟明學校(視障類)開設(shè)了對視覺要求不高的中醫(yī)推拿、按摩專業(yè);啟聰學校(聽障類)開設(shè)了不限聽力的計算機應用、工藝美術(shù)和服裝制作專業(yè);培智學校(智障類)開設(shè)了對文化要求不高,但需一定操作能力的公共清潔、家政服務、汽車美容、酒店實務管理、機械加工等專業(yè);康復實驗學校(腦癱類)根據(jù)腦癱學生的教育康復需求,開設(shè)了以輔具支持的辦公室文員專業(yè),同時招收輕度智障學生,開設(shè)西式面點專業(yè);康納學校(自閉癥類)因場地所限,目前還未開設(shè)職業(yè)高中部,根據(jù)自閉癥學生自身的能力、特長和資源,分散到有開辦中職特殊教育的學校就讀。由于學生障礙類別之間有疊加,大多數(shù)自閉癥學生兼有智力障礙,實際更多歸為智障類別,本文對自閉癥不做大類討論。普通中職學校招收的學生則以輕度智力障礙(含自閉癥)為主,根據(jù)學生的障礙特點和學校特色開設(shè)專業(yè)。廣州市中職特殊教育資源教室有感統(tǒng)訓練、沙盤游戲治療、心理咨詢室,實訓場室有生活家政、廚藝餐飲、小型超市、立體塑造、營養(yǎng)保健、電子商務、美術(shù)、電腦、制冷、汽修、會計、芬芳干洗、汽車美容、零部件加工、手工制作、酒店實訓等專用場室。
三、辦學經(jīng)驗與特色
(一)探索先行:創(chuàng)中職智障融合教育先河廣州市作為國際化大都市,憑借師資、專業(yè)、課程、設(shè)備和辦學能力等諸多方面的力量,2013年起,在智障、自閉癥學生職業(yè)教育領(lǐng)域進行了融合教育實踐探索,是國內(nèi)最早嘗試在普通中等職業(yè)學校開辦殘疾人中等職業(yè)教育的城市。辦學形式有附設(shè)特教班、資源班、隨班就讀等多種安置方式,以單獨命題單獨考試的特殊教育中考,向完成九年義務教育,有意愿接受職業(yè)教育的輕度智障、自閉癥學生提供高中階段職業(yè)教育。全市11個區(qū)都至少設(shè)有1間面向智障、自閉癥學生的中等職業(yè)教育教學點。針對智障學生數(shù)理、邏輯、言語等方面較弱,而動作技能相對較有優(yōu)勢的特點,為他們重點選擇餐飲、園藝、工美、汽修、物流、客房服務等專業(yè),少數(shù)具有獨特天賦的學生可往其專長方面發(fā)展。廣州市舉辦中等職業(yè)融合教育是正視智障、自閉癥學生學習能力,順應特殊教育發(fā)展潮流,回應國家政策的重要舉措。
(二)培養(yǎng)模式:多元適性,模式各異廣州的視障、聽障類中等職業(yè)教育,采用工學結(jié)合培養(yǎng)模式,就業(yè)率較高,基本實現(xiàn)100%就業(yè)。廣州市康復實驗學校為殘聯(lián)興辦,專門招收腦癱學生,2011年起兼招輕度智障學生,采取康教結(jié)合模式,以能力發(fā)展為本位,以融入社會為培養(yǎng)目標,學生就業(yè)率達40%。培智類特殊教育學校如番禺培智學校、越秀啟智學校采用職業(yè)樣本培養(yǎng)模式,課程分通用課程、專業(yè)課程,培養(yǎng)學生初步具備基本的職業(yè)人格和職業(yè)能力,以期能獨立或半獨立于社區(qū)生活,但平均就業(yè)率不到15%。普通中職學校采用2+1的教學模式,實施分層教學法或單元教學法,課程內(nèi)容涵蓋公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)方向課、實踐活動課四大類,培養(yǎng)目標以就業(yè)為導向,使學生成為自食其力的勞動者,就業(yè)率達64%。中職特殊教育在課程設(shè)置方面與普通中職有很大區(qū)別,除了對相關(guān)專業(yè)課程適當精減外,還需根據(jù)學生的需要增加個別化課程,如生活適應、社會適應的課程等。
(三)質(zhì)量保障:骨干帶動,研訓合一廣州在整體推進中職特殊教育的進程中,充分發(fā)揮特殊學校的骨干作用,在廣州市教育研究院的牽頭組織下,一方面,以開辦職業(yè)高中部的特殊教育學校為示范,將其辦學經(jīng)驗和教學成果推廣、輻射到開辦特殊教育的普通中職學校。另一方面,加強對中職特殊教育教師的業(yè)務交流,每月一次教研活動,形成常規(guī),形式有專題培訓、課例觀摩、案例研究、招生及就業(yè)銜接輔導等;研究探索中職特教的課程建設(shè)、課堂教學策略及教學模式;開展教學技能比賽,如特殊學生教育案例、個別化課程建設(shè)評比等,增強中職特殊教育教師對特殊教育專業(yè)知識的研究和學習,以更好地勝任工作。
