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中等職校資產(chǎn)管理探究范文

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中等職校資產(chǎn)管理探究

一、固定資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容

(1)對學(xué)校各科室、部門使用和管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和造冊登記,并進(jìn)行編號,貼標(biāo),明確資產(chǎn)責(zé)任人。(2)在清理登記工作中發(fā)現(xiàn)物資存在流失、損失或被占用、借用等問題時,要及時追回。(3)對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,根據(jù)折舊年限進(jìn)行分類,摸清固定資產(chǎn)使用現(xiàn)狀。(4)修訂完善固定資產(chǎn)的購置、報廢管理辦法。

二、固定資產(chǎn)清查工作的基本情況

為確保清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校結(jié)合實際,制定了詳細(xì)的工作方案,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)清查工作的組織實施,積極開展清查工作。本次清查分為四階段。第一階段為摸底清理統(tǒng)計階段,各部門指定固定資產(chǎn)管理員,按照清查要求嚴(yán)格進(jìn)行固定資產(chǎn)清理、統(tǒng)計。認(rèn)真、如實填寫《固定資產(chǎn)清查盤點表》,并在登記表上明確資產(chǎn)使用人、責(zé)任人。第二階段為實地盤查階段,實地盤查階段主要分兩個步驟:第一步固定資產(chǎn)清查辦公室成員對所屬部門的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)推算盤點,即根據(jù)財務(wù)審計科的資產(chǎn)賬簿和部門自查的表格確認(rèn)各部門所屬的資產(chǎn),為實地盤查做準(zhǔn)備。第二步為實地盤查,將固定資產(chǎn)清查辦公室分三個小組,清查小組將駐扎各部門對資產(chǎn)進(jìn)行實地盤查,要求仔細(xì)核對固定資產(chǎn)名稱、結(jié)構(gòu)或規(guī)格型號、坐落位置或使用部門、投入使用日期、使用情況、變動情況、數(shù)量、原值等情況。清查盤點結(jié)束時,應(yīng)及時把數(shù)量和質(zhì)量情況如實填制《固定資產(chǎn)清查盤點表》,并由盤點人、部門資產(chǎn)保管人員、部門負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。第三階段為入賬匯總整理核對階段。各固定資產(chǎn)清查小組將本次固定資產(chǎn)清查的結(jié)果,按照相關(guān)規(guī)定分門別類、分期分批地進(jìn)行匯總,固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號后,錄入電腦。同時填寫《固定資產(chǎn)匯總表》,制定個人固定資產(chǎn)卡,統(tǒng)一貼資產(chǎn)標(biāo)簽。財務(wù)人員通過資產(chǎn)軟件對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行登記、管理。第四階段為總結(jié)階段。固定資產(chǎn)清查小組對固定資產(chǎn)清查中新形成的資料,進(jìn)行分類整理形成檔案。針對本次清查出來的待報廢固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定、處置。各部門要以本次固定資產(chǎn)清查為契機,對在清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,制定整改措施,并限期進(jìn)行整改,同時要找出固定資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)的管理制度,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理工作。固定資產(chǎn)清查小組認(rèn)真總結(jié)本次固定資產(chǎn)清查工作的開展情況,并針對清查工作中暴露出來的固定資產(chǎn)管理問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,建立和完善各類管理制度。通過清查和匯總情況,發(fā)現(xiàn)部分資產(chǎn)存在已使用時間較長且已損壞無法維修;部分資產(chǎn)實物丟失但未銷賬;部分資產(chǎn)存在已經(jīng)資產(chǎn)管理部門提出報廢申請并報批并從財務(wù)賬上銷賬,但是由于各種原因資產(chǎn)使用部門仍在使用,造成資產(chǎn)賬銷案存的情況。

三、通過全面清查發(fā)現(xiàn)管理漏洞

(1)使用部門對固定資產(chǎn)管理重視程度不夠。一是部分固定資產(chǎn)使用部門平日無專門的固定資產(chǎn)管理員,只是在本次清查中臨時指定一位管理員,以至于對于本部門固定資產(chǎn)的實際情況了解程度不夠,不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。二是部分部門負(fù)責(zé)人思想上不夠重視,認(rèn)為東西都在學(xué)校,自己沒有拿回家就沒問題,以至于平時疏于管理,對于自己部門的資產(chǎn)沒有做到定期清查,無法做到誰使用誰管理。

(2)管理部門在固定資產(chǎn)管理上有欠缺。一是沒有分門別類的建立資產(chǎn)管理臺賬,對資產(chǎn)只是簡單的登記。二是固定資產(chǎn)沒有貼標(biāo),資產(chǎn)的調(diào)配缺少痕跡化管理,資產(chǎn)調(diào)撥時沒有使用調(diào)撥單,資產(chǎn)調(diào)入、調(diào)出只是口頭安排,未經(jīng)過相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)管理人員簽字確認(rèn),造成管理混亂。三是資產(chǎn)沒有實現(xiàn)動態(tài)化管理,資產(chǎn)變動時沒有及時調(diào)賬,造成資產(chǎn)實際存放地點與賬面不一致。

