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安全教育管理的缺陷及措施范文

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安全教育管理的缺陷及措施

一、高校安全教育管理中面臨的問題

1.安全意識和防范能力缺乏,難以適應(yīng)大學(xué)生活。大學(xué)生正處在成長發(fā)育階段,是人生觀、世界觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期,他們大多數(shù)個性和自我意識較強,風(fēng)險、危機和安全意識淡薄,安全知識貧乏,對社會環(huán)境、治安狀況缺乏了解,自我管理、自我控制能力較差。尤其是大學(xué)生群體中獨生子女占絕大多數(shù),他們一直在家長的監(jiān)護和學(xué)校的保護下成長,心理承受能力普遍較弱,遇到挫折不知所措,應(yīng)付突發(fā)危機性事件的心理準備不足。另外,社會對于學(xué)歷、職業(yè)技能的高要求,就業(yè)競爭的壓力蔓延校園,考研熱、考證熱、外語熱、出國熱等等都給學(xué)生帶來了巨大的學(xué)習(xí)課業(yè)壓力,給學(xué)生在精神上、心理上加重了負擔,容易誘發(fā)各種心理問題,甚至出現(xiàn)安全事故。

2.高校管理日益社會化,給學(xué)校帶來諸多不安全因素。有人認為“社會的穩(wěn)定要看高?!?,這句話指出了高校具有的特殊地位及其對安全教育管理工作的特殊需求。而目前校園周邊環(huán)境和治安狀況往往不太理想,治安事件頻發(fā),嚴重危害學(xué)生的安全。學(xué)校內(nèi)部也存在諸多不安全因素:一是高校辦學(xué)規(guī)模日益擴大,對外交流增多,流動人口劇增,各種社會思潮通過各種形式滲透到校園,泥沙俱下,良莠不齊,而教育、管理工作一時難以跟上,增加了安全穩(wěn)定的隱患。二是由于學(xué)生規(guī)模激增,學(xué)生宿舍數(shù)量、條件、設(shè)施與學(xué)生需求矛盾日益突出,相當數(shù)量的學(xué)生更愿意自行租房住在校外,學(xué)生各方面安全都得不到有力的保障。三是學(xué)生之間存在培養(yǎng)方式、管理辦法、家庭經(jīng)濟狀況的差異,容易感受到一些社會的不公平,各種矛盾、問題交織在一起,引起學(xué)生情緒偏激和從眾盲動心理,極易誘發(fā)安全事故和不穩(wěn)定事件。

二、加強和改進高校安全教育管理工作的對策

1.統(tǒng)籌規(guī)劃,貼近實際,構(gòu)建安全教育保障體系。一是建設(shè)一支相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合、高素質(zhì)的安全教育教師隊伍。學(xué)校要組建由法律教師、德育教師、心理咨詢教師、專職輔導(dǎo)員和安全保衛(wèi)干部組成的大學(xué)生安全教育教研室,統(tǒng)一負責全校學(xué)生的安全教育,確定教學(xué)內(nèi)容,制定教學(xué)計劃,組織授課,考評教育效果等;大力開展安全教育師資培訓(xùn),強化實踐鍛煉,提升他們處理實際問題的能力和素質(zhì),不斷提高安全教育的水平和實效性。二是將安全教育納入學(xué)校教學(xué)計劃。通過法律知識、心理健康、消防交通安全等內(nèi)容的課堂教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立安全意識,普及安全知識,增強防范技能。因此要建立科學(xué)系統(tǒng)的安全知識課堂教學(xué)體系,并將其按比例算入學(xué)分,納入最后的考核指標中;根據(jù)不同對象不同需求合理設(shè)置課程內(nèi)容,特別是對不同院系、專業(yè)的安全知識和實際應(yīng)急技能的內(nèi)容要有區(qū)別,如對進入到?;?、防火防爆有要求的實驗室的學(xué)生,除設(shè)置安全基礎(chǔ)知識課程外,要考慮安全教育的實用性,有針對性的細化危險品管理、應(yīng)急、逃生等內(nèi)容。三是在教學(xué)中堅持安全防范知識和實際操作技能相結(jié)合。在遵循教學(xué)規(guī)律的前提下,不斷創(chuàng)新教學(xué)方法和手段,采用課堂講授、典型案例分析、安全技能訓(xùn)練、應(yīng)急演練、急救訓(xùn)練等形式,激發(fā)學(xué)生接受教育的主動性和參與性,提高教育效果?,F(xiàn)場的實踐教學(xué)讓學(xué)生有效地學(xué)習(xí)安全知識,并從中掌握危險防范、危險感知、危險處置的技能。通過理論與實踐相結(jié)合、講授與訓(xùn)練相結(jié)合,使學(xué)生從實際課堂中獲得更多的安全技術(shù)知識,更高效地將安全知識轉(zhuǎn)化為實際安全操作技能。