四、問題分析
(一)管理銜接不順暢一是協(xié)調(diào)機制缺乏。廣州市中職特殊教育分屬于教育、殘聯(lián)等部門興辦,其中,教育部門舉辦的學校又分屬于市、區(qū)兩級。這種多元的辦學格局有利于調(diào)動各方資源興辦中職特殊教育的積極性,但在一定程度上,由于條塊分割,缺乏有機統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制,不能實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置。比如,康復實驗學校和旅游商務職業(yè)學校分屬市殘聯(lián)和市教育局,同設(shè)在市中心,均招收輕度智障學生,均開設(shè)面點專業(yè),資源重復建設(shè)。另外,由于學校場地限制、外延性資源缺乏、學生安全問題等,無論是普通中職學校還是特殊教育學校均缺乏針對殘疾學生的實訓場地,企業(yè)也不愿意接受中、重度障礙學生,學生缺乏社會實踐,脫離真實情境無法提高就業(yè)適應能力。二是管理職責不清。特殊教育學校在實施義務教育的同時開展中等職業(yè)教育,是在特殊教育體系內(nèi)運轉(zhuǎn)并當作基礎(chǔ)教育來管理,這導致特殊學校的職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)符合基礎(chǔ)教育的特殊教育學校標準,卻達不到中等職業(yè)教育的標準。舉辦中職特殊教育的普通中職學校身兼特殊教育和職業(yè)教育兩重角色,在現(xiàn)行的教育行政管理中,主管特殊教育及中職教育的部門對其都缺乏足夠的重視。這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)并未納入教育統(tǒng)計報表當中。三是招生銜接不順。普通中職學校有意愿招收義務教育階段畢業(yè)后的輕度障礙學生,但招生情況不甚理想。其原因包括:(1)標簽化的招生效應。在普通中小學,很多特殊學生隱于其中混讀,畢業(yè)后這些學生部分就業(yè)分流,部分在家待業(yè),部分進入中職。特殊學生家長更愿意選擇隱瞞身份就業(yè),或混讀直升進入高職院校,盡量避免被標簽化,而要進入中職特殊教育,需取得殘疾資格證才能報名,且升學通道受限,標簽化效應使很多學生及家長卻步。(2)學生接送不便。相當部分已取得殘疾資格證的特殊學生,因設(shè)點區(qū)屬中職學校或特殊學校離家較遠,接送不便又沒有寄宿而放棄就讀。(3)錯位發(fā)展未普及。相當部分的區(qū)屬特殊教育學校因未開設(shè)職業(yè)高中部,特殊學生欲進普通中職學校就讀,卻因基礎(chǔ)知識太差或障礙程度太重,不符合中職學校的人才培養(yǎng)目標而難于進入,只能居家安置,進入街道家庭綜合服務中心或工療站。四是經(jīng)費劃撥、待遇兌現(xiàn)和職稱晉升未統(tǒng)一。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了特殊學校和極個別中職學校有落實特殊學生生均公用經(jīng)費和特殊教育教師的津、補貼外,大部分普通中職學校特殊學生生均公用經(jīng)費仍按照普通學生標準撥付,專職特殊教育教師未享受特殊教育津貼,隨班就讀教師未享受特殊教育補貼。在職稱晉升方面,普通中職學校特殊教育教師處于一個尷尬地位,特殊教育職稱單列并歸入中小學系列,而中職教師一般屬于中專系列,特殊教育職稱里沒有中專這個學段,而中專這個系列里沒有特殊教育這個學科,教師需要做轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)系列才能參加特殊教育的職稱評審;其次,特殊教育的職稱評委幾乎都源自特殊學校,容易以狹義的視角度來看待特殊教育并形成圈層勢力。以上這些在一定程度上打擊了普通中職學校教師從事特殊教育工作的積極性。中職特殊教育管理處于灰色地帶,導致了中職特殊教育的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費劃撥、人員配置、督導檢查沒有統(tǒng)一性和連續(xù)性。中職特殊教育體制管理銜接不順暢。
