淺析短期繼續(xù)教育培訓(xùn)市場范文

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[摘要]培訓(xùn)和繼續(xù)教育是提高人力資本的有效途徑。目前，學術(shù)期刊編輯存在短期培訓(xùn)形式單一、管理松散、培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強等問題。應(yīng)從降低直接成本、提高編輯個人及編輯部短期培訓(xùn)收益兩方面入手，規(guī)范培訓(xùn)市場，激勵編輯及編輯部參與短期培訓(xùn)，改變培訓(xùn)流于形式的局面，提高社會資源利用效率。

[關(guān)鍵詞]學術(shù)期刊編輯；繼續(xù)教育；資源優(yōu)化

繼續(xù)教育是提高人力資本的重要途徑。編輯尤其是學術(shù)期刊編輯是知識密集型、智力密集型職業(yè)。如今媒體融合、各種新規(guī)陸續(xù)出臺，知識更新日新月異，學術(shù)思想百家爭鳴，加強繼續(xù)教育不僅有利于編輯豐富編輯業(yè)務(wù)知識，更有利于提高其適應(yīng)新環(huán)境、面對新問題的能力。國家新聞出版總署2010的《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》明確指出:“出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72小時。其中，接受新聞出版總署當年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育不少于24小時。”[1]接受繼續(xù)教育是普通學術(shù)期刊編輯不可或缺的從業(yè)條件。但目前，商業(yè)化的培訓(xùn)存在諸多問題，如何使有限的社會資源得到更合理配置是一個十分重要的課題。

一、學術(shù)期刊編輯繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀

（一）培訓(xùn)形式單一，利用新媒體培訓(xùn)尚待普及短期繼續(xù)教育仍以面授為主。截至2018年11月30日，筆者所在編輯部收到當年相關(guān)短期培訓(xùn)郵件231封。培訓(xùn)主辦單位涉及科學名詞委、出版研究院等十幾個單位；地點主要分布在南昌、重慶、廈門、海口、北京等22個城市；針對社會科學期刊編輯的繼續(xù)教育大多數(shù)為40或48學時，針對科技期刊編輯的培訓(xùn)以72學時居多；培訓(xùn)時間以5～9天居多；培訓(xùn)費為1800～2800元/期。這種培訓(xùn)大部分采用專家講、學員聽的傳統(tǒng)授課方式，每位專家講座結(jié)束后有半小時左右的交流時間，學習效果沒有監(jiān)測和評估。網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等短期培訓(xùn)存在形式靈活、時間可控、不影響正常生活工作等優(yōu)勢。例如，新聞出版廣電總局研修學院(培訓(xùn)中心)開設(shè)了遠程教育系統(tǒng)，國家新聞出版廣電總局培訓(xùn)中心網(wǎng)站上有400多門網(wǎng)絡(luò)課程，2018年新增了106門。其中包括29門黨的精神專題網(wǎng)絡(luò)課程。授課教師是各行業(yè)的知名專家學者，還包括國外專家學者，課程實用性強，學習完成后進行在線考試，系統(tǒng)自動記錄學時。但由于《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》要求，繼續(xù)教育面授必須達到24學時，許多編輯為了方便，仍然選擇參加一次性多學時的學習。另外，編輯工作長時間面對電腦，對遠程學習不適應(yīng)，購買學習幣進行網(wǎng)絡(luò)學習的編輯僅僅占小部分。