2.齊抓共管,重在預(yù)防,構(gòu)建安全管理長效機制。一是建立一支專業(yè)高效的校園安全管理隊伍。高校校園安全管理隊伍主要由學(xué)校保衛(wèi)人員、宿舍管理員、學(xué)生輔導(dǎo)員等組成,除輔導(dǎo)員外他們主要來源于退役警察、軍官和學(xué)校其他部門的閑置人員,普遍存在學(xué)歷低、沒有經(jīng)過職前培訓(xùn)和在職培訓(xùn),幾乎都沒有取得從業(yè)資格,難以勝任高校安全管理工作。因此要引進專業(yè)性人才從事安全保衛(wèi)和管理工作,同時對包括輔導(dǎo)員在內(nèi)的相關(guān)管理人員進行安全管理的系統(tǒng)培訓(xùn),并使之制度化、規(guī)范化。二是建立安全管理的責任制。高校各層級的安全管理人員和部門都要高度重視安全管理工作,增強責任意識和服務(wù)意識,并將責任落實到每位教職工乃至每位學(xué)生。按照“誰主管,誰負責;誰在崗。誰負責”的要求,建立、完善、落實各種具體的安全管理責任制度,如《學(xué)校安全事故報告制度》、《學(xué)生安全教育管理制度》、《計算機網(wǎng)絡(luò)管理制度》等,層層簽訂、貫徹落實安全責任書,把師生員工履行安全教育管理責任情況納入年度考核評優(yōu)的內(nèi)容,作為責任追究的依據(jù)。三是建立安全管理的預(yù)警機制。安全管理工作不應(yīng)是事后補救,更重要的是事前評估,技術(shù)手段與管理手段相結(jié)合,防范于未然。加強和維護高校安全,需要建立校園內(nèi)外的安全預(yù)警機制,即在全校范圍內(nèi)建立一套檢測學(xué)校各部門、各環(huán)節(jié)安全狀況的系統(tǒng),通過對關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息的及時采集和分析,掌握高校安全和周邊安全狀況,評估校園內(nèi)外安全級別和潛在威脅,定期不定期根據(jù)學(xué)校安全狀況的相關(guān)指標向有關(guān)部門或全體師生安全信息或安全警報。目前高校安全管理工作的透明度普遍不高,一些安全事故、安全預(yù)警信息的統(tǒng)計和分析一般來說都是保密的,難以實現(xiàn)師生員工對安全信息的知情權(quán),也難以發(fā)揮師生的力量對可能發(fā)生的安全事故進行有效的防范。高校應(yīng)該充分利用現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù),建立校園安全穩(wěn)定狀況評估和安全信息通知系統(tǒng),確保事故發(fā)生前有預(yù)警,事故發(fā)生中即時公布信息并提供合理化安全指導(dǎo)建議,如對防火、防盜、自然災(zāi)害、人身傷害等突發(fā)事件的處理建議,同時在應(yīng)對突發(fā)事件后還要采取相應(yīng)的善后處理,如恢復(fù)重建相關(guān)設(shè)施,對相關(guān)人群進行心理干預(yù),做好事后評估并根據(jù)評估結(jié)果對安全管理工作做出及時修正等。

3.加強宣傳,創(chuàng)新載體,營造安全文化濃厚氛圍。環(huán)境氛圍和文化熏陶對人的影響是潛移默化的,其影響力是深入持久的。學(xué)校的安全工作要充分關(guān)注環(huán)境文化對人的影響作用,注重校園安全環(huán)境的營造和安全文化的建設(shè),將安全意識內(nèi)化為學(xué)生的思維方式之中,滲透于無形,潤物于無聲。一是結(jié)合第二課堂開展安全教育主題活動。舉辦一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、輕松自由的主題教育活動,如“安全知識大賽”、“校園安全海報大賽”、“逃生技能大比拼”等。通過這些活動切實加強學(xué)生安全、紀律和健康教育,提升他們的安全意識和防范技能。二是利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、手冊、標識等載體進行安全文化的宣傳教育。建立安全管理服務(wù)中心網(wǎng)站,根據(jù)需求對象的不同分門別類提供豐富完備的安全知識和安全管理的信息,從風(fēng)暴地震到火災(zāi)搶劫,從恐怖主義到疾病預(yù)防,涉及學(xué)生的方方面面種種可能,讓學(xué)生知道如何辨險、避險,做到心中有數(shù)。同時印制大量圖文并茂、言簡意賅、方便攜帶的安全小冊子放在學(xué)生宿舍、圖書館、教室等場所,便于學(xué)生閱讀,安全知識容易深入人心。高校安全工作應(yīng)該充分利用各種宣傳手段普及安全知識,暢通信息渠道,擴大教育覆蓋面,在全校范圍內(nèi)營造“時時講安全、人人重安全”的良好氛圍。

作者:袁麗華單位:武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院

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