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第一篇
省重點辦:
根據省重點項目領導小組《關于印發省重點項目目標考核工作方案的通知》精神,我們對全州12個省列重點項目進展情況進行了自查,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
2014年,省考核我州重點項目12個,總投資314.41億元,2014年計劃投資53.7億元,其中:續建項目4個,總投資130.85億元,2014年計劃投資22億元,開工項目8個,總投資183.56億元,2014年計劃投資31.7億元。
二、重點項目進展情況
2014年,我州上下“以產業為基礎,以項目為龍頭”,狠抓項目開工建設、狠抓項目協調服務、狠抓項目督促檢查,全州重點項目快速推進,全年完成省考核重點項目投資73.88億元,完成年度計劃投資的137.58%,其中:續建類項目完成投資36.87億元,完成年度計劃的167.60%,新開工項目完成投資37.01億元,完成年度計劃的116.76%,具體情況如下:
(一)續建項目。
1.國道318線東俄洛至海子山工程,全長276公里,按三級公路標準建設,瀝青混凝土路面,總投資45.6億元。2014年,完成投資13.85億元,完成年度計劃投資的115.39%,目前路基完成80%,路面完成35%,隧道完成45%。
2.丹巴小金河關洲電站,總裝機24萬千瓦,總投資19.25億元。2014年完成投資3億元,完成年度計劃投資的120%,目前大壩基礎處理振沖碎石樁、防沖墻、防滲墻已經完工。
3.九龍溪古電站,總裝機24.9萬千瓦,總投資28.75億元。2014年完成投資5.23億元,完成年度計劃投資的174.47%,目前隧洞主洞開挖及支戶已經完工。
4.牧民行動計劃,計劃建設10萬戶牧民定居房及配套基礎設施,總投資37.25億元。2014年完成投資14.79億元,完成年度計劃投資的328.67%,目前已完成定居點、定居房、活動中心建設,其余配套設施大部分完成。
(二)開工項目。
1.省道217線至新龍至君壩大橋段公路,全長162公里,三級公路標準,瀝青砼路面,隧道1座總長1100米,總投資11.92億元。2014年開工建設,完成投資1億元,完成年度計劃投資的143.81%,目前主體工程已經完工。
2.省道217線石渠至馬尼干戈公路,全長213公里,三級公路標準,瀝青砼路面,隧道1座總長2500米,總投資18.04億元。2014年開工建設,完成投資1.24億元,完成年度計劃投資的124.45%,目前已完成路基100公里。
3.省道217、216理塘縣至稻城縣亞丁公路,全長217公里,二級公路標準,瀝青砼路面,總投資18.90億元。2014年開工建設,完成投資3.6億元,完成年度計劃投資的80.08%,目前路基完成29%,橋(涵)工程完成25%。
4.省道215線康定瓦澤至九龍公路,全長159公里,三級公路標準,瀝青混凝土路面,總投資11.28億元。2014年開工建設,完成投資2.27億元,完成年度計劃投資的75.70%,目前路基完成70%,隧道工程完成14.5%,橋(涵)工程完成30%。
5.省道317線段及雀兒山隧道,三級公路375公里及隧道7000米,連接線6.4公里,總投資71.80億元。2014年開工建設,完成投資16億元,完成年度計劃投資的100%,目前路基完成80%,橋梁完成75%,隧道完成45%,路面完成35%,隧道工程完成3%。