(3)資產(chǎn)報廢等處理程序不健全。例如部分資產(chǎn)已經(jīng)由資產(chǎn)管理部門報廢處理或者采取以舊換新方式購入新資產(chǎn)時將舊資產(chǎn)處理掉,但是未交給財務(wù)報廢單據(jù)辦理銷賬手續(xù),造成賬在實物不存在的現(xiàn)象,致使資產(chǎn)實物賬與財務(wù)賬不同步。(本文來自于《行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)》雜志。《行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)》雜志簡介詳見)

(4)資產(chǎn)管理界限不明確,存在著交叉管理。

四、對癥下藥研究解決對策

(1)加強學(xué)習(xí),強化資產(chǎn)管理意識,建立資產(chǎn)管理長效機制。一是建立健全有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī),做到與時俱進(jìn),制定完善符合單位實際的固定資產(chǎn)使用、管理制度,例如制定固定資產(chǎn)的核算制度,固定資產(chǎn)管理責(zé)任制度、固定資產(chǎn)管理監(jiān)督制度等,增強學(xué)校資產(chǎn)管理的及時性、系統(tǒng)性、真實性與全面性,使得學(xué)校固定資產(chǎn)管理有章可循,有據(jù)可依。二是樹立固定資產(chǎn)管理意識,明確固定資產(chǎn)管理崗位人員的工作職責(zé),充分利用和優(yōu)化資源,采取科學(xué)的管理方法;組織資產(chǎn)使用、管理部門負(fù)責(zé)人及管理人員學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗。

(2)根據(jù)省財政廳資產(chǎn)信息平臺的固定資產(chǎn)編碼標(biāo)準(zhǔn),由信息系統(tǒng)生成電子條碼,在條碼打印機上打印輸出每一項固定資產(chǎn)的條形碼標(biāo)簽,對學(xué)校固定資產(chǎn)實物進(jìn)行一物一碼標(biāo)注,統(tǒng)一粘貼條形碼標(biāo)簽,從而使每一件固定資產(chǎn)都有了“身份證”并逐一登記,幫助使用部門建立部門臺賬。在資產(chǎn)后續(xù)管理上,以條碼掃描為手段,對資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督管理,確保資產(chǎn)安全。

(3)根據(jù)這次清查結(jié)果,徹底摸清家底,對于賬銷物存或物銷賬存的資產(chǎn)提出處理意見,重新調(diào)整財務(wù)及管理臺賬。

(4)充分運用信息網(wǎng)絡(luò)平臺,加強資產(chǎn)的動態(tài)管理。利用科學(xué)的平臺,建立起固定資產(chǎn)電子檔案,將固定資產(chǎn)按類別做好登記,其購入日期、入賬價值、存放地點、使用部門、責(zé)任人等信息詳細(xì)錄入,把固定資產(chǎn)從購入、入庫、處置一系列管理一目了然,實現(xiàn)從“進(jìn)口”到“出口”各個環(huán)節(jié)的信息化動態(tài)管理。資產(chǎn)管理、使用變動時及時填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單,并按照要求簽字后交存相關(guān)部門。根據(jù)資產(chǎn)調(diào)撥單,相關(guān)部門及時調(diào)整資產(chǎn)管理臺賬。根據(jù)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺加強對資產(chǎn)的監(jiān)控,把學(xué)校的資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、資產(chǎn)的價值管理和實物管理結(jié)合起來。

(5)加強固定資產(chǎn)的清查及核對工作。資產(chǎn)使用部門依照其部門資產(chǎn)臺賬每季度清點一次實物資產(chǎn),并及時與管理部門對賬;學(xué)校資產(chǎn)管理部門每年清查兩次,并及時與財務(wù)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行核對,年終進(jìn)行總清查,總對賬,確保賬實相符。

(6)明確資產(chǎn)管理界限。資產(chǎn)管理分為資產(chǎn)管理部門管理和使用部門管理兩大塊。總務(wù)科、信息中心作為學(xué)校資產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的購置、調(diào)配、報廢處置等管理工作,建立學(xué)校總的固定資產(chǎn)管理臺賬。各部門均為固定資產(chǎn)使用部門,按照誰使用是負(fù)責(zé)的原則,做好所轄資產(chǎn)的日常維護(hù)、管理工作,建立本部門資產(chǎn)管理臺賬。學(xué)校固定資產(chǎn)資產(chǎn)的增加、減少、報廢等變動調(diào)配必須由管理部門統(tǒng)一調(diào)配并辦理相關(guān)手續(xù),并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。

(7)建立固定資產(chǎn)管理考核機制,將固定資產(chǎn)管理工作納入績效考核內(nèi)容。學(xué)校的固定資產(chǎn)作為學(xué)校資產(chǎn)的重要組成部分,是進(jìn)行教學(xué)、培訓(xùn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),從財務(wù)角度和非財務(wù)角度建立固定資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系,根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)的特點,從體制上規(guī)范、從管理過程中控制。

作者:劉曄單位:中國煙草總公司青州中等專業(yè)學(xué)校

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