就業(yè)法律教育的不足與完善范文
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一、大學(xué)生就業(yè)法律教育的現(xiàn)狀和不足
(一)高等教育行政管理部門和高校對開展就業(yè)法律教育重視不夠
高等教育行政管理部門和高校管理層對大學(xué)生就業(yè)法律教育工作的重要性認(rèn)識不足，沒有明確的政策和文件要求開展相關(guān)的教育工作。高等教育管理部門只要求各高校開展大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程，對于就業(yè)法律知識的教育沒有明確規(guī)定。高校目前關(guān)注的還是怎么擴大畢業(yè)生的就業(yè)率，各項畢業(yè)生的就業(yè)工作也是圍繞如何增加就業(yè)率展開的，就業(yè)法律教育明顯被忽視了。畢業(yè)生與用人單位發(fā)生就業(yè)糾紛和法律爭議大多也是在畢業(yè)離校以后，學(xué)校認(rèn)為這時學(xué)生與學(xué)校已經(jīng)沒有法律上的任何關(guān)系，一般也不會再尋求學(xué)校的幫助，學(xué)校面臨的壓力顯然較小，缺乏開展就業(yè)法律教育的動力。
(二)高校尚未建立對大學(xué)生進行就業(yè)法律教育的課程體系
法律知識是現(xiàn)代社會人必須掌握的幾種基本知識之一，也是公民維護自身合法權(quán)益、捍衛(wèi)合法權(quán)利的重要武器。在當(dāng)今社會，缺乏法律素質(zhì)的大學(xué)生絕不是合格的社會主義公民和高素質(zhì)的勞動者。遺憾的是很多高校并沒有對開展就業(yè)法律通識教育的必要性有正確的認(rèn)識，除了一門《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課以外就是開設(shè)一些選修類課程，前者只有51個課時，法律知識部分只有四分之一，教師還要利用這短短的課時講授所有法律常識，連蜻蜓點水都難以做到;后者由于課程數(shù)量有限，選修的人數(shù)也不多，很難接觸到更深入的法律知識。大學(xué)生了解和掌握的相關(guān)知識根本無法應(yīng)對現(xiàn)實社會中出現(xiàn)的法律問題，面對用人單位的各種違法行為，比如隨意規(guī)定、延長試用期、隨意要求加班卻不按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付加班費、濫用勞務(wù)派遣等行為或者不知道對方違法，或者知道對方違法也不懂如何維權(quán)，只能逆來順受，反而助長了用人單位肆意違法的囂張氣焰。
(三)缺乏一支專業(yè)化、有實踐經(jīng)驗的教師隊伍
目前高校的大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程一般由具有管理學(xué)背景的教師來承擔(dān)，他們對于法律知識知之甚少，也很難給學(xué)生這方面的更多的教育。而學(xué)校里從事就業(yè)工作的主要是就業(yè)中心的老師和各系的輔導(dǎo)員，這些老師來自各個專業(yè)，背景各不相同，即使有的因為多年從事就業(yè)工作了解有關(guān)法律也不夠?qū)I(yè)，對于畢業(yè)生特別需要的實務(wù)操作經(jīng)驗更是無從談起。各高校也因為思想上不夠重視致使這幾年沒有下大力氣解決這個問題，出現(xiàn)不少學(xué)生有困難疑問時難以得到有效解決的狀況。
(四)學(xué)生的守法、誠信、維權(quán)意識淡薄
當(dāng)下不少大學(xué)生學(xué)習(xí)的功利性思想很重，在校學(xué)習(xí)期間認(rèn)為必修課很重要，要努力學(xué)。專業(yè)課很關(guān)鍵，要認(rèn)真學(xué)。對于非必修和非專業(yè)的課程投入的時間和精力就少得多，完全是一副“六十分萬歲、多一份浪費”得過且過的心態(tài)。這種思想也影響到了他們對于就業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)。在很多大學(xué)生眼里就業(yè)法律知識既不是必修課也不是專業(yè)課的內(nèi)容，甚至在校期間也完全不知道學(xué)習(xí)這些知識有什么用途，就業(yè)法律教育的效果就可想而知了。直到大四需要求職時因為不懂或者未掌握正確的就業(yè)法律知識，給自己造成了很大的麻煩，有的甚至遺憾終身。有些大學(xué)生一心為了找工作，面對“求職陷阱”毅然決然義無反顧地跳了進去;有的大學(xué)生完全沒有基本的誠信意識，一而再再而三的毀約跳槽最后上了用人單位的黑名單;有的大學(xué)生為了找到滿意的工作不惜以身試法，偽造證件證書被用人單位發(fā)現(xiàn);還有的學(xué)生面對用人單位違約違法時不知所措毫無辦法或者忍氣吞聲一走了之，凡此種種反映出我們的畢業(yè)生法律觀念的淡薄、法律知識的缺乏、法律素質(zhì)的低下。我們碰到這類案件時總是抱怨國家有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)、立法缺失，但是有幾個人會反思我們的高等教育是不是也出現(xiàn)了問題，作為就業(yè)市場的主力軍，我們的高校學(xué)子，居然對于就業(yè)法律常識一無所知或者知之甚少，如何成為一個高素質(zhì)的勞動者。
二、加強大學(xué)生就業(yè)法律教育的思考
(一)樹立正確的觀念，重視大學(xué)生的就業(yè)法律教育工作
高等教育行政管理部門應(yīng)該從培養(yǎng)二十一世紀(jì)全面發(fā)展的有用人才的角度考慮加強對大學(xué)生就業(yè)法律教育的重視，通過制定政策、下發(fā)文件、具體指導(dǎo)等方式督促高校把這項工作放在與提升畢業(yè)生就業(yè)率同等重要的位置上來。《中華人民共和國高等教育法》第59條規(guī)定:“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。”不可否認(rèn)就業(yè)法律教育工作一直是高校就業(yè)工作的重要一環(huán)。高校應(yīng)該從這幾年出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)違法、違約、被騙等具體案件中吸取教訓(xùn)，把開展就業(yè)法律教育放在就業(yè)工作的突出位置，想法設(shè)法調(diào)動學(xué)校的一切力量，從各個方面、各種角度入手對大學(xué)生開展多層次、全方位的就業(yè)法律教育，使大學(xué)畢業(yè)生能夠知法、守法、培養(yǎng)誠信守約意識，成為一名合格懂法的高素質(zhì)人才，只有這樣高校的就業(yè)工作才能說有始有終，體現(xiàn)了高校對國家、社會、大學(xué)生本人高度負(fù)責(zé)的精神。
