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州群眾工作領導小組辦公室：

按照《中共州委關于舉全州之力推進群眾工作全覆蓋的意見》精神和州委、州府《關于印發<結對認親活動實施方案>等六個活動實施方案的通知》要求,我局群眾工作正有序開展，取得了初步成效，現將有關情況匯報如下：

一、主要工作措施

（一）加強組織領導，確保有序推進工作開展

群眾工作全覆蓋是今年州委一項重大部署，是加強群眾工作、轉變機關作風、密切黨群干群關系的有效途徑。為確保我局群眾工作的開展，州局黨組召開會議專題研究，成立了以局黨組書記、局長為組長，各分管領導為副組長，各科室負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。下發了《州工商局關于舉全局之力推動群眾工作覆蓋的實施方案》，方案將“結對認親、同心同向、愛心幫扶、宣傳教育、共建共創、幸福工程”六大活動按照科室職責，具體細分落實到位。

（二）加強學習培訓，提升群眾工作能力

通過召開職工會、專題學習等方式，開展全局職工群眾工作有關知識的培訓，進一步統一思想、提高認識，營造了開展群眾工作的良好氛圍。重點學習和掌握了群眾工作全覆蓋的“六大活動”的工作要求，以及召開舉全州之力推進群眾工作全覆蓋新聞通氣會上的相關內容。著重要求全局職工熟悉和掌握《面對面、手拉式、心貼心——州群眾工作手冊》、《舉全州之力推進群眾工作全覆蓋資料匯編》兩本書，以提高全局開展群眾工作的水平和能力。

（三）加強作風建設，打造工商新形象

我局以開展群眾工作“六大活動”為契機，加強干部職工作風建設，開展干部轉變作風深入基層服務群眾的實踐活動，著重要求全局職工學習并嚴格遵守《州干部職工“三個必須七個嚴禁”》的有關規定，進一步嚴明政治紀律，要求全局全身心投入到群眾工作中，扎實做好體察民情、惠及民生、維護民權、聚集民力的工作，從而樹立工商新形象。

（四）加強宣傳教育，營造和諧穩定氛圍。

結合“結對認親”、“同心同向”、“愛心幫扶”活動，我局深入基層開展宣傳教育。采取走訪、座談、調研等形式，與農牧民群眾心貼心地交流思想和感情，宣傳黨的路線、方針、政策，州委州府的決策、決定，讓群眾共享改革發展成果；局領導與宗教界人士建立友誼，真誠交流，積極引導他們與黨委政府在政治上、思想和行動上同心同向，響應黨和政府的號召，充分發揮自身優勢，積極為經濟社會發展作貢獻；各業務科室結合各自的職責在提高為消費者維權水平、提高執法質量等內容進行宣傳，取得了一定成效。

二、工作開展情況

（一）有序推進“結對認親”活動；

7月27日，州工商局派出工作組前往結對認親點石渠縣俄多瑪鄉和團結一村開展結對認親前期工作，工作組調查走訪結對認親戶36戶，走訪比例達37%。28日至30日，工作組分三個層次調查了解結對認親牧民的基本情況，一是核對《干部職工結對認親基本情況登記表》中反映情況，二是會同村委會領導班子逐戶認定牧民家庭經濟收入情況，初步確定好、中、差三個等次，三是工作組選定179戶中除遠牧外的97戶牧民進行入戶走訪調查，最后工作組綜合考慮上述三個方面，評定出好中差的比例，以此為依據平衡后確定結對認親的干部職工，使結對認親的干部與牧民較好的進行搭配，促進結對認親工作的有序開展。全局于8月18日至27日期間分兩批前往聯系點開展“結對認親”活動，采取面對面交談的方式，與群眾進行交流，同時加強政策宣傳、出謀劃策、化解矛盾、增進感情。活動期間職工們認真記錄民情日記、記好民情臺賬和聯系方式等，與結對戶建立良好的感情基礎。

（二）全力投入“同心同向”活動；

8月18日，局黨組書記局長王益西吉村帶領工作組深入到爐霍縣旦都鄉馬居尼姑廟開展“同心同向”活動。在詳細了解了寺廟管理辦法、僧尼人數、僧尼思想動態、基礎建設、設施管理等情況后，還向寺管會成員和結對僧尼宣講黨的宗教政策，結合馬居尼姑廟的實際，擬定了今后三年“同心同向”活動三年規劃和年度實施計劃，認真梳理了寺廟存在的突出問題和困難。簽訂了聯系表，確定了方式，互留了電話號碼，方便雙方以后聯系和開展工作，并向寺廟捐贈價值1300余元的日常生活必需品。

（三）深入開展黨支部“結對共建共創”活動

州工商局與下羅科馬鄉甲色村、玖瑪村兩個黨支部開展共建共創活動，與村委會班子座談，并為結對支部送去活動經費1000元（州工商局黨員捐款），看望了困難黨員。8月3日，州局工作組來到下羅科馬鄉簽訂結對共建共創責任書，與村委會班子座談，了解基層組織建設情況。爐霍縣下羅科馬鄉甲色村有黨員7人，玖瑪村有黨員11人，黨員平均年齡為48歲、46歲，黨員少、年齡偏大。3年內，州工商局機關黨支部與爐霍縣下羅科馬鄉甲色村黨支部結對共建，直屬單位黨支部與玖瑪村黨支部結對共建，雙方重點在制定共建措施、共同晉位升級、共同發揮作用、幫助提高黨性修養、關心關愛貧困黨員、幫助發展黨員、共同健全落實制度、建立聯系會議制度等8個方面開展共建共創活動。爭取在宣傳貫徹黨的路線方針政策法律法規見成效，在加強村黨支部建設見成效，在促進幫扶點群眾持續穩定增收見成效，在改善幫扶點民生見成效。

三、存在的問題及今后打算

（一）欠缺開展群眾工作的本領。

新形勢下的群眾工作要求必須深入研究和把握新形勢的特點和要求，要求具備綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，才能有的放矢地開展群眾工作。我局在前期開展工作的時候，發現部分同志比較缺乏這方面的能力。因此在今后的工作中，一要加強學習修養，提高綜合素質，學習能夠武裝思想頭腦的政治理論知識、處理復雜問題的政策法律知識、善于為人處事的做人知識。二要勤奮務實工作，提高行政服務能力。善于通過釋疑解惑幫助群眾正確認識發展的形勢和任務，提高解決和化解矛盾問題的能力，善于通過加強正面宣傳引導把群眾團結在黨的周圍。

（二）方案制度還需健全完善

健全的制度是做好工作的前提和保證，從目前的群眾工作推進情況來看，我局群眾工作已經全面鋪開，但是不夠深入細致，群眾工作是一項具有長期性、復雜性和迫切性的工作，因此，我局還需結合實際不斷完善制度建設，才能確保工作有序深入的開展和取得成效。

（三）工作方式還需提高。

個別干部忙于日常事務較多，缺乏對開展群眾工作的重要性認識，開展群眾工作缺少耐心、細心，且疏于學習和思考，政策理論水平不高，思路不清，在工作方式上墨守成規、方法老舊，不能做到統籌兼顧、同時推進兩樣工作的開展。致使工作效率不高。因此，還需進一步解放思想、樹立為民服務的意識，增強責任感和緊迫感，將群眾工作放在重要位置，做到與業務工作同安排、同推進、同考核。