6.至白玉公路,全長159公里,三級公路標準,瀝青混凝土路面,總投資14.49億元。2014年開工建設,完成投資1.1億元,完成年度計劃投資的138.13%,目前路基完成28%。
7.稻城亞丁機場,新建4C級機場,跑道4200米,航站樓4000平方米,總投資14.28億元。2014年開工建設,完成投資8.49億元,完成年度計劃投資的169.92%,目前完成主體工程,基地建設,完成校飛。
8.達阿果電站,總裝機22萬千瓦,總投資19.09億元。2014年開工建設,完成投資3.28億元,完成年度計劃的469.29%。目前電站進場干線公路路基形成,具備通行條件。(自查得分60分)
三、重點項目協調服務情況
為扎實推進省重點項目建設,我州積極加強省重點項目的協調服務工作,積極介入、主動作為,全力協調解決轄區內的省重點項目建設中的重點、難點問題。一年來,州政府主要負責同志親自負責,先后兩次帶隊深入重點項目建設現場了解情況、解決問題、督促進度,對重點項目建設中提出的需要協調解決的問題,認真進行梳理,分解立項,明確責任,對建設中的征地、資金等突出問題,逐項進行協調解決,針對推進進度緩慢、投資完成情況不理想及存在重大問題的項目,州長還一對一進行了“發點球”,州委州政府目標辦、州監察局、州發改委還聯合下達了督辦通知,要求各縣、各部門對存在突出問題的項目,按照責任書要求,進一步落實責任,強化措施,明確時間節點,限時解決。2014年全州分東、南、北三個片區召開了重點項目推進會,認真查找項目推進過程中存在的問題,并有針對性地提出了解決措施和方案。全面落實聯席會議制度,由州重點項目建設工作領導小組辦公室組織,每季度召開州級部門聯系會議,協調解決省重點項目環評、移民、用地、核準審批等重大問題。(自查得分20分)
四、加強重點項目計劃、統計、信息及項目儲備工作
一年來,按照省重點辦的要求,我們認真做好省重點項目年度計劃的資料報送工作,按要求報送省重點項目的月、季、年度報表,按要求報送各種信息資料,建立了重點項目儲備庫,并實現動態管理。(自查得分22分)
五、積極探索、創新機制建設
一年來,我們積極探索,從創新機制入手,強化工作制度,改進管理方式,提高協調服務手段。一是全面推行領導聯系督導制度。州級負責領導、州級部門負責人、各縣主要領導每年至少兩次以上深入項目實施地,現場協調解決重點項目建設過程中出現的主要困難和問題,督促項目加快建設。二是嚴格通報制度。堅持實行重點項目建設月、季、年度通報制度,在日報和州電視臺設立專欄通報全州重點項目建設情況。三是嚴格考核制度,落實兌現獎懲制度。將重點項目建設和管理情況納入對縣、州級各部門和項目業主年度考核,落實獎懲。(自查加分3分)
通過一年來的工作,我州重點項目管理工作取得了顯著成效,圓滿完成了省政府下達的省重點項目目標任務。(自查得分105分)
特此報告
第二篇
州人民政府:
根據《州人民政府辦公室關于州政府領導深入各縣督促指導重點項目工作和上半年國民經濟計劃執行情況的通知》(甘辦函〔2014〕145號)精神,為加快推進全州重點項目建設,確保實現上半年“時間過半,完成任務過半”的目標。5月15日至5月30日,由州人民政府州長益西達瓦掛帥,7名副州長分別帶隊組成督查組,采取深入現場、查閱資料、集中聽取匯報等方式,對全州2014年重點項目推進情況開展了專項督查。在督查過程中,各督查組對各縣和州級各部門推進重點項目情況進行了分析,協調解決了一些突出的問題,并對下一步工作提出了明確要求。現將督查情況報告如下:
一、1-5月全州重點項目執行情況及上半年預測
