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區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校是發(fā)展地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,不斷培養(yǎng)和輸送農(nóng)業(yè)實用型、技能型人才的重要基地,是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的生力軍,也是健全和完善地方農(nóng)業(yè)教育體系,提高農(nóng)業(yè)教育水平的龍頭之一。近年來寧夏農(nóng)校審視改革發(fā)展面臨的困難和問題,緊緊抓住發(fā)展機遇,努力挖掘內(nèi)部潛力,不斷拓寬服務(wù)層面,在內(nèi)涵式發(fā)展的道路上進行了積極的實踐探索。
一、堅持把辦學科學定位作為內(nèi)涵式發(fā)展的核心
區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、學校所處的地域方位、自身辦學條件和發(fā)展?jié)摿Γ覝蕦W校人才培養(yǎng)的位置,確定學校階段性辦學目標、辦學層次、學科結(jié)構(gòu)等,切實提升中等職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。
(一)辦學特色定位
辦學特色具有獨特性、穩(wěn)定性、持久性和發(fā)展性的特點,它既包括學科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科研發(fā)展、對外服務(wù)、學校管理等特色,也包括校園文化、校園環(huán)境和校園建筑等特色。形成辦學特色最重要的一點就是要有特色化,而關(guān)鍵就是要形成獨特的辦學理念和辦學思路。這就需要深刻分析本校的優(yōu)勢和劣勢,機遇和挑戰(zhàn),在此基礎(chǔ)上進行歷史反思、現(xiàn)實分析和未來預(yù)測,同時進行橫向比較。寧夏農(nóng)校在60多年的發(fā)展中堅持以特色立校,以特色強校,以特色取勝。在這方面注重把握了兩個方面:一方面是始終秉承服務(wù)“三農(nóng)”的辦學宗旨,緊緊圍繞服務(wù)寧夏引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中部干旱帶節(jié)水農(nóng)業(yè)、南部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)“三大示范區(qū)”建設(shè),清真牛羊肉、釀酒葡萄等13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“畜禽良種工程”“奶牛出戶入園工程”“退牧還草工程”“南部山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)工程”等系列工程,科學調(diào)整學校發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、發(fā)展重點和實施方案。另一方面是在專業(yè)定位上強調(diào)適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需求,開辦寬口徑學科,找到正確合適的學科方向和側(cè)重點,不辦自己力所不能及的學科,并通過夯實學科基礎(chǔ)、改造傳統(tǒng)學科、突破重點學科等有效措施,切實打造學科優(yōu)勢。現(xiàn)設(shè)有設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等23個中職專業(yè),其中涉農(nóng)專業(yè)15個,占總數(shù)的62.5%,基本形成了“以農(nóng)牧為主、增設(shè)為輔、以短補長”的專業(yè)設(shè)置格局。
(二)辦學模式定位
區(qū)域性農(nóng)業(yè)中等職業(yè)院校主要任務(wù)是為本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)專門人才,在培養(yǎng)方向上應(yīng)以實用型、技能型人才為主,注重培養(yǎng)學生的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、適應(yīng)能力;在課程設(shè)置上應(yīng)具有基本文化課程、職業(yè)教育兩方面;在教學內(nèi)容上應(yīng)接近實踐、符合區(qū)域性特色;在教學手段上應(yīng)聯(lián)系實際,突出實踐鍛煉;在人才培養(yǎng)目標上應(yīng)面向“三農(nóng)”和基層一線,著力培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、素質(zhì)較高、實踐能力突出的實用型、技能型人才。基于以上考慮,寧夏農(nóng)校科學制定“雙元制”教學法,把理論教學時數(shù)與實踐教學時數(shù)的比例由原來的8∶2調(diào)整到6∶4,基本形成了一套比較完善的教學體系。例如:積極推行“駐場教學”,使課程開在了基地,讓學生在生產(chǎn)第一線“磨煉錘打”;大膽采取“模塊培養(yǎng)”,使專業(yè)設(shè)置細化,有針對性地加強學生的技能訓練;主動進行“聯(lián)合辦學”,使特色充分發(fā)揮,把弱項專業(yè)變強,把強項專業(yè)變得更強;堅持抓住“以產(chǎn)定銷”,使就業(yè)瞄準需求,確保培養(yǎng)出的人才有出路,等等。
(三)科研工作定位
有人認為區(qū)域性農(nóng)業(yè)中等職業(yè)院校科研工作可有可無。其實,區(qū)域性農(nóng)業(yè)中等職業(yè)院校的發(fā)展同樣離不開應(yīng)用性研究的支持,如果沒有創(chuàng)新性研究成果,其教學工作也難以上水平、創(chuàng)特色。寧夏農(nóng)校的做法是,立足自身實際,制定措施鼓勵教師投身科研工作,倡導(dǎo)科研項目的實用性、內(nèi)容的區(qū)域性、類型的資源性;同時積極爭取地方政府的經(jīng)費支持。