(二)安置形式利弊各彰顯廣州市中職特殊教育目前采用特殊學校以及普通中職特教班、資源班、隨班就讀等多種安置形式,經(jīng)探索實踐,優(yōu)缺點亦各彰顯。特殊學校安置形式易于形成規(guī)模,便于管理,能根據(jù)學生的實際情況制定個別化教育計劃,但實訓場室和職教專業(yè)師資不足,安置形式不利于社會融合,學生障礙程度重,就業(yè)率低;普通中職特教班,能借助學校現(xiàn)有的軟件和硬件資源,課程設(shè)置支持度高,可形成微型團隊力量,管理方便,但需要耗費較多的資源成本,獨立成班在專業(yè)選擇上仍難于滿足學生專業(yè)選擇的需求;普通中職資源班,即部分時間在資源教室進行學習,部分時間在有助教支持的情況下隨科融合就讀,資源能得到充分利用,能滿足學生個性化需求,形式靈活,但對學校的管理及排課形成一定的挑戰(zhàn)。普通中職隨班就讀,學校的軟、硬件資源可以得到充分利用,還可以做到根據(jù)學生的個性、特長來分班,但隨班就讀學生人員分散,管理難度較大,較少獲得特殊教育的支持和幫助,容易被其他同學排斥。學生的數(shù)量決定師資支持的力量,普通中職學校因職業(yè)教育和特殊教育并舉,難于將精力放在特殊教育發(fā)展方面,缺乏有力的團隊力量而導致其在頂層設(shè)計、課程建設(shè)、就業(yè)指導、個別化教育的實施上后勁不足。
(三)師資薄弱支撐力不強首先是專職師資短缺。很多普通中職學校因?qū)W校師資緊張或上級部門沒落實編制等原因,沒按殘疾生比例劃撥教師編制,就算有也多為臨聘或兼職,流動性較大,不利于中職特殊教育教師隊伍人才的培養(yǎng)。其次是缺乏復合型師資,特殊學校教師缺乏職業(yè)教育相關(guān)技能,普通中職學校教師缺乏特殊教育知識技能,需要做復合型師資培養(yǎng)。第三,課程及教學支撐力不足,除了開辦特教班的學校有根據(jù)學生需求進行個別化課程設(shè)置外,很多隨班就讀學校因缺乏校內(nèi)團隊的力量,課程設(shè)置因校制宜,執(zhí)行隨意,目標不明,缺少針對性和適應性,只是機械地教學生操作。這些問題也必然導致部分中職學校的特殊教育質(zhì)量不高。
(四)智障就業(yè)不容樂觀隨著科技和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,就業(yè)市場在不斷發(fā)生變化,一些學校原有專業(yè)和課程建設(shè)已難以滿足學生需要和市場需求。殘疾學生職業(yè)綜合能力不高,社會競爭力不強,畢業(yè)后很難與健全人競爭獲得就業(yè)崗位,除由國家“集中就業(yè)”和“按比例安排就業(yè)”外,難于實現(xiàn)真正意義的就業(yè)。中國的殘疾人整體就業(yè)率是43%,但智障人士的就業(yè)率低于10%〔3〕。目前廣州視障和聽障學生就業(yè)情況最好,培智類學校的智障學生就業(yè)率最低,這與學生的障礙類型、障礙程度、支持強度及培養(yǎng)目標有關(guān)。盡管智障學生在職后跟蹤的過程中,存在技能運用差、人際溝通和問題解決能力弱的問題,但實踐證明,培智學校中度智障學生只要有良好的中間媒介如庇護工場或家庭式作坊支持,可以從事如農(nóng)副產(chǎn)品后期加工或微商等實現(xiàn)支持性就業(yè),體現(xiàn)其價值。
五、未來展望