（二）培訓(xùn)管理松散國家新聞出版廣電總局教育培訓(xùn)中心網(wǎng)站每年的培訓(xùn)計劃有幾十項，總局和省局都舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班，一些社會培訓(xùn)機構(gòu)看到了這個機會，認為這是商機。社會培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)常打著政府機構(gòu)的牌子，組織各種名目的培訓(xùn)。編輯工作時間寶貴，出版企業(yè)經(jīng)費有限，根本無法參加各種“產(chǎn)業(yè)化”培訓(xùn)。根據(jù)規(guī)定，繼續(xù)教育培訓(xùn)時間長，時間集中，同一單位編輯部的編輯接受培訓(xùn)，工作可能一時難以安排。另外，培訓(xùn)承辦單位為了吸引編輯人員參加培訓(xùn)，地點通常選擇在風景優(yōu)美或歷史文化濃郁的旅游城市。培訓(xùn)管理松散，到課率并不高。雖然近幾年培訓(xùn)承辦單位要求簽到，但大多流于形式，培訓(xùn)完后沒有考核，有些編輯將這種培訓(xùn)視為旅游。就筆者參加的培訓(xùn)而言，科技期刊管理相對嚴格，培訓(xùn)完后需要測試，測試達到及格才可以取得學時證書。但社科期刊編輯培訓(xùn)，大多數(shù)沒有追蹤培訓(xùn)效果。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強從培訓(xùn)通知來看，專門針對學術(shù)期刊編輯的培訓(xùn)比較少，培訓(xùn)通常都是圖書編輯、學術(shù)期刊編輯、其他期刊編輯匯聚一堂。培訓(xùn)內(nèi)容更是包羅萬象，從編輯規(guī)范、語言運用到計量單位、標點符號使用，從辦刊實踐到刊物影響力提升。從近兩年筆者收到的培訓(xùn)通知來看，培訓(xùn)內(nèi)容同質(zhì)化嚴重，對于老編輯而言，培訓(xùn)內(nèi)容有些陳舊，而對新編輯不夠系統(tǒng)。培訓(xùn)過程中，有些專家是資深圖書編輯專家，講授內(nèi)容主要是針對圖書編輯。新時代媒體融合已經(jīng)成為一種趨勢，對學術(shù)編輯來講，適應(yīng)新環(huán)境迫在眉睫，而培訓(xùn)市場上，專門針對學術(shù)編輯培訓(xùn)新媒體融合的內(nèi)容寥寥無幾。培訓(xùn)內(nèi)容沒有針對性、層次性等，不能滿足學術(shù)期刊編輯的實際工作需要，從而使繼續(xù)教育流于形式，成為編輯的負擔。

二、基于人力資本理論的編輯繼續(xù)教育成本收益分析

學術(shù)期刊編輯的繼續(xù)教育成本和收益主要涉及的主體是編輯部和編輯個體。作為投資行為主體當收益大于成本時，個體有意愿參加繼續(xù)教育。同樣當收益大于成本時，編輯部有資助編輯參加繼續(xù)教育的動力。編輯希望通過參加繼續(xù)教育能提高工作勝任力。編輯部希望通過員工培訓(xùn)，能夠增加編輯部人力資本總量。

（一）繼續(xù)教育成本分為直接成本和機會成本直接成本是指進行人力資本投資所付出的貨幣成本及投資活動所需要的物質(zhì)條件成本，包括為繼續(xù)教育所花費的具體費用，如培訓(xùn)費、住宿費、交通費等，這部分費用可以用貨幣衡量。目前，直接成本大部分是由學術(shù)期刊編輯部承擔（個別省份除外），個體承擔較少。因此，編輯并不將這部分成本計算在自己的投資成本里，編輯部才是直接成本的主要投資者。在經(jīng)費預(yù)算有限、資金緊張的情況下，這部分投資受到限制。尤其是對于自負盈虧的編輯部、期刊社而言，對這種人力資本的投資行為更為慎重。曾有人做過一項調(diào)查統(tǒng)計，目前高校期刊辦刊經(jīng)費大都在10萬元左右（調(diào)查對象是季刊即每年4期，每期約100個頁碼的刊物）。[2]如此捉襟見肘的辦刊資金只能勉強應(yīng)對出版，無法顧及對編輯的培訓(xùn)。機會成本是指為了得到某種東西而所要放棄另一些東西的最大價值。這部分費用同樣由編輯部和個人共同承擔。編輯為了參加繼續(xù)教育，需要付出時間成本，必須放棄正常工作、生活等，這給編輯的正常工作、生活、家庭帶來影響。編輯可能因為繼續(xù)教育而錯失發(fā)展機會，也可能因參加繼續(xù)教育而放棄休閑娛樂活動等。這個機會成本因人而異，不能用貨幣衡量。但可以參照沒有參加短期繼續(xù)教育培訓(xùn)的其他方面與自己相同的人來衡量。對編輯部而言，編輯參加繼續(xù)教育，導(dǎo)致工作后延或者調(diào)整，甚至有可能因為溝通不暢而影響編輯部的社會聲譽，流失部分作者。

（二）收益人力資本投資的收益可以從兩方面來分析。首先，對于編輯而言，人力資本投資會帶來人力資本存量的增加和質(zhì)量的提高。通過參加短期繼續(xù)教育培訓(xùn)，編輯不僅獲得了新聞廣電出版總局認可的繼續(xù)教育證書，而且在知識水平、社會關(guān)系、解決問題能力、眼界見識、編輯能力等方面有所提升，提高了編輯自身的競爭力。這不僅可以讓編輯順利完成責任編輯注冊、延展等工作，而且其工作勝任、職稱晉升等都大有裨益。其次，對于編輯部，編輯參加繼續(xù)教育有利于提高編輯知識水平、解決問題能力、學術(shù)水平、編輯能力等（有時這種提升是非顯性的），編輯部的人力資本總量隨之提高。此外，參加繼續(xù)教育學習，有助于編輯部形成學習型組織。由于編輯關(guān)注點不同，編輯參加繼續(xù)教育的收獲也會有所差異，編輯部內(nèi)部可以通過相互分享學習，更容易形成互補。