二、堅持把穩(wěn)定辦學規(guī)模作為內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵
面對“招生難、生源差”等嚴峻挑戰(zhàn),區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校應(yīng)把穩(wěn)定辦學規(guī)模作為辦學立校的生命線,同時加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育培訓。
(一)采取靈活有效的辦學方式
靈活有效的辦學形式能較好地提高廣大農(nóng)業(yè)勞動者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,以適應(yīng)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。寧夏農(nóng)校從2009年起,緊緊抓住國家實施中等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)享受免費教育的利好政策,按照培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民的工作思路,將農(nóng)村實用技術(shù)培訓和中專學歷教育有機融為一體,成功探索出“送教下鄉(xiāng)”這樣一條服務(wù)“三農(nóng)”的新路子,完全符合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》關(guān)于“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育”的精神。這種教學模式運用分層管理和分散教學的辦法,依托各市、縣、鄉(xiāng)教學點,緊密銜接寧夏全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設(shè)置了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),畜牧獸醫(yī),農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理,農(nóng)業(yè)機械使用與維護等6個專業(yè),并在具體實施過程中進一步作了細化。如設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)又細分為設(shè)施蔬菜、設(shè)施果樹等特色班,把畜牧獸醫(yī)又細分為養(yǎng)牛班、養(yǎng)禽班等特色班。每個專業(yè)開設(shè)文化課、基礎(chǔ)課、專業(yè)課等20余門課程,學制為3年,前2個學年為理論學習,第3學年為實踐操作。實行學分制管理模式,學員忙時務(wù)農(nóng)、閑時聽課學習,考試考核合格并修滿學分就可畢業(yè)。由于采取就近辦學就近授課的方式,學員在不出縣、不出鄉(xiāng)甚至不出村的情況下就能取得中專畢業(yè)證書和技能等級證書,因而這種教學模式深受廣大農(nóng)民群眾的認同,2009年招生4600多人,2010年招生2800多人,生源遍布寧夏全區(qū)各個市、縣(區(qū))。通過這種系統(tǒng)的中專學歷教育,為寧夏農(nóng)村培養(yǎng)了一批能人,鍛煉了一批“帶頭人”,儲備了一批“明白人”。
(二)堅持學歷教育與非學歷教育并舉
區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校既要實行學歷教育,又要實行非學歷教育;既要有理論教學,也要有職業(yè)技能訓練,在舉辦好學歷教育的同時,做好具有針對性和實用性職業(yè)培訓工作。寧夏農(nóng)校充分利用辦學資源優(yōu)勢,面向社會、面向市場,積極開展各類職業(yè)技能培訓,由于成效顯著,被確定為“全國農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員推廣單位”“農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育培訓基地”“農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站”“國家職業(yè)鑒定所”“全區(qū)年零就業(yè)家庭培訓單位”。2011年上半年共對1729人次開展了培訓或鑒定,其中根據(jù)寧夏銀川市“下崗再就業(yè)及失地農(nóng)民技能培訓”工作要求,先后培訓失地農(nóng)民348人;結(jié)合寧夏銀川市“新型農(nóng)民”技能培訓工作,累計培訓、鑒定果樹栽培、奶牛飼養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)農(nóng)民工406人。
(三)做好招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作
區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校應(yīng)把做好招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作,作為穩(wěn)定辦學規(guī)模的重要組成部分抓緊抓好。寧夏農(nóng)校堅持專人負責招生、全員定額宣傳招生、獎勵超額招生者等有效做法,深入寧夏全區(qū)各市、縣(區(qū))開展咨詢、引導(dǎo),宣講涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村貧困家庭免費上學并享受助學金補助相關(guān)政策;同時,把各科室招生計劃的完成情況,作為年終考核評優(yōu)的重要依據(jù)。
三、堅持把提高質(zhì)量作為內(nèi)涵式發(fā)展的前提
教學質(zhì)量是學校的生命之本。具備過硬教學質(zhì)量的區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校才能最終贏得學生、家長、用人單位和社會的信任。
