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農(nóng)業(yè)是國民生存的基石,是我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的根本保證。農(nóng)村的發(fā)展離不開人力資源的大量投入,而獲得人力資源最主要的方式則必須依靠教育。近十年來一系列政策法規(guī)如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的出臺(tái),顯示出黨和政府對(duì)農(nóng)村教育的空前重視。盡管政府的政策力度空前,然而農(nóng)村教育依然沿著它的既定軌道走向衰敗,最直接的表現(xiàn)就是農(nóng)村后備人才的嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村教育沒有擔(dān)負(fù)起它應(yīng)負(fù)的責(zé)任。長此下去,農(nóng)村必將走向衰落。于是,國內(nèi)眾多的專家學(xué)者也把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村,試圖尋找農(nóng)村教育走向衰敗的原因,并引導(dǎo)農(nóng)村教育走出這一困境。
一、關(guān)于農(nóng)村教育困境的研究述評(píng)
關(guān)于農(nóng)村教育的研究很多,但有的僅僅停留在淺層次或局部問題的解決上,很多學(xué)者把目光集中于農(nóng)村教育資源配置、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村教育管理體制、農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整等制度、政策層面的問題上,而對(duì)造成農(nóng)村困境的根源缺乏深層次的思考。一些學(xué)者也試著從其他方面進(jìn)一步分析造成農(nóng)村教育陷入困境的原因。如,陶行知、潘光旦等從農(nóng)村教育的目的入手來分析農(nóng)村教育的困境。陶行知指出:“中國的鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路,他教人吃飯不種稻,穿衣不種棉,住房子不造林。他教人羨慕奢華,看不起務(wù)農(nóng)。他教人分利不生利。他教農(nóng)夫子弟變成書呆子。他教富的變窮,窮的變得格外窮;他教強(qiáng)的變?nèi)酰醯淖兊酶裢馊酢!保?](P1)潘光旦認(rèn)為:農(nóng)村教育應(yīng)以農(nóng)村為中心,以農(nóng)民的安所遂生做目的,而不是教他們脫離農(nóng)村,而加入都市生活[2](P556)。劉鐵芳從價(jià)值取向的角度來詮釋,他認(rèn)為:以城市為中心的價(jià)值取向占據(jù)主導(dǎo),農(nóng)村教育被迫從屬,讓位于為城市培養(yǎng)人才服務(wù),從而造成了農(nóng)村精英人才的流失和其他人才的荒蕪[3]。陶圣琴認(rèn)為,鄉(xiāng)村教育的困境乃是人們所持有的功用性、獲得性的文化價(jià)值觀[4]。
從中我們可以看出,雖然以上學(xué)者研究的切入點(diǎn)不同,但是無一不反映出農(nóng)村教育問題的根源所在:農(nóng)村取向的價(jià)值觀讓位于城市取向的價(jià)值觀,導(dǎo)致農(nóng)村教育淪為城市教育的附庸,從而使得農(nóng)村教育所培養(yǎng)出來的學(xué)生不能適應(yīng)農(nóng)村生活,農(nóng)村教育不能為農(nóng)村的發(fā)展服務(wù),由此帶來農(nóng)村教育的困境。針對(duì)這一困境,學(xué)者們大都同意,要想解決農(nóng)村教育的困境,長遠(yuǎn)之策是農(nóng)村文化體系的重建和農(nóng)村價(jià)值觀的重塑,為此學(xué)者劉世民從個(gè)案入手,展開實(shí)地調(diào)查和深入分析,構(gòu)建了一整套適合農(nóng)村教育發(fā)展、體現(xiàn)農(nóng)村價(jià)值特點(diǎn)的教育體系[5]。但是,這一套體系卻因?yàn)檎匾暡粔颉W(xué)校相關(guān)的師資缺乏、社會(huì)大眾的認(rèn)識(shí)不夠等多方面的原因,最終未能大范圍實(shí)施。