2014年我州重點項目123個,年度計劃投資270.81億元,1-5月累計完成投資84.93億元,完成年度投資計劃的31.36%,其中:5月完成投資22.96億元,占1-5月累計投資額的27.03%。
續建項目71個,累計完成投資71.32億元,完成年度投資計劃的33.52%,開工項目38個,累計完成投資12.97億元,完成年度投資計劃的25.37%;儲備項目14個,累計完成投資0.63億元,完成年度投資計劃的9.27%。
——重大基礎設施項目:累計完成投資26.6億元,完成年度投資計劃的31.75%。其中:交通基礎設施建設項目進展順利,累計完成投資25.83億元,完成年度投資計劃的34.18%;水利基礎設施完成投資0.3億元,完成年度投資計劃的14.46%;城市基礎設施建設項目累計完成投資0.48億元,僅完成年度投資計劃的7.79%。
——重大產業項目:累計完成投資57.4億元,完成年度投資計劃的32.32%,是重點項目完成投資的主要支撐。其中:生態能源建設項目進展較快,累計完成投資53.24億元,完成年度投資計劃的33.34%。大渡河猴子巖水電站、兩河口水電站、大渡河長河壩水電站、大渡河黃金坪水電站等重點項目形成較大投資額,完成投資在3億元以上,其中:大渡河猴子巖水電站、兩河口水電站、大渡河長河壩水電站完成投資超5億元,成為重點項目投資的重要支撐,為實現重點項目投資增長做出了貢獻。生態旅游業累計完成投資1.45億元,完成年度投資計劃的14.07%;生態藥業累計完成投資0.56億元,完成年度投資計劃的39.79%;優勢礦產業累計完成投資2.16億元,完成年度投資計劃的34.8%。
——改善民生和社會事業項目:改善民生和社會事業類項目完成投資0.87億元,完成年度投資計劃的13.98%。
——其他項目:累計完成投資0.05億元,完成年度投資計劃的1.55%,進展緩慢。
初步預計:上半年全州重點項目完成投資115.94億元。重大基礎設施完成36.57億元,其中:交通基礎設施完成34.98億元,水利基礎設施完成0.48億元,城市基礎設施完成1.1億元;重大產業項目完成77.82億元,其中:生態能源建設項目完成71.99億元,生態旅游業完成2.27億元。生態藥業完成0.86億元,優勢礦產業完成2.7億元,改善民生和社會事業項目完成投資1.41億元,其他項目完成投資0.15億元。
二、主要做法
在州委、州政府的正確領導下,各縣黨委政府和州級各相關部門緊緊圍繞州委、州政府確立的“生態立州、產業強州、科教興州、依法治州、和善安州”經濟社會發展總體戰略和“一優先、二有序、三加快”的產業發展思路,堅持科學發展、加快發展、跨越發展,克服各種困難和問題,開拓進取,克難攻堅,扎實工作,千方百計加快推進重點項目建設進度。
一是責任明確,落實有力。州委、州政府召開全州投資暨重點項目工作會后,各縣高度重視重點項目建設工作,緊緊圍繞重點項目建設任務,強化組織領導,創新工作舉措,努力化解制約項目建設過程中存在的困難和問題,有力有序推進項目建設。各縣成立了重點項目建設組織機構,主要負責人親自掛帥,定期會辦,強力推進項目建設,主要負責同志經常深入項目建設現場,指導督查項目建設,破解拆遷、資金等難題,保障項目建設順利推進。雅江縣在進一步完善項目監督檢查、資金監管、要件要素會商等工作機制的基礎上,制定出臺了《雅江縣政府性投資項目管理辦法》等工作制度。巴塘縣、鄉城縣、得榮縣建立了重點項目縣級領導責任制、倒排工期制。