(一)整合資源,保障教學投入
區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校應(yīng)“進一步優(yōu)化資源配置,充分利用現(xiàn)有的教育資源,保證和加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施,提高后勤保障水平,下大力氣解決資源匱乏和資源浪費這一實際存在的矛盾”[1]。2010年以來,寧夏農(nóng)校在高標準抓好34個專業(yè)實驗室建設(shè)的同時,積極爭取世行項目和中央財政的資金支持,新建實驗室40多個,建成設(shè)施蔬菜、奶牛養(yǎng)殖等2個實訓基地,完善了葡萄酒車間。加大實踐課時比例,支持教師開設(shè)實驗課,提高學生技能水平。積極舉辦校內(nèi)技能大賽,鼓勵師生參加各級、各類職業(yè)技能競賽。在去年全國農(nóng)業(yè)院校職業(yè)技能大賽上,寧夏農(nóng)業(yè)學校參賽的4個項目均獲得三等獎的好成績。
(二)強化“軟件”,提升教育質(zhì)量
區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校在教學管理上,應(yīng)加強教學紀律、教學質(zhì)量的檢查力度,加強教學過程管理。有鑒于此,寧夏農(nóng)校狠抓教學質(zhì)量,廣泛開展聽課、評課教學檢查活動。嚴格執(zhí)行教學規(guī)范,對全校教師的教案、教學計劃、聽課紀錄和作業(yè)批改進行集中檢查。通過“推門”聽課活動和學生反饋,及時發(fā)現(xiàn)在教學過程存在的問題,并將之與教師進行個別交流,有效地促進了教師教學質(zhì)量的提高;同時,積極開展示范課教學活動,對青年教師的進步給予充分肯定,激發(fā)了他們積極向上的熱情。加強教學過程管理,修訂完善了《教師工作量考核辦法》《實驗人員崗位職責》《學生頂崗實習管理實施細則》《教師下企業(yè)鍛煉管理辦法》等一系列規(guī)章制度,推動各項工作步入制度化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化軌道。還通過制定教務(wù)公開欄、開通飛信平臺、推進科務(wù)公開等有益做法,推動教學管理高效運轉(zhuǎn)。
(三)以評促建,建立長效機制
以評促建是提高區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校辦學質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。寧夏農(nóng)校堅持把申報“千所國家級示范性中職學校建設(shè)單位”作為全局工作的重中之重,舉全校之力加以推進。利用申報工作的重要契機,進一步深化集團化辦學。2009年牽頭組建寧夏農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團,充分發(fā)揮寧夏自治區(qū)農(nóng)牧廳、銀川市農(nóng)牧局、農(nóng)墾中專學校、農(nóng)廣校以及24家涉農(nóng)企業(yè)的重要作用,進一步完善了資源共享、利益共沾、風險共擔的機制,初步實現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展。
四、堅持把加強師資隊伍建設(shè)作為內(nèi)涵式發(fā)展的保證
大力加強師資隊伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)、高水平的教師隊伍,是確保區(qū)域性農(nóng)業(yè)中職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。因此,應(yīng)以建設(shè)高層次人才和創(chuàng)新團隊為重點,著力提高教師和人才隊伍整體水平。
(一)加強師資隊伍建設(shè)
師資隊伍建設(shè)是一項永不竣工的系統(tǒng)工程。離開了高素質(zhì)的師資隊伍作保證,區(qū)域性中職院校就無法做大做強。這就一方面要精心設(shè)計人才規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好學科帶頭人、學術(shù)專業(yè)骨干、科研團隊以及師資隊伍梯隊等各環(huán)節(jié)建設(shè),不斷進行人才補充培養(yǎng),確保在動態(tài)培養(yǎng)中提升隊伍水平;另一方面要前瞻性發(fā)展,特別注重對青年教師業(yè)務(wù)水平和學歷層次的提升,幫助其盡快成為教書育人的骨干;最后要科學設(shè)計獎懲激勵機制,不斷完善考核、評價、培養(yǎng)等一系列行之有效的工作制度,著力營造有利于人才脫穎而出、奮發(fā)有為的制度環(huán)境、工作環(huán)境。寧夏農(nóng)校緊扣教師隊伍建設(shè)規(guī)劃,以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的“雙師型”教師為目標,注重對教師的繼續(xù)教育,及時更新他們的知識結(jié)構(gòu),使其跟上社會發(fā)展的步伐,以便能夠及時向?qū)W生傳播新知識、新技術(shù)、新成果。
(二)加強教學團隊建設(shè)
建設(shè)優(yōu)秀的教學團隊,需要在團隊之中融入高尚的師德師風、良好的協(xié)作精神、學習促進的學術(shù)氛圍等精神元素,以形成互幫互助、比學趕超的良好氛圍;同時需要把科學的、先進的教育方法、教學手段引入團隊教學中,大力提倡和推廣實踐性教學,等等。寧夏農(nóng)校堅持從學校長遠發(fā)展的需要出發(fā),積極采取新老結(jié)合、以老帶新的方法,大力開展“傳幫帶”,使年輕教師汲取到好的教學經(jīng)驗和方法,從而提高教學技能。依托相關(guān)高等院校和大中型企業(yè),加大聘任(聘用)具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔任專兼職教師的力度。2010年新聘、續(xù)聘教師60多名,建立健全了外聘教師資源庫,補充完善了在職教師信息庫。