筆者認(rèn)為,學(xué)者劉世民的主張沒能得以大范圍應(yīng)用最主要的原因在于:在農(nóng)村教育從屬于城市教育的價(jià)值體系當(dāng)中,以高考為指向的教育評(píng)價(jià)體系不僅在城市教育中具有決定性的作用,更是在農(nóng)村教育體系當(dāng)中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。以學(xué)者劉世民的案例為依據(jù),即使在他所提倡的體現(xiàn)農(nóng)村教育特色的學(xué)校體系當(dāng)中,在面臨升學(xué)的壓力時(shí),仍免不了受制于高考、受限于分?jǐn)?shù)。這也是當(dāng)今農(nóng)村學(xué)校和教師所不得不面臨的困惑。
二、引導(dǎo)農(nóng)村教育走出困境的突破點(diǎn)及其思路的構(gòu)建
筆者認(rèn)為,重構(gòu)農(nóng)村教育的評(píng)價(jià)體系才是扭轉(zhuǎn)農(nóng)村教育從屬于城市教育局面、重構(gòu)農(nóng)村取向價(jià)值觀的關(guān)鍵。泰勒的目標(biāo)評(píng)價(jià)模式認(rèn)為,目標(biāo)的有效達(dá)成與否直接取決于評(píng)價(jià)的結(jié)果。也就是說,任何評(píng)價(jià)體系,都是通過其評(píng)價(jià)結(jié)果所產(chǎn)生的影響,對(duì)目標(biāo)產(chǎn)生導(dǎo)向作用。所以,無論是素質(zhì)教育還是新課程改革,盡管對(duì)農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了積極影響,但是,如果仍采用原來的只重分?jǐn)?shù)、不重視農(nóng)村生活實(shí)踐技能和農(nóng)村文化傳承的評(píng)價(jià)方式,是難以真正從根源上解決農(nóng)村教育問題的。許多學(xué)者對(duì)農(nóng)村教育評(píng)價(jià)體系提出了不少有建設(shè)性的意見,如改注重結(jié)果的總結(jié)性評(píng)價(jià)為注重過程的形成性評(píng)價(jià)、改一考定終身的一次性評(píng)價(jià)為多次評(píng)價(jià)、在評(píng)價(jià)內(nèi)容中加入多種能力的考核等等。他們提出這些意見是為了解決整個(gè)教育評(píng)價(jià)體系過于單一、過于注重分?jǐn)?shù)的問題,但在農(nóng)村教育評(píng)價(jià)體系上則缺乏具體的針對(duì)性。而筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
(一)明確評(píng)價(jià)目的
任何一個(gè)教育者,都要在心中確立這樣一個(gè)基本觀念:任何類型的評(píng)價(jià),其根本目的都在于促進(jìn)人的發(fā)展[6]。評(píng)價(jià)不是要把學(xué)生分為三六九等,也不是從眾多的學(xué)生中選取最優(yōu)秀的,而是為每個(gè)學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。從陶行知時(shí)代到現(xiàn)代,甄別和選拔人才作為評(píng)價(jià)的主要目的和功能,一直被過度強(qiáng)調(diào),而通過評(píng)價(jià)促進(jìn)人的發(fā)展則一直被忽視。選拔的結(jié)果是造成了農(nóng)村精英人才的流失,忽視個(gè)人發(fā)展則造成了農(nóng)村大眾人才的荒蕪。所以,作為農(nóng)村教師,應(yīng)該明確,過度地注重甄別、選拔只會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村教育在困境中徘徊不前,通過評(píng)價(jià),促進(jìn)農(nóng)村人才的成長才是農(nóng)村教育發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。
(二)更新評(píng)價(jià)觀念
