人口與計(jì)生發(fā)展交流材料范文

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開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是繼“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，在全黨開展的又一重大教育活動(dòng)，也是一次推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和跨越發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)。我們一定要站在全局和發(fā)展的高度，結(jié)合當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，自覺把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到局黨委的具體要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義

1、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央在新時(shí)期開展黨員教育活動(dòng)的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是統(tǒng)一思想、凝聚力量、教育黨員干部，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的思想指南和理論武器。盡管大多數(shù)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有所了解，但卻缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，對(duì)其理論精髓理解不透。因此開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要深化黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，以此武裝頭腦、統(tǒng)一思想、提升素質(zhì)，著力解決影響和制約縣人口和計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策舉措，以理論武裝的新成效促進(jìn)思想得到新解放、認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度、工作實(shí)現(xiàn)新突破。

2、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、永葆先進(jìn)性的必然要求。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。通過(guò)這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部自覺加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵循和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析人口和計(jì)生形勢(shì)、解決突出問(wèn)題、指導(dǎo)各項(xiàng)工作，促進(jìn)計(jì)劃生育基本國(guó)策全面落實(shí)。

3、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，推進(jìn)又好又快發(fā)展的迫切需要。全面推行計(jì)劃生育30多年來(lái)，我縣人口計(jì)生工作取得了巨大成就，創(chuàng)造了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為做好新時(shí)期人口計(jì)生工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。但也要清醒地看到，我縣人口和計(jì)劃生育工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。人口過(guò)多、增長(zhǎng)過(guò)快、人均占有較低仍是我們的基本縣情。人口計(jì)生工作做得如何，直接關(guān)系到我縣“一主三化”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作在科學(xué)發(fā)展中的重要地位和作用，更加自覺地把人口問(wèn)題擺到可持續(xù)發(fā)展的首要位置，始終做到人口與發(fā)展兩手抓、兩手硬。

4、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)黨員干部修養(yǎng)、密切黨同人民群眾聯(lián)系的有效手段。抓好當(dāng)前的人口和計(jì)劃生育工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在人口計(jì)生干部隊(duì)伍。從總體來(lái)看，我縣各級(jí)人口計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)較高，是一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的好隊(duì)伍。但一些黨員干部在思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與黨的先進(jìn)性要求存在一定的距離。因此通過(guò)扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高廣大黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高廣大黨員干部各方面能力，樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地將“計(jì)生精神”落到實(shí)處。

二、正確把握總體目標(biāo)和方法步驟，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展

1、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。根據(jù)縣委要求，我局確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是“高舉一面旗幟，突出一個(gè)主題，抓住一個(gè)重點(diǎn)，圍繞一個(gè)總要求，明確五個(gè)著力點(diǎn)”。即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先這個(gè)主題,抓住黨員干部這個(gè)重點(diǎn),圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決影響和制約人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

2、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)原原本本學(xué)習(xí)中央、省市、縣的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話、舉辦專題輔導(dǎo)講座、開展座談?dòng)懻?，?duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和中國(guó)特色人口理論進(jìn)行一次深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)理性思考，緊緊圍繞當(dāng)前的基本縣情和人口計(jì)生工作的主要矛盾，積極總結(jié)和探索人口發(fā)展規(guī)律、計(jì)劃生育工作規(guī)律和人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境互動(dòng)規(guī)律，努力提高理論水平、認(rèn)識(shí)水平和政策水平，增強(qiáng)駕馭新時(shí)期人口計(jì)生工作的能力。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究，解決突出問(wèn)題。解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)工作發(fā)展，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重中之重；加強(qiáng)調(diào)查研究，是解決問(wèn)題的重要前提和條件。從現(xiàn)在開始，我們將組織開展調(diào)研活動(dòng)，深入基層摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正在一線服務(wù)群眾、落實(shí)政策、解決問(wèn)題、檢驗(yàn)績(jī)效，推動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三是完善制度規(guī)范，鞏固活動(dòng)成果。建立黨員干部長(zhǎng)期受教育、工作中長(zhǎng)期起作用、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。在深化完善人口目標(biāo)管理考核、宣傳教育、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)等工作制度、規(guī)范的基礎(chǔ)上，探索制定縣鄉(xiāng)村三級(jí)業(yè)務(wù)工作規(guī)范和崗位職責(zé)規(guī)范。結(jié)合村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心規(guī)范管理活動(dòng)的開展，抓好五個(gè)機(jī)制創(chuàng)新工作，把各項(xiàng)日常工作全面納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

3、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則。按上級(jí)要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要遵循“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。從人口計(jì)生工作來(lái)看，堅(jiān)持解放思想，就是要使黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，使人口計(jì)生工作更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，使機(jī)關(guān)建設(shè)更加符合服務(wù)型政府的要求；突出實(shí)踐特色，就是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)人口計(jì)生工作發(fā)展和創(chuàng)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)；貫徹群眾路線，就是要充分發(fā)揚(yáng)民主，按照“問(wèn)計(jì)于民”的要求，認(rèn)真聽取群眾意見建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督；正面教育為主，就是要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、自我教育、主動(dòng)整改相結(jié)合，實(shí)事求是地查找問(wèn)題，客觀總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好黨員干部的積極性。

4、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中需要解決的重大問(wèn)題。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)在于實(shí)踐，關(guān)鍵在于解決問(wèn)題。一是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決人口計(jì)生工作發(fā)展中的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。針對(duì)少數(shù)黨員干部思想還不夠解放，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠全面、不夠深入等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，進(jìn)一步澄清對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的思想水平進(jìn)一步提高。二是著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，工作中真抓實(shí)干。針對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)、流動(dòng)人口管理、出生人口性別比綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，完善科學(xué)發(fā)展措施，破解科學(xué)發(fā)展難題，著力解決基層基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展不平衡，后進(jìn)單位轉(zhuǎn)化難、流動(dòng)人口管理難，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難，外出躲生找回難，節(jié)育措施落實(shí)難，性別比失調(diào)管理難，綜合治理人口問(wèn)題的合力難等難題。三是著力解決與群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，狠擂計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對(duì)群眾關(guān)注的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、各項(xiàng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)、違法生育查處、依法行政等切身利益問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把最廣大人民群眾的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決管理服務(wù)不到位、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)不到位、違法生育處理不到位及損害群眾利益等問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，杜絕違規(guī)收費(fèi)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，真正讓群眾共享改革發(fā)展成果，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程。四是著力解決不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，創(chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前計(jì)劃生育工作服務(wù)機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制以及城區(qū)計(jì)劃生育管理、流動(dòng)人口管理、綜合治理、政策推動(dòng)等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度和政策措施，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，努力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。五是著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，按照認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的要求，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，努力增強(qiáng)廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心安排部署。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)重要事項(xiàng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行督促檢查。二是制訂好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工具體抓，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)的工作格局。三是加強(qiáng)宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既是活動(dòng)的參與者，又是活動(dòng)監(jiān)督指導(dǎo)者，既要帶頭學(xué)習(xí)思考、帶頭調(diào)查研究、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，又要為黨員干部作出表率，同時(shí)，根據(jù)工作分工，指導(dǎo)分管科室、二級(jí)單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)人口計(jì)生工作開展。我縣人口計(jì)生工作任務(wù)十分繁重，在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，既要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，又要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，相互促進(jìn)。真正以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前工作開展，以當(dāng)前各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。