二是突出重點,推進有序。各縣緊緊圍繞社會關注、群眾關心的重要功能性、節點性項目,作為重中之重,強力推進,項目建設進展有序。國道317、318線公路改造、國道317線雀兒山隧道、省道215瓦九公路改造、瀘定水電站、大渡河長河壩水電站、黃金坪水電站、猴子巖水電站、各縣人民醫院建設、廉租房建設等一大批重大項目正在穩步有序推進。
三是強化會商,協調聯動。各縣黨委、政府領導高度重視重點項目建設工作,形成了上下聯動的協調會辦機制,堅持重點項目領導掛鉤制、現場會辦制、集中觀摩制和聯席會議制度等,進一步強化了項目督查考核力度,為項目建設營造了良好的寬松環境。在項目推進中,各縣主要領導多次關心重點項目建設工作,各職能部門主動強化服務意識,認真履職,搞好協調配合。對一些重大項目建設堅持“特事特辦”,打造重點項目建設“綠色通道”,為項目建設前期準備工作爭取了寶貴的時間。對項目建設過程中遇到的困難和問題,各縣縣委政府和項目業主能通力合作,加強協調與銜接,形成攻堅克難的整體合力,保證了項目建設平穩有效推進。九龍縣建立了重點項目掛牌督辦制度,努力營造“服務企業零距離、行政審批零雜費、項目建設零干擾、工作質量零差錯”的“四零”環境。康定縣、瀘定縣建立了項目建設會商制度,定期會商解決項目推進中存在的問題。道孚、爐霍縣建立了重點項目定期督查制度,嚴格考評獎懲,大力推進重點項目建設。
三、重點項目推進過程中存在的主要問題
(一)全州重點項目投資完成進度不理想。
1-5月全州重點項目累計完成投資84.93億元,完成年度計劃的31.36%,差時間進度10.42%,時間即將過半,完成投資不到計劃投資的三分之一。一是水電開發進度不理想。截止5月,葛達水電站僅完成年度投資計劃的7.55%、去學水電站僅完成年度投資計劃的20.8%、龍洞水電站僅完成年度投資計劃的12.67%;二是電網建設滯后。截止5月,溪古500千伏輸變電工程、雅江220千伏輸變電工程、九龍、鄉城、稻城等100千伏輸變電工程沒有形成投資,農網改造和無電地區電力建設滯后。三是部分交通建設項目推進緩慢。截止5月,省道217線石渠至馬尼干戈公路改造工程僅完成年度投資計劃的19.07%,巴白路僅完成年度投資計劃的14.42%,榆磨路、色色路、亞亞路未開工建設。四是城市基礎設施建設開工率低。截止5月,續建項目中城區道路和橋梁改建工程開工率不足30%。
預計:1—6月全州重點項目完成投資115.94億元,占全年投資計劃的42.81%,差時間進度7.19%,完成今年的目標任務還面臨著諸多困難和問題。
(二)各縣項目推進情況不平衡。
截止5月,德格縣重點項目完成投資為0,理塘縣僅完成年度投資計劃的1.49%,道孚縣僅完成年度投資計劃的2.37%;爐霍縣僅完成年度投資計劃的2.98%;色達縣僅完成年度投資計劃的12.34%;白玉縣、得榮縣完成投資都在年度投資計劃的20%以下。
(三)項目開工滯后。
1—5月受季節和氣候等因素影響,冰凍時間相對較長,加之部分項目受前期滯后、資金缺口、建設用地未落實、項目反復變更等因素影響,不能按期開工建設。據統計,全州重點項目242個(含解捆項目)中有近一半的項目未開工或復工。
(四)前期工作不扎實。
部分項目前期工作不扎實。有的項目待國家批準以后,才開始進行設計、勘察和征地拆遷等前期工作,不能實現實質性的開工建設,如部分社會事業類項目;有的項目獲取國家和省相關支持后,主觀能動性不足造成實施工作進度緩慢,致使國家下達的資金長期停留在帳上,不能形成實物工作量,如部分縣城道路橋梁改造工程;有的項目前期論證不充分,存在設計漏項等問題,造成設計變更,導致項目進展遲緩甚至嚴重超概,造成前期工作周期冗長,如洞松至(云南)東旺至得榮古學公路,初設清單與實際工程量差異過大,雅江瓦多鄉呷德村土地開發項目,設計與實際建設面積存在較大誤差;有的項目單位重視爭取項目和資金,忽視項目前期工作,致使前期工作深度不夠,影響項目如期開工和順利實施。