長期以來,在我國一直存在著這樣的觀念:一是重城市輕農(nóng)村。人們普遍認(rèn)為:城市代表著富裕、先進(jìn)、文明和現(xiàn)代,而農(nóng)村則意味著貧窮、落后、野蠻和傳統(tǒng)[3]。因此,人人希望過上城市富足優(yōu)越的生活,而渴望逃離落后守舊的農(nóng)村。二是重物質(zhì)輕精神。人類社會(huì)的發(fā)展由農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)之后,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富劇增,在眾多的物質(zhì)產(chǎn)品面前,人們的世界觀也發(fā)生了很大的改變,衡量一個(gè)人成功與否的標(biāo)準(zhǔn)不再是學(xué)識(shí)與才華,而是誰占有的財(cái)富多、誰擁有的資源豐富。農(nóng)村除了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之外一無所有,是物質(zhì)產(chǎn)品貧瘠之地。而城市則是各類產(chǎn)品的匯聚之所,從衣食住行到享樂消費(fèi)、從基礎(chǔ)設(shè)施到高端產(chǎn)品,應(yīng)有盡有。于是代表城市價(jià)值取向的物質(zhì)至上的觀念逐漸成為主流觀念,代表農(nóng)村價(jià)值取向的勤儉節(jié)約等觀念則退居其次。于是,越來越多的人拋棄農(nóng)村的價(jià)值體系,接受城市的思想觀念,他們?cè)谠u(píng)判事物時(shí),不再以是否滿足農(nóng)村需要為出發(fā)點(diǎn),而是以是否符合城市的價(jià)值取向?yàn)橐罁?jù),體現(xiàn)在教育上,農(nóng)村教育也被迫順從。作為新興社會(huì)主義國家,受到諸多政治因素的影響,優(yōu)先發(fā)展工業(yè),以工業(yè)帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展,這是極其正確的。但是,任何時(shí)候,都必須明確:農(nóng)村不應(yīng)該被視為“現(xiàn)代性的退守之所”[7](P2),不僅僅是“中國社會(huì)邁向現(xiàn)代化的阻礙”[7](P5)。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),不是從屬;是重要的有機(jī)構(gòu)成,不是補(bǔ)充。作為農(nóng)村教師,農(nóng)村地區(qū)最有知識(shí)的社會(huì)群體,在城市化和現(xiàn)代化的浪潮中所要做的不是獨(dú)善其身,更不是隨波逐流,而是要清醒地意識(shí)到農(nóng)村教育發(fā)展的方向,并引領(lǐng)農(nóng)村其他人群朝著這一方向而努力。作為農(nóng)村地區(qū)的各個(gè)成員,應(yīng)該明確一個(gè)基本觀念,任何一種社會(huì)活動(dòng)都是為了滿足某種需要而建立的[8](P100),農(nóng)村教育最直接的目的是滿足人的生存。所以,我們重視的不應(yīng)該是分?jǐn)?shù),而是有沒有通過教育培養(yǎng)出兒童的某種能力。觀念的更新期待農(nóng)村地區(qū)社會(huì)各界的共同努力,但是無論哪一個(gè)群體,必須把握的一個(gè)核心觀念是:農(nóng)村教育必須立足于自身,而不是從屬于或者讓位于外來的價(jià)值體系。
(三)重視評(píng)價(jià)過程
一直以來,我們的評(píng)價(jià)體系都是重分?jǐn)?shù)而不重能力,重結(jié)果而不重過程。在這樣的評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)下,我們的學(xué)生理論知識(shí)學(xué)得扎扎實(shí)實(shí),實(shí)踐能力卻稀疏平常。這種現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)尤其凸顯其弊端。由于書本上所教的知識(shí)大都是以城市為中心構(gòu)建的,農(nóng)村學(xué)生缺乏認(rèn)識(shí)這些事物的基本條件,所以即使通過簡(jiǎn)單的識(shí)記,認(rèn)識(shí)到了事物,也是極其抽象的,只是一種淺層次的符號(hào)化的認(rèn)知,沒有深刻的理解和領(lǐng)悟,更談不上運(yùn)用。這樣的學(xué)習(xí)過程,對(duì)農(nóng)村學(xué)生能力的發(fā)展是極大的限制,而他們掌握的所謂的知識(shí),對(duì)今后的農(nóng)村生活也是沒有太大幫助的。新課改以來,教育部門把“過程與方法”作為三維目標(biāo)的一維提出,體現(xiàn)了政府認(rèn)識(shí)到了學(xué)生自主探究過程對(duì)其自身成長的重要性。這對(duì)農(nóng)村學(xué)生來說是一個(gè)好消息。但是,只要“一考定終身”的局面沒有發(fā)生根本的改變,那么圍繞其建立的一系列評(píng)價(jià)體系就不會(huì)有太大的革新,新課改的注重過程的理念也將流于形式,也就是說農(nóng)村教育的現(xiàn)有困境還將持續(xù)存在。因此,必須把對(duì)教育過程的評(píng)價(jià)納入總的評(píng)價(jià)體系當(dāng)中。
