大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建范文

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一、吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系存在的不足

1.創(chuàng)業(yè)教育體系不夠完善從吉林省創(chuàng)業(yè)教育來看，起步于2003年，至今只不過12個年頭，因而吉林省還沒有建立起比較完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，盡管目前已經(jīng)構(gòu)建了“高校、政府、社會”三位一體的創(chuàng)業(yè)教育體系，但吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系仍然比較滯后，比如目前吉林省專門的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有130多家。再比如，吉林省全省有40多所高校，但開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程的高校較少，50%左右的大學(xué)生沒有參加過創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。同時吉林省40多所高校在創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，個別高校雖然引入了SIYB、SYB、EYB課程，但無法按照學(xué)時安排授課，效果受到影響。

2.創(chuàng)業(yè)政策體系不夠完善要想健全和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，政府的政策至關(guān)重要。從目前吉林省創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系來看，2009年以來，省委省政府出臺了《關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干政策》《促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作若干政策》《促進(jìn)中小企業(yè)的若干政策》等有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，制定了稅收、資金等一系列優(yōu)惠政策。盡管這些政策對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有一定的支撐作用，但大學(xué)生要想享受到這些優(yōu)惠政策，就必須辦理一系列復(fù)雜的手續(xù)，大大增加了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成本，同時也對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性造成了一定的影響。

3.創(chuàng)業(yè)文化體系不夠完善從吉林省的情況來看，由于屬于老工業(yè)基地，因而吉林省在開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)過程中，還存在著創(chuàng)業(yè)文化缺失的問題，過去“闖關(guān)東”的精神正在逐步喪失，迫切需要吉林省大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。比如，通過對大學(xué)生的調(diào)查情況來看，絕大多數(shù)的大學(xué)生更加傾向于選擇穩(wěn)定安逸、保障較好的工作，不愿意進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，甚至有少量的大學(xué)生寧可在家“啃老”，也不愿意出去創(chuàng)業(yè)，這與吉林省創(chuàng)業(yè)文化體系不夠完善有直接關(guān)系。

4.創(chuàng)業(yè)保障體系不夠完善吉林省在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持方面已作出一些探索，比如吉林省2009年設(shè)立了“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供5—10萬元的資金支持。再比如東北師范大學(xué)的“百萬創(chuàng)業(yè)基金”工程，每年拿出100萬元支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，等等。盡管吉林省在這方面加大了工作力度，但卻存在著政府資金兌現(xiàn)難的問題，比如在貸款方面，銀行普遍要求提供充分的抵押物才能放貸，再比如盡管吉林省給予大學(xué)生很大的資金支持力度，但卻存在著資金難以形成良性循環(huán)的問題，很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目由于資金鏈斷裂而“流產(chǎn)”，因而如何健全和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系應(yīng)當(dāng)成為認(rèn)真思考的問題。

二、吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的優(yōu)化策略

1.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系吉林省要著眼于打造“高校、政府、社會、企業(yè)”四位一體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系，進(jìn)一步健全和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育模式。高校作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要實施主體，要改變對創(chuàng)業(yè)教育不夠重視的傳統(tǒng)理念，進(jìn)一步健全和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的教材、課程、資源、實訓(xùn)等運行機(jī)制，特別是要朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。吉林省各級政府更要高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，既要加大這方面的投入力度，又要整合高校與社會資源，形成覆蓋省、市、縣三級的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育更具實效性。各級社會組織特別是非政府組織應(yīng)當(dāng)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育作為重點，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并且通過開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等活動提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。

2.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系健全和完善政策體系是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要內(nèi)容，也是確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)取得實效的重中之重，吉林省各級政府應(yīng)當(dāng)高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策體系建設(shè)，通過制定更加有力的政策來提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，制定更加務(wù)實的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，各級政府可以建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為大學(xué)生辦理各方面手續(xù)實行“一站式”服務(wù)。各級政府可以建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息平臺，將線下線上結(jié)合起來，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)信息資源共享，為大學(xué)生提供及時的創(chuàng)業(yè)信息。政府可以選拔企業(yè)家擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)。

3.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化體系文化具有指引人、鼓舞人、凝聚人的作用，因而營造創(chuàng)業(yè)文化是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分。吉林省要解決創(chuàng)業(yè)文化缺失的問題，高度重視創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，可以開展創(chuàng)業(yè)文化大討論活動，征集方方面面的意見和建議，形成具有吉林特色的創(chuàng)業(yè)文化內(nèi)涵。吉林省還應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立“創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)有為”的現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)理念，同時也要形成“理解創(chuàng)業(yè)、幫助創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)氛圍，比如可以對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行宣傳，再比如可以開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)評比表彰等活動，所有這些都有利于吉林省創(chuàng)業(yè)文化的形成，對于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有重要作用。

4.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最大的難題就是創(chuàng)業(yè)資金，因而為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系最為核心的環(huán)節(jié)。吉林省在構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系過程中，必須將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系建設(shè)作為核心，積極推動工作創(chuàng)新。首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，特別是要著眼于為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的資金支撐，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，政府財政應(yīng)當(dāng)首先注入資金，同時可以采取市場化的方式，引導(dǎo)民間資本注入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金更具支撐作用。其次，各級政府財政每年都應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)量的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項資金，采取無償、貼息等多種方式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。各級政府還應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)商業(yè)銀行創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的融資產(chǎn)品，林權(quán)、貨權(quán)、倉單等抵押的方式應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)抵押的重要形式，這將有利于大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中更好地進(jìn)行融資。

三、小結(jié)

綜上所述，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系是一種相對穩(wěn)定的促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，對于改變大學(xué)生傳統(tǒng)的就業(yè)觀、促進(jìn)高校人才培養(yǎng)模式改革、提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力都具有十分重要的意義。通過對吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況的分析，發(fā)現(xiàn)在教育、引導(dǎo)、支持等諸多方面還存在一些不足之處，在一定程度上制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的深入開展。這就需要吉林省高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，特別是要在完善創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)業(yè)支撐體系、創(chuàng)業(yè)文化體系、資金保障體系等諸多方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使吉林省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更加科學(xué)、完善、高效，為大學(xué)生創(chuàng)新提供更加有力的支持。

作者：劉爽 單位：吉林工商學(xué)院 就業(yè)指導(dǎo)教研室