融合教育(InclusiveEducation),我國有學者又譯為全納教育,其本質(zhì)內(nèi)涵是關(guān)注并滿足所有學生的不同學習需求,以教育支持的方式建立一個包容、接納的系統(tǒng);是站在經(jīng)濟和社會全局發(fā)展的高度,站在面向全體兒童的高度,站在人的全面和諧發(fā)展的高度,建立起一種開放的、多極化的大視野和大教育觀〔4〕。然而,縱觀我國目前的特殊教育政策,重點仍然是指向殘疾人狹義的特殊教育,注重社會價值有余而對學生個體特殊需求關(guān)注不夠。很多特殊教育需要學生(含隱性障礙學生,以下簡稱“特需生”)沒有得到應有的教育支持,在學習的過程中成為被忽視的和最弱勢的群體。這就使得特殊教育政策陷入形式的公平而遮蔽實質(zhì)的不公平。狹義的特殊教育政策束縛了融合教育的發(fā)展。新修訂的《殘疾人教育條例》和《第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》提出“積極推進融合教育”〔5〕〔6〕,融合教育已成為特殊教育發(fā)展的必然趨勢和全球關(guān)注的教育話題。因此,特殊教育政策的制定要符合教育發(fā)展規(guī)律并體現(xiàn)教育的本質(zhì)內(nèi)涵,政策著力點要兼顧教育公平與教育質(zhì)量。基于對廣州市中職特殊教育現(xiàn)狀及問題的分析,如何構(gòu)建支持保障,提高資源的配置實效,促進教育公平,提升教育質(zhì)量、提供與市場需求相適應的中等職業(yè)特殊教育是我們亟需解決的問題。建議從如下幾點進行探索。
(一)建立普特融合的教育管理體制特殊教育和普通教育長期以二元體制形式并存,狹義的特殊教育過于強調(diào)其特殊性必將會導致學生難于融入主流社會,發(fā)展受限。因此,中職特殊教育的發(fā)展首先需要樹立普特融合的大特殊教育理念,做好頂層規(guī)劃,將特殊教育統(tǒng)整到整個教育體制內(nèi)來發(fā)展,協(xié)調(diào)各部門舉辦的教育機構(gòu),突出重點,分類組織實施各具特色的中職特殊教育,解決投入分散、重復建設(shè)等問題,提高教育資源使用效率。其次,政策制定要彰顯融合教育的統(tǒng)一性和連貫性,理順學生經(jīng)費劃撥、教師職稱評聘和待遇問題,把中職特殊教育納入職業(yè)教育體系,既明確其特殊要求,又使其有職業(yè)教育自身的特色,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查。第三,創(chuàng)新工作機制,廣州作為國際化大都市和國家中心城市,應加強對特殊教育需要的接納度,去標簽化,以人性化的關(guān)懷將中職特殊教育的相關(guān)政策和招生信息傳遞給有意愿的特需生和家庭。對有問題、有需要和有障礙的學生提供必要的特殊教育支持,在融合教育視野下根據(jù)學生的情況實施多元安置,拓寬學業(yè)晉升通道,使游走在邊緣的特需群體得到更多的幫助和獲得轉(zhuǎn)變的可能。這也是資源配置效益的體現(xiàn),而不應局限于狹義的“殘疾”觀。
(二)形成有序的層次結(jié)構(gòu)布局中職特殊教育從辦學的班級規(guī)模看,每班應達到國家規(guī)定12人的要求,專業(yè)既要與社會需要相適應,還要滿足學生的需求,學生數(shù)量達不到要求必然會影響資源配置和規(guī)模效益。因此,合理規(guī)劃布局,將有限的教育資源集中使用是優(yōu)化中職特殊教育發(fā)展的基本原則。分析特殊學校和普通中職學校辦學基礎(chǔ)和條件,綜合殘疾學生人口、學校地理環(huán)境和交通狀況等各方面因素考慮,應按照學生的障礙類別、殘疾程度及培養(yǎng)目標進行分流,學校之間錯位發(fā)展。培智類學校招收中、重度智障學生,應以生活康復教育為主,將康復、職業(yè)教育融入生活教育課程,以庇護性集中就業(yè)為導向。普通中職學校招收輕度障礙的特需學生,培養(yǎng)目標以按比例分散就業(yè)為導向,提升特需生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能;每個區(qū)的教學點集中力量開設(shè)一個優(yōu)勢專業(yè),相互補充,根據(jù)學生需求實施跨區(qū)招生。這樣,既體現(xiàn)各學校所處的區(qū)位特點,也發(fā)揮各學校的辦學優(yōu)勢,解決設(shè)施設(shè)備及師資不足等問題。廣州市啟聰學校借助新校建設(shè)契機,進行專業(yè)更新,轉(zhuǎn)型發(fā)展為融合教育實驗學校,職高部聽障學生按升學和就業(yè)兩種方式分流培養(yǎng),就業(yè)方向的聽障生可采用與普通中職學校合作辦學的方式,實現(xiàn)資源共享。