(四)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容
在以城市為中心的價(jià)值體系的影響下,農(nóng)村教育無論是目的、內(nèi)容,還是方法、原則、措施等,都是借鑒于城市,作為教育實(shí)施結(jié)果的檢測(cè)———教育評(píng)價(jià),自然也來源于城市。高考,作為目前教育評(píng)價(jià)體系最重要的一環(huán),也處處顯露出它的城市價(jià)值取向。有學(xué)者曾經(jīng)對(duì)新中國成立以來的全國高考作文選題進(jìn)行了分析,最后得出結(jié)論:高考作文的城市價(jià)值取向越來越濃[9]。而這對(duì)農(nóng)村教育,尤其是千千萬萬渴望通過讀書、通過高考出人頭地的農(nóng)村學(xué)子來說,是極其不利的。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,2011年考入北京大學(xué)的農(nóng)村考生由2000年以前的三成降低到現(xiàn)在的不到一成,清華大學(xué)2010級(jí)農(nóng)村生源僅占17%[10]。自然的,在這樣的評(píng)價(jià)體系下,農(nóng)村學(xué)生要想取得和城市學(xué)生一樣的成績(jī),必須付出加倍的努力。這對(duì)原本就處于弱勢(shì)地位的農(nóng)村學(xué)生來說,是極其不公平的,因此,必須對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
2002年,由于地區(qū)之間的不均衡,北京開始獨(dú)立命題,由此拉開了高考改革的序幕。筆者認(rèn)為,城鄉(xiāng)之間的鴻溝有甚于地區(qū)之間的差異。因此,我們的政府完全可以考慮在分省命題的同時(shí)再加上城鄉(xiāng)分卷考試。所謂城鄉(xiāng)分卷考試是指在同一張?jiān)嚲碇蟹衷O(shè)農(nóng)村卷和城市卷,農(nóng)村考生只做農(nóng)村卷,城市考生只做城市卷。農(nóng)村卷由命題組組織研究農(nóng)村教育教學(xué)問題的專家設(shè)計(jì),試卷內(nèi)容以國家教育目標(biāo)為前提,圍繞農(nóng)村日常生活,考察當(dāng)?shù)赜写硇缘霓r(nóng)村文化,體現(xiàn)農(nóng)村的價(jià)值觀念。城市卷則在歷年命題的基礎(chǔ)上,不需做出太大更改。這樣,城市考生考代表城市文化的知識(shí),農(nóng)村考生考體現(xiàn)農(nóng)村價(jià)值的試卷,通過考試這一最有效的評(píng)價(jià)手段的引導(dǎo),促使農(nóng)村地區(qū)調(diào)整教育內(nèi)容,大力開發(fā)鄉(xiāng)土課程和校本課程,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)特色文化的發(fā)展和價(jià)值體系的重構(gòu)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出,要促進(jìn)教育公平,縮小城鄉(xiāng)差距,并從政策、資金、師資等方面向農(nóng)村地區(qū)傾斜。但這對(duì)淪為城市附庸的農(nóng)村地區(qū)來說只能起到緩解作用,而不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的根本改變。農(nóng)村教育應(yīng)該抓住這一機(jī)遇,充分利用這些政策、資金和師資優(yōu)勢(shì),以構(gòu)建評(píng)價(jià)體系為突破點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展特色文化,重構(gòu)農(nóng)村價(jià)值觀,把這些外在支持轉(zhuǎn)化為內(nèi)在優(yōu)勢(shì),這才是農(nóng)村教育發(fā)展的長遠(yuǎn)之策。