民政局群眾工作情況報告范文

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州委組織部：

根據安排，現將我局在切實改進和深化群眾工作方面的相關情況報告如下。

一、保障和改善民生

近年來，全州民政系統在州委州政府的堅強領導下，按照“講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務”的發展思路，全面落實各項惠民政策，著力保障和改善民生，為保障困難群眾基本生活，促進全州經濟社會發展做出了重要積極貢獻。同時，結合我州實際，不斷加強社會救助制度建設，通過健全各單項社會救助制度，統籌推進社會救助體系建設，覆蓋全社會的社會救助制度體系已初步建立，先后制發了《關于全面啟動和建立農村居民最低生活保障制度的通知》、《州農村居民最低生活保障實施辦法》、《州城市低收入家庭認定辦法（試行）>》、《關于切實做好農村五保供養工作的通知》、《州城鄉醫療救助實施辦法》、《州敬老院管理實施辦法》、《州城鄉困難群眾臨時生活救助實施辦法》等，從制度上改變了社會救助工作的主觀性、隨意性和臨時性，保障范圍不斷擴大，保障水平不斷提高，保障能力不斷增強，各項民政救助成效十分顯著。目前，全州城鄉低保保障21.7萬人，月人均補助水平分別達到182.11元、81.56元；五保供養10103人，供養標準從今年1月起調增至每人每月260元；城鄉醫療救助15.7萬余人次，最高救助金額可達7萬元；598名孤兒健康成。

截至目前，全州納入城市低保26237戶、53346人，發放城市低保金5830.25萬元，累計月人均補助水平182.11元；全州納入農村低保76408戶、163645人，發放農村低保金8069.24萬元，累計月人均補助水平81.56元。同時，按照城市低保對象每人300元，農村低保、五保對象每人200元，一、二級重度殘疾人在相應標準基礎上增加100元的標準，在春節期間向229975名低保、五保對象累計發放春節期間困難群眾一次性生活慰問金5245.65萬元，其中向801名一、二級重度殘疾人發放春節慰問金8.01萬元。實施城市醫療救助27391人次，累計支出救助資金660.73萬元，城鎮困難群眾門診救助人均標準達1446元，城鎮困難群眾住院救助人均標準達3299元；實施農村醫療救助130184人次，累計救助支出2432.69萬元，農村困難群眾門診救助人均標準達943元，農村困難群眾住院人次均標準達2074元。全州納入五保供養10103人，其中分散供養6211人，集中供養3892人，供養標準從1月起提高到每人每月260元。

二、著力幫扶困難群眾

一是妥善安排冬春困難群眾基本生活。認真開展困難群眾排查，積極發放2013年1、2月城鄉低保資金到困難群眾手中；及時組織發放春節慰問金，按照城市低保對象每人發放慰問金300元，農村低保、五保對象每人發放慰問金200元的標準，向全州53346名城市低保對象、163645名農村低保對象和10103名農村五保對象發放春節慰問金5176萬元；積極開展困難群眾幫扶活動，對困難群眾進行走訪慰問，向260戶貧困對象發放慰問金20.8萬元及過冬物資若干。

二是進一步加強孤兒養育工作。大力加強孤兒養育工作，進一步提高孤兒養育標準，全州現有孤兒598人（其中，機構供養孤兒125人，社會散居孤兒473人），從今年1月起，提高機構供養孤兒養育費每人每月至1130元，提高散居孤兒養育費至每人每月678元。積極開展“重生行動”等愛心慈善活動，對14名貧困家庭兒童免費實施疝氣手術。

三是切實做好困難群體救助管理。按照文件要求，認真研究完善了街頭流浪乞討人員發現、勸導、護送、救治和救助管理等工作機制，依法明確和細化了工作職責，進一步規范街頭救助流程，不斷提高街頭救助的主動性，全年救助生活無著的流浪乞討人員2000余人次，實現了街頭救助經常會、制度化，切實維護了流浪乞討人員的基本權益。今年，我州還新建流浪未成年人救助保護中心一所，新增床位80張。

三、大力加強困難僧尼救助力度

將符合最低生活保障條件及農村五保供養條件的僧尼分別納入城鄉低保及農村五保實施救助。并按照自愿原則，對五保僧尼實施集中供養。對因病致困僧尼大力實施醫療救助，幫助減輕困難僧尼醫療負擔。

截至目前，全州3456名僧尼參加農村低保保障，發放保障資金331.77萬元，累計月人均補助水平達到80元。全州1290名僧尼納入五保供養，供養標準150元/月。發放供養資金232.2萬元。

四、下一步工作打算

一是進一步提高低保救助水平。健全最低生活保障制度，逐步完善保障措施，基本實現動態管理，“應保盡保”。對幫扶對象實施分類施保，重點救助。符合最低生活保障條件及農村五保供養條件的僧尼分別納入城鄉低保及農村五保實施救助，增加救助資金投入，加大救助力度，根據經濟發展水平，不斷提高低保標準和補助水平。

二是進一步增強城鄉醫療救助能力。嚴格按照城鄉醫療救助實施辦法的相關要求對幫扶對象實施醫療救助，資助幫扶對象“參保”，“參合”，實施門診及住院醫療救助。全面開展重特大疾病醫療救助工作。由州衛生部門和民政部門明確重特大疾病救助種類，開展重特大疾病醫療救助工作。

三是進一步提高五保供養能力。一是把符合條件的五保對象全部納入五保供養，實現應保盡保，并按月足額發放五保供養金。二是科學制定農村五保供養標準，根據農村居民平均生活水平的提高逐步建立農村五保供養標準自然增長機制，不斷提高農村五保供養標準，確保供養標準不低于當地村民的一般生活水平。三是加強敬老院管理，進一步健全規章制度，加大財政投入，不斷提高五保集中供養率和敬老院管理服務水平。