廣州康復實驗學校新校區(qū)將建設(shè)落成,規(guī)模超大并設(shè)有寄宿,可發(fā)展為市級層面的殘疾人專門職業(yè)教育學校,招收各區(qū)不便于就近入學和接送的中重度殘疾學生寄宿就讀,隨校建立殘疾人實訓基地,解決中重度殘疾學生實訓難的問題。此外,建立完善的實訓經(jīng)費保障機制。建立政府投入為主,社會投入為輔的多渠道經(jīng)費來源,并從各級各類基金中撥一部分專款用于中職特殊教育實訓及支持性就業(yè)的保障機制。引入市場競爭與激勵機制,借助多方力量合作開拓實訓場地,如學校與學校、民間、機構(gòu)、企業(yè)之間的合作,供殘疾人進行職前技能訓練和中職特殊教師進行業(yè)務培訓,更好地改善教學與實訓環(huán)境,促進教學和社會實踐相結(jié)合。
(三)重點推進特教資源班模式新修訂的《殘疾人教育條例》和《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》多次強調(diào)融合教育,反映出國家對融合教育的重視,也反映了政府的導向及價值追求。結(jié)合廣州試點的情況來看,普通中職學校在特教班的基礎(chǔ)上給學生增加選修課程來滿足學生個性化需求以及資源班這些模式所取得的效果比較好,這兩種類型統(tǒng)稱為特教資源班,可以成為中職特殊教育發(fā)展的主流,形成廣州特色和模式。因為,特教資源班可以實現(xiàn)學校普特資源共享,可以滿足特需學生個性化的專業(yè)選擇需求,可以使特需學生獲得更多特殊教育的支持和幫助,可以促進學生與學生、教師與教師之間的融合與交流,可以共享教育成果,共建和諧校園,逐步走向全納。相信隨著科技和信息技術(shù)的發(fā)展,學校管理和排課將不再成為難題。
(四)培育復合型師資促質(zhì)量提升完善師資培育機制,中職特殊教育師資隊伍的能力素質(zhì)與組成結(jié)構(gòu)應該與其教育的特點與要求相匹配,需要在崗教師具有“復合”的能力水平,即擁有“教師資格證+特教上崗證+專業(yè)技能證”。學校可采取多元合作培養(yǎng)的方式,與高校、職校、特殊學校、企業(yè)、民間組織多元合作,為中職特殊教育教師提供職后培訓機會,培育復合型師資隊伍,以解決中職特殊教育專業(yè)面廣,師資數(shù)量不足,教學質(zhì)量不高的問題。其次,為適應融合教育的趨勢和要求,普通中職學校也應配備具有復合型素養(yǎng)的特殊教育資源教師,為有特殊教育需要的學生提供額外的教育支持,滿足不同學生的教育需求。第三,業(yè)務管理部門需設(shè)專職人員加強中職特殊教育教學研究、規(guī)范日常教學、完善課程設(shè)置、實施教育質(zhì)量監(jiān)控,提升教育成效。
(五)構(gòu)建職業(yè)轉(zhuǎn)銜支持服務體系智障學生因自身障礙及不利環(huán)境的影響,即使接受了職業(yè)教育,就業(yè)率仍然較低,學生心理障礙問題嚴重,需要基于生涯發(fā)展支持的理念,實施個別化職業(yè)轉(zhuǎn)銜服務計劃(IVTSP)〔7〕。即在基于需求—評估的基礎(chǔ)上,為每一個學生制定、實施一份IVTSP,針對學生個體學習期、就業(yè)準備期、關(guān)鍵期與穩(wěn)定期的不同需求,整合學校、家庭和社會資源,構(gòu)建學校、家庭、社會共同參與的基于生涯發(fā)展的職業(yè)轉(zhuǎn)銜支持服務體系。實施支持性就業(yè),由殘聯(lián)部門培養(yǎng)一批就業(yè)輔導員,為殘障學生提供工作現(xiàn)場訓練指導,以增進他們的工作及互動能力,當殘障學生的表現(xiàn)符合要求后,再改為追蹤的方式提供服務〔8〕。這一環(huán)對以按比例就業(yè)為導向的開設(shè)特殊教育的普通中職學校來說尤為重要。總之,只要根據(jù)殘障學生的特點匹配好適合他們的教育,用好他們的特殊技能,殘障學生也能夠發(fā)揮其社會價值,這也是最大限度地提高其自尊心、最低限度地降低其失調(diào)行為的最佳途徑。期望通過優(yōu)化中職特殊教育的辦學水平,促進廣州市殘障學生人力資本的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
作者:劉麗萍 單位:廣州市教育研究院