(二)構(gòu)建比較完善的大學(xué)生就業(yè)法律教育課程體系
高校對大學(xué)生就業(yè)法律素質(zhì)的培養(yǎng)應(yīng)該本著循序漸進、逐層推進、實用有效的目標(biāo)來進行。對于低年級的學(xué)生通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程和《大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)》課程來進行入門的法律教育，引導(dǎo)大學(xué)生對相關(guān)的法律知識產(chǎn)生興趣，意識到法律對他們不是可有可無而是極其有用的，幫助學(xué)生樹立守法守約的法律意識。高年級的學(xué)生應(yīng)該全員開設(shè)就業(yè)法律指導(dǎo)課程，通過講授《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動法》、《公司法》、《合同法》等與大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的法律知識，幫助學(xué)生掌握求職就業(yè)必備的法律常識，樹立依法維權(quán)和小心防范的意識。對于不同專業(yè)的學(xué)生還可以根據(jù)本專業(yè)的特點開設(shè)專業(yè)選修課程，比如藝術(shù)設(shè)計、建筑專業(yè)可以開設(shè)《著作權(quán)法》課程、會計專業(yè)可以開設(shè)《會計法》、財經(jīng)專業(yè)可以開設(shè)《金融法》等等。這樣一來通過通識必修課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課等課程結(jié)合起來組成一個科學(xué)的、有針對性的、實用的大學(xué)生就業(yè)法律教育課程體系。
(三)建立一支專業(yè)化、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的教師隊伍
大學(xué)生就業(yè)法律教育工作要有效開展必須建立專業(yè)、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的教師隊伍。高校應(yīng)該從以下幾方面開展相關(guān)工作:一是盡量挑選具有法律背景的人員充實高校就業(yè)服務(wù)中心的工作隊伍，對于非法律專業(yè)的人員要進行培訓(xùn)和考核，促使他們對于我國的就業(yè)法律、政策了如指掌，把對就業(yè)法律知識的了解掌握程度作為晉升、獎勵的重要依據(jù)，保證畢業(yè)生的就業(yè)法律問題都能得到有效快速正確的解決;二是充分利用高校法律專業(yè)的教師，通過相互幫助、自學(xué)為主的方式要求所有法律專業(yè)教師了解、掌握我國就業(yè)的相關(guān)政策和法律，在全校高年級學(xué)生中開展就業(yè)法律知識的通識教育，使所有學(xué)生都能掌握與就業(yè)有關(guān)的法律知識;三是聘請當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁院的仲裁員、勞動爭議調(diào)解中心的調(diào)解員、律所從事勞動爭議案件的律師和法院的法官定期、不定期地對教師和學(xué)生進行就業(yè)法務(wù)實踐操作的培訓(xùn)和講座，使教師和學(xué)生的書本知識與實務(wù)人士的實踐經(jīng)驗結(jié)合在一起，提升就業(yè)法律教育的效果。
(四)利用第二課堂，多層次、全方位開展就業(yè)法律教育
高校除了開設(shè)就業(yè)法律教育的相關(guān)課程以外，還應(yīng)該利用學(xué)生社團、學(xué)術(shù)活動、黨團組織等形式多層次、全方位開展就業(yè)法律教育，使學(xué)生真正認(rèn)識到掌握就業(yè)法律知識的重要性，自覺自主地開展學(xué)習(xí)。比如利用學(xué)校的法律援助中心，開展就業(yè)法律知識咨詢活動，由咨詢中心的老師和學(xué)生現(xiàn)場解答畢業(yè)生的問題，給出方案;比如開展模擬招聘活動，在招聘時將各種可能出現(xiàn)的法律問題囊括進去，讓學(xué)生懂得不掌握就業(yè)法律知識合法權(quán)益就無法得到有效保障的現(xiàn)實;再比如通過案件沙龍活動，把一些活生生的大學(xué)生合法權(quán)益被侵犯的案件重新演繹，讓在場的學(xué)生心靈受到真正的觸動，不掌握就業(yè)法律知識是無法在社會立足的。此外還可以通過主題班會、宣傳海報、招貼畫、校園廣播、法制情景劇演出等形式提升學(xué)生對就業(yè)法律知識的重視程度，增強就業(yè)法律教育的效果。
三、結(jié)語
綜上所述，完善高校就業(yè)法律指導(dǎo)，構(gòu)筑就業(yè)法律服務(wù)體系是高校就業(yè)工作的重要組成部分，其應(yīng)以大學(xué)生依法就業(yè)、保護權(quán)益、順利就業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向，準(zhǔn)確定位，本著“制度化、專業(yè)化、全程化、信息化”的原則，與正在改善的就業(yè)法律大環(huán)境協(xié)同作用，共同推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
作者：李晏單位：廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院