三、提高編輯繼續(xù)教育市場資源配置效率的路徑

從人力資本理論對繼續(xù)教育成本收益分析來看，降低成本、提高收益才能使短期繼續(xù)教育更具有吸引力，資源配置效率才能得到有效提高。

（一）降低成本1.擴大繼續(xù)教育培訓(xùn)主辦單位范圍，引入競爭機制。各個省區(qū)市期刊協(xié)會等可以自行組織學習，例如，江西省每年在南昌舉辦兩次繼續(xù)教育培訓(xùn)，省內(nèi)的編輯部可以選派編輯參加，住宿費、交通費等都不高，成本較低。其次，開發(fā)遠程課程。可以利用網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等手段進行視頻資源的傳播，使編輯在工作之余，不離開家、不離開辦公室進行學習。住宿費、交通費將為零，直接成本機會成本均會大大降低。2.從制度層面來解決這個問題，是最直接、最有效的方法。首先，繼續(xù)教育針對不同的編輯，需求也是不一樣的。繼續(xù)教育學時的規(guī)定應(yīng)針對不同階段的編輯提出不同的要求。例如，新編輯以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學習為主，可以適當提高學時要求；老編輯可以參加某些專題培訓(xùn)，可以適當降低學時要求。其次，治理短期繼續(xù)教育的管理松散化問題，嚴格審查培訓(xùn)內(nèi)容及聘請講師。

（二）提高收益1.增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。雖然目前培訓(xùn)市場上也有專門針對科技期刊編輯和社科期刊編輯的培訓(xùn)，但培訓(xùn)的內(nèi)容都集中在編輯語言規(guī)范、標點符號用法、計量單位等內(nèi)容上。媒體融合時代，過去的那種“刊物特色、編輯思想、編排風格、專欄結(jié)構(gòu)、各專欄間的呼應(yīng)對話統(tǒng)統(tǒng)不見了”[3]。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)形勢的變化，增加新媒體制作技能、融媒體溝通技巧、新媒體轉(zhuǎn)播等相關(guān)知識，[4]使學術(shù)期刊編輯盡快適應(yīng)以內(nèi)容為王的新時代要求。另外，增加政策法規(guī)的相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。學術(shù)期刊在傳播學術(shù)思想、推廣研究成果等方面起著舉足輕重的作用，但作者的知識產(chǎn)權(quán)、知識生產(chǎn)者的根本利益也同樣需要編輯去維護。相關(guān)知識的匱乏會直接影響作者的相關(guān)權(quán)益。培訓(xùn)主辦單位，可以將此類內(nèi)容設(shè)計為系列化、專題化培訓(xùn)，從而增強培訓(xùn)針對性。2.創(chuàng)新培訓(xùn)方式。開發(fā)系列課程，采用面授、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端相結(jié)合的方式學習。目前，網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端學習普及程度不高，大部分編輯仍然選擇參加72學時的面授學習。新聞出版廣電總局培訓(xùn)中心網(wǎng)站可以開發(fā)手機客戶端課程，讓學習時間和地點更加靈活。新聞出版廣電總局培訓(xùn)中心可以出臺相關(guān)政策，將各個培訓(xùn)班的培訓(xùn)進行實況轉(zhuǎn)播，并制作成網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端課程。另外，為了調(diào)動編輯積極性，可以開展相關(guān)研討會，取代專家講、編輯聽的形式。

[參考文獻]

[1]國家新聞出版廣電總局.關(guān)于印發(fā)《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的通知[EB/OL].

[2]鐘曉紅,朱愛瑩,楊榮星.刊網(wǎng)融合形勢下高校期刊編輯素養(yǎng)提升探析[J].2017(5):100-104.

[3]朱劍.學術(shù)新媒體:緣何難以脫穎而出——兼及學術(shù)傳播領(lǐng)域媒體融合發(fā)展[J].北京交通大學學報(社會科學版),2015(4):10．

[4]王宇.融媒體時期高校學報編輯繼續(xù)教育的反思[J].湖北第二師范學院學報,2017(7):129-132.

作者：侯偉浩 單位：贛南師范大學學報編輯部