(五)資金缺口仍是制約政府投資項目建設的重要瓶頸。
由于各縣地方財政困難,部分政府類投資項目地方配套資金難以落實,導致項目建設“貧血”,影響工程總體進度,使重點項目不能發揮預期的經濟效益和社會效益,嚴重影響了我州政府類投資重點建設項目的進度和質量,突出表現在廉租住房建設、市政設施建設等社會公益類項目上。加之項目建設資金需求與國家實際投入矛盾突出,項目缺口資金大,影響到項目的順利實施。市場類項目融資困難。去年以來,國家緊縮銀根,銀行業減少放貸,導致企業融資困難,投資進度緩慢,影響了項目推進速度。貢嘎山神湯溫泉改擴建工程、州雪域溫泉改建項目、黑牛洞銅礦山采選工程項目、瀘定橋景區濱河商務街開發項目等都存在資金緊缺、融資困難問題。
(六)征地拆遷難依舊是部分項目推進過程中的“攔路虎”。
在許多項目推進過程中,征地拆遷難依舊是困擾項目的“攔路虎”,由于利益驅使,在項目推進過程中,部分群眾產生利益訴求,對項目建設涉及的征地、移民搬遷、房屋拆遷補償期望值偏高,一旦利益訴求無法達成,就以種種名義拒絕拆遷,甚至阻工.一些項目因征地拆遷難,遲遲不能開工建設,有的項目即使開工建設,征地拆遷難也嚴重制約了項目的建設進度。征地拆遷難突出表現在水電開發建設、電網建設和交通建設過程中。
(七)要素保障不力仍在一定程度上制約了項目的推進。
一是土地供應難。近年來,隨著國家、省政府類項目投資加大,項目建設用地緊缺現象急劇顯現,許多項目要落地就涉及到土地供應,而我州地處高原山區,山高坡陡,溝河眾多,建設用地十分緊張,致使許多政府類投資項目因無法落實土地而不能開工建設。二是供電跟不上。如國道317線雀兒山隧道、省道215線瓦澤至九龍公路改造工程、雞丑山隧道存在用電困難問題。三是運輸困難。今年以來,隨著我州公路建設的鋪開,為保障公路建設順利進行,對部分路段實行了交通管制,一定程度上影響了重點建設項目建筑材料的運輸。四是電網建設滯后,隨著我州水電建設的推進,加強電網建設,確保“送得出”成為突出問題。
(八)阻工、強攬工程等影響正常施工的問題仍然沒有得到徹底解決。
因無理訴求無法達到而引發的阻工現象時有發生,強行務工、運輸、紅線范圍內搶種、搶建現象屢禁不止,仍有偷盜、搶劫等違法事件發生,部分項目施工環境仍有待改善。如瀘定縣廉租房建設中,因村民強行務工且漫天要價造成阻工事件,嚴重制約了項目的推進,國道318線、317線公路改造、省道211瓦斯溝至丹巴公路復建、溪古水電站建設、斜卡水電站建設等項目建設過程中都不同程度的受阻工事件困擾。
四、對策建議
(一)建議進一步加強重點建設項目的組織領導。
各縣要堅決認真貫徹落實全州經濟工作會議、全州投資和重點項目工作會議精神,堅決站在全局和發展的高度,充分認識重點建設項目對縣域經濟社會發展的示范、輻射、拉動和支撐作用,牢固樹立以項目建設保增長、以項目建設調結構、以項目建設謀發展的責任意識。建議進一步建立健全州縣級重點建設項目組織管理機構。
(二)建議進一步強化督導,強力推進重點項目建設。
一是建議根據此次督查情況和1—5月全州重點項目執行情況,對投資完成不理想、工程進度推進緩慢的項目,由州發改委提出督辦意見,州委州政府目標督查辦行文,進行書面督辦,實行“一對一”發點球,將督辦落實、整改情況納入年度目標考核。
二是建議各縣、州級重點項目相關部門按照任務分解方案和進度目標計劃,對各重點項目倒排工期。對進展順利的項目,要搶抓機遇,能快則快,確保項目早日建成;對進度滯后的項目,要抓緊制定切實可行的對策方案,協調督促建設單位集中精力,科學施工、安全施工、高效施工,把延誤的工期搶回來,確保按期完工。對沒有實質性進展的項目,要認真分析原因,找準問題癥結,采取果斷措施,積極協調解決有關問題,加大投入,上足人力和機械,千方百計趕進度,努力推進項目建設取得實質性進展和成效。
三是建議由州級行業主管部門每個季度開展一次重點項目督查工作,對本行業重點項目開展集中督查,協調解決項目建設中存在的困難和問題,真正建立重點項目事前、事中、事后督查制度,實現重點項目督查常態化。
(三)建議加快推進項目前期工作,督促重點項目盡早開工。
建議州級各行業主管部門督促各項目單位制定出項目倒排前期進度計劃,督導項目單位落實開工條件和做好招投標等前期工作,促使項目盡快開工。對政府性投資項目,要督促項目單位嚴格履行基本建設程序,抓緊做好項目勘察、設計、論證分析等前期工作,落實建設條件,確保年內開工建設;對市場類項目,特別是對經濟支撐力強的重大產業發展項目,要建立項目審批綠色通道,幫助企業盡快解決項目開工中存在的實際問題,力爭各個環節縮短時間,為開工掃清障礙,推動項目早日開工建設。
(四)建議積極爭取國家和省的支持力度。
對中央已經出臺和即將出臺的一系列宏觀調控政策,要密切跟蹤,迅速出擊,努力把政策用足、用活、用到位,全力以赴積極爭取,力爭有更多的項目進入到國家和省的盤子。一是建議州委、州政府主要領導帶隊到國家、省呼吁,盡快落實第五次西藏工作會議精神,取消民族地區政府類投資項目地方配套政策,加大對民族地區的資金投入力度;二是建議州委、州政府主要領導帶隊到國家、省匯報,盡快批復核準雅康高速、川藏鐵路、格薩爾機場、兩河口水電站、硬梁包水電站、蘇哇龍水電站等事關我州經濟、社會發展、民生改善的大項目,加大投入,加快推進,為我州全面小康社會建設奠定基礎。
(五)建議切實解決重點項目建設中的突出問題。
一是狠抓要素保障。建議交通、國土、住建、林業、電力、金融等部門要認真分析研究重點項目建設過程中涉及的突出問題,制定支持重點項目建設的相關政策。
二是進一步整治和優化投資環境。建議各縣進一步優化投資環境。對項目審批、規劃、選址、征地、拆遷等實際問題,要及時協調解決,嚴格兌現已出臺的有關優惠政策,顧全大局,熱情服務,簡化程序,提高效率,營造寬松的投資環境。
(六)建議繼續優化重點建設項目外部環境。
一是建議進一步加大宣傳力度,在全州范圍內形成支持重點項目建設的良好氛圍。新聞媒體要有重點、多角度的宣傳報道重點建設項目建成后給群眾生產生活帶來的實惠,幫助和教育廣大人民群眾和建設單位一起共同克服因施工建設帶來的暫時不便,積極支持重點項目建設。
二是建議由州政法委牽頭,公安、司法等政法單位配合,進一步加大對治安案件頻發地區的司法宣傳活動,并在重點項目實施地設立警務室,以便及時解決處理突發治安事件。
三是建議7月在全州范圍內開展一次針對重點項目周邊環境的專項治安整治活動,為重大項目建設創造良好的外部環境,全力促進全州經濟社會的跨越發展和長治久安。
(七)建議進一步加強重點項目統計上報工作。
建議強化對重點項目統計工作的督查。督促各縣、州級相關部門和項目業主嚴格落實文件要求,切實加強項目統計入庫管理,落實項目統計上報工作職責,及時統計上報項目進度和投資計劃執行情況,確保上報發改部門和統計部門數據的真實性和統一性。
第三篇
根據要求和安排,現將《2014年重點建設項目計劃》編制情況作簡要匯報。
一、編制過程
根據州政府領導和工作安排,我委2013年8月就開始著手開展2014年重點建設項目計劃的編制工作。下發通知,要求各縣、州級各部門開展2014年度重點項目編報工作,在各縣、州級相關部門上報計劃項目的基礎上,進行了篩選羅列,于10月底形成初稿。針對一些投資和形象進度出入較大的項目,與相關部門和相關項目業主單位進行了溝通銜接,并修改完善。11月再一次與州級相關部門完成對接的基礎上,與重點項目業主特別是市場類重點項目業主進行了對接,反復征求了各縣、州級各部門、各項目業主的意見,前后幾易其稿,編制完成了《州2014年重點項目計劃》。
二、對2014年重點項目計劃安排的考慮
從前幾年重點項目來看,由于我州項目規模小、投資額度不大,如果按照重點項目定性定量標準來定項目,北路片區就沒有重點項目,所以在編制重點項目計劃的時候,我們降低了重點項目的定性定量標準,基本上是把所有的項目都納入了重點項目計劃,基本涵蓋了方方面面的項目,計劃中有很大部分項目不符重點項目標準,全州的認識是,只要是項目就是重點項目。5月和9月開展的州政府領導帶隊督查,由于項目多、雜,很難實現對項目的督查,領導也很難對自己掛靠的項目心中有數,更沒時間逐一去要求落實。同時,今年開始對重點項目實施目標考核,項目太多,太雜,對目標考核的嚴肅性有影響,由于項目眾多,增加了統計、督查、考核的工作量,難度也很大。但隨著國家、省對我州的加大投入,一些市場類項目特別是水電開發類項目相繼上馬建設,相比往年,項目逐年增多,同時,從州這個層面來講,盡量管一些規模大一點的、投資額度高一點的項目,把規模小、投資小的項目交給縣上來管,主要由縣上抓落實,促推進。為此,我們建議2014年重點項目計劃嚴格按照定性定量標準,盡量體現“重、特、精”,盡量篩選對全州經濟社會發展、民生改善有重大影響的項目。
三、編制標準
2014年重點項目嚴格按照《藏族自治州重點項目管理辦法》所規定的定性定量標準進行甄選。
對2014年重點項目計劃的編制,我們嚴格按照定量標準即:一、二級公路20公里以上;三、四級公路50公里以上;水電項目總裝機5萬千瓦以上;自來水項目日供水2000噸以上;污水處理項目日處理2000噸以上;垃圾處理項目日處理100噸以上;城市道路和防洪堤項目2公里以上;非生產性項目總投資2000萬元以上;生產性項目總投資5000萬元以上。
在堅持定量標準的同時,兼顧定性標準。即:國家、省在州實施的重點項目;重大民生項目;重大基礎設施項目;重大產業項目;教育、衛生、文化、體育等社會事業項目;重大科技類建設項目;其他骨干項目;州政府上年結轉到下年繼續實施的重點建設項目。
四、打捆類項目的安排
為了簡潔,計劃中包含了11個打捆項目,除教育、民生、和部分城市基礎設施項目外,所有打捆項目都遵照了定性定量標準。
五、2014年計劃安排
2014年篩選重點項目114個,包括11個打捆項目,總投資計劃246.81億元。由于2014年重點項目嚴格按照定性定量標準編制,為此2014年重點項目投資計劃與2013年不具有可比性。
從產業分:基礎設施項目40個,投資計劃78.28億元。其中交通基礎設施項目27個,投資計劃69.78億元;水利基礎設施項目6個,投資計劃2.34億元;城市基礎設施項目7個,投資計劃6.16億元;產業發展項目59個,投資計劃161.93億元。其中生態能源項目43個,投資計劃149.52億元;生態旅游項目9個,投資計劃4.80億元;優勢礦產項目6個,投資計劃6.20億元;生態藥業項目1個,投資計劃1.40億元;改善民生和社會事業項目15個,投資